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새로운 인구 조사 일정: 오하이오주 선거구 조정 과정에 어떤 영향이 있을까요?
2월 12일, 미국 인구조사국은 늦어도 9월 30일까지는 가능할 것이라고 발표했습니다. 새로운 주 의회 및 의회 지구 경계를 그리는 데 필요한 데이터를 주에 제공하기 전에. 평소라면 2월 말이나 3월 초에 데이터가 도착하기 시작할 것으로 예상합니다.
문제는 데이터가 몇 달 늦어질 뿐만 아니라 새로 그려진 지도를 승인하기 위한 첫 번째 마감일 이후에 도착한다는 것입니다. 오하이오 헌법에 정해진 기한 따라서 변경하기가 매우 어렵습니다. 오하이오 하원과 오하이오 상원의 선거구에 대한 최종 마감일은 9월 15일입니다. 의회 지도에 대한 일련의 마감일이 있으며 첫 번째는 9월 30일이고 마지막은 11월 30일입니다.
인구조사국의 지연은 COVID-19 팬데믹과 트럼프 행정부의 인구조사 정치화 시도를 감안하면 그다지 놀라운 일이 아닙니다. 우리에게는 정확한 인구조사 데이터가 필요하고, 그저 더 많은 시간이 걸릴 수 있지만, 괜찮습니다.
입법 지도 제작 일정은 불분명하지만, 오하이오 유권자들이 2015년과 2018년에 공정한 선거구를 요구했고, 새로운 지도를 그릴 때 지도 제작자들을 책임지게 해야 한다는 것은 분명합니다. 인구 조사 데이터의 지연은 비밀리에 당파적인 술책을 핑계로 삼거나 사람들이 의견을 제시할 수 있는 능력을 없애는 데 사용될 수 없습니다.. 지도 제작은 최대한 투명해야 하며, 인구 조사 데이터 지연으로 인해 대중의 의견을 무시해서는 안 됩니다.
모든 사람이 궁금해하는 질문은 다음과 같습니다. 이제 어떻게 할까? 솔직히 말해서, 우리는 아직 모릅니다. 우리는 전문가와 파트너와 협력하여 앞으로 나아갈 길에 대한 권장 사항을 결정하고 있습니다. 분명히, 아직 알려지지 않고 알 수 없는 것이 너무 많기 때문에 추측은 순전히 추측일 뿐입니다. 하지만 우리는 가능성의 범위를 살펴볼 수 있습니다.
옵션 1: 지도 제작을 위한 타임라인 조정
가장 좋은 방법은 지도 제작과 대중 토론을 위한 충분한 시간을 확보하는 것입니다.
지도 제작자와 다른 이해 관계자는 법원에 가서 더 많은 시간이 필요하다는 것을 파악하고 법원에 헌법적 마감일을 연기해 달라고 요청할 수 있습니다. 결국, 2020년 3월 예비선거는 오하이오 대법원의 승인에 따라 COVID-19로 인해 중단되었고, 전국의 법원은 선거 관리 마감일을 조정했습니다. 많은 부분이 부재자 투표와 관련이 있습니다. 캘리포니아는 성공적으로 청원을 접수했습니다. 주 대법원에 비현실적인 선거구 재조정 기한에 대한 구제 조치를 요청했습니다.
마감일을 앞당기는 것은 공식 지도 제작자가 작업을 할 수 있는 충분한 시간뿐만 아니라 대중이 지도에 대해 의견을 제시할 수 있는 충분한 시간을 의미합니다. 더 큰 투명성과 공청회는 오하이오 헌법에 의무화되어 있으며, 공정한 지도에 필수적입니다.
그러나 마감일이 앞당겨진다면 또 다른 문제가 발생할 것입니다. 지도 제작 마감일은 오하이오 헌법에 따라 다음 예비 선거보다 훨씬 앞서 선거구 경계를 정하기 위해 제정되었습니다. 그러나 선거의 시간과 날짜는 주 의회에서 정하기 때문에 2022년 예비 선거를 나중으로 연기할 수 있습니다. 예비 선거를 올해 후반으로 연기함으로써 주 의회는 신중한 지도 제작을 위한 충분한 시간을 확보할 수 있습니다.
오하이오 주 상원 의장인 Matt Huffman은 다가올 예비선거에 대처하기 위한 몇 가지 아이디어를 제시했습니다. Cleveland.com과의 인터뷰, “이론적으로 우리는 [후보자]의 제출 마감일을 앞당길 수도 있고 예비선거를 앞당길 수도 있습니다. 일부 주에서는 6월에 예비선거를 치르기도 합니다.”
옵션 2: 다른 데이터 사용
또 다른 접근 방식은 단순히 다른 데이터를 사용하는 것입니다. 한 가지 옵션은 지도 제작자가 2019년을 사용하는 것입니다. 미국 커뮤니티 조사 데이터. 이 정보는 인구조사국에서 수집한 신뢰할 수 있는 데이터 세트이지만 완전하지는 않습니다. 여기서의 단점은 단순히 최상의 정확한 표현을 얻으려면 항상 가장 견고하고 최신의 데이터, 즉 인구조사 데이터를 사용하는 것이 가장 좋다는 것입니다. 이는 인구조사 데이터가 사용 가능해질 때입니다. Common Cause에서는 2020년 인구조사의 데이터 외의 데이터로 지도를 그리려는 시도에 강력히 반대합니다.
옵션 3: 오하이오에서는 기존 선거구를 다른 주기에 사용하는 것은 효과가 없습니다. 일부 주는 인구 조사 결과 지연과 조기 지도 제작 마감일을 감안하여 2022년 선거까지는 현재 선거구를 그대로 사용하고 2023년에 새로운 지도를 그릴 것입니다. 하지만 오하이오가 의회 의석을 잃을 가능성이 높기 때문에(16개에서 15개로) 다음 선거 주기까지 미국 의회 선거구를 그대로 두는 것은 선택 사항이 아닙니다.
어떤 옵션이나 옵션 조합이 구현되든 오하이오 주민은 강력한 대중 의견 수렴 과정과 투명성 보호를 받을 자격이 있습니다. 우리는 함께 선거구 재편을 위해 싸웠고 오하이오 주민은 2015년(주 의회 선거구)과 2018년(의회 선거구)에 새로운 규칙을 압도적으로 승인했습니다. 우리는 투명한 지도 제작을 받을 자격이 있습니다. 선거구는 다시는 그려져서는 안 됩니다. “벙커.” 우리는 지도 제작자들에게 인구 조사 데이터 지연이 어떤 지름길을 택할 변명이 되어서는 안 되며, Common Cause Ohio와 Fair Districts 동맹이 모든 단계를 감시할 것이라고 통보합니다.