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오하이오 법원과 재구획 개혁

오하이오 공정 법원 연합 리소스

2024년 11월 투표, 그 시민이 정치인이 아닌 개정안 오하이오의 선거구 조작 문제를 바로잡을 뿐만 아니라 사법 회전목마를 멈추기 위해 고안되었습니다. 법적 절차 지도 제작의 모습이 달라 보일 것입니다. 

은퇴한 판사들의 역할

지도 제작을 시작하기 전에 시민 재구획 위원회와 법적 도전을 신속히 처리하기 위한 자격을 갖춘 전문가인 "특별 마스터" 풀에 대한 선정 절차가 있으며, 은퇴한 판사가 각각을 실행하는 역할을 합니다.

이 제안은 오하이오 시민 재구획 위원회("위원회")를 만들 것입니다. 15명으로 구성된 시민 패널 주의 지리적 및 인구학적 단면을 대표하는 5명의 공화당원, 5명의 민주당원, 5명의 무소속 의원으로 구성됩니다. 위원은 오하이오 주에서 은퇴한 판사 4명으로 구성된 양당 심사 위원회("패널")에서 선정합니다. 이 중 2명은 제1 주요 정당에 소속되어 있고 2명은 제2 주요 정당에 소속되어 있습니다. 

양당 심사위원회의 일원으로 지원하는 은퇴한 판사는 투표위원회 위원들이 각 판사의 자격과 공정성, 역량을 평가할 수 있도록 충분한 정보를 제공하는 양식을 작성해야 합니다.

네 명의 은퇴한 판사는 오하이오 투표위원회의 네 명의 입법 임명자에 의해 선정될 것입니다. 가장 큰 정당(이 경우 공화당)이 8명의 후보자 풀을 선정하고, 두 번째 정당(민주당)이 그 중에서 두 명을 선정합니다. 그런 다음 프로세스가 역전됩니다. 민주당이 8명의 후보자 풀을 선정하고, 공화당이 그 풀에서 두 명을 선정합니다.

선택된 그런 다음 판사는 위원 신청서를 검토하여 정치인과 로비스트를 걸러내고 각 풀(공화당, 민주당, 무소속)에서 15명씩 총 45명의 최종 후보를 선정합니다. 그 그룹에서 패널은 무작위로 위원 6명(각 풀에서 2명)을 선정한 다음, 그 6명이 최종 9명의 위원단 위원을 선정합니다.

패널은 또한 법적 도전이 발생할 경우 지도를 평가하는 데 도움이 되는 "특별 마스터" 또는 지도 제작자의 초기 선정에 대한 책임이 있습니다. 패널은 필요한 경우 봉사할 의향이 있는 최소 6명의 특별 마스터 풀을 만듭니다. 후보자는 지역 지도를 분석할 수 있는 지식과 능력을 갖추고 있어야 하며, 어떤 정당과도 연관되어서는 안 됩니다.

재설계된 법적 절차

11월에 '시민이 정치인이 아니다' 개정안이 통과되면, 재구획 법적 지형은 현재와는 크게 달라질 것입니다. 오하이오 대법원은 여전히 새로운 투표 구역에 대한 이의 제기에 대한 전속 관할권을 유지하지만, 판결에는 신속한 검토 절차가 필요합니다.

오하이오 주 대법원에서 사건이 심리되기 전에, 은퇴한 판사들로 구성된 패널에서 구성된 그룹에서 법원이 두 명의 특별 판사를 선정하여, 이의가 제기된 지구 또는 지구들을 검토하고 위원회가 규정에 맞는 지도를 작성하지 못했는지 여부에 대한 보고서를 발행합니다.

계획 또는 지구에 대한 과제

재구획 계획이나 제안된 투표 구역에 대한 이의를 오하이오 주 유권자는 누구나 위원회가 최종 보고서를 발행한 날로부터 10일 이내에 오하이오 주 대법원에 제기할 수 있습니다. 모든 이의에 대응할 법적 권한은 위원회에만 있습니다.

가능한 결과는 여러 가지가 있습니다.

보고서에 대한 이의가 없는 경우, 법원은 특별 판사의 보고서와 결정을 채택하는 명령을 내립니다. 이는 최종 결정이며 검토가 불가능합니다.

법원이 위원회의 지도가 오하이오 헌법의 요건을 준수하지 않는다고 판단하면 위원회는 7일 이내에 필요한 조정을 하고 개정된 제안을 법원과 특별 관리자에게 제출해야 합니다. 위원회가 헌법에 규정된 조정을 이행하면 대법원은 개정된 재구획 제안을 채택하는 명령을 내릴 것입니다. 이는 최종 결정이며 검토가 불가능합니다.

위원회가 7일 기한을 놓치거나 법원이 위반 사항을 적절히 시정하지 못했다고 결론 내릴 경우, 법원은 특별 감독관에게 제안된 구역을 규정을 준수하도록 하는 데 필요한 최소한의 조정을 하도록 명령합니다. 특별 마스터가 변경한 내용은 어떠한 법원에서도 검토할 수 없습니다. 그리고 법원은 특별 위원회의 조정된 구역 재조정 계획을 채택하는 최종 명령을 내릴 것입니다. 

결론

이 새로운 사법 절차를 기반으로 우리는 지금까지 진행된 법적 쟁점이 무엇인지 확인할 수 있습니다. 지난 2년 더 이상 플레이되지 않을 것입니다. 정치인들의 손에서 재구획을, 법원의 번거로움을 벗어나는 것이 공정한 투표 구역과 의미 있는 선거를 위한 첫 걸음입니다. 

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Common Cause Ohio와 Ohio Fair Courts Alliance는 강력한 사법 윤리와 미국 최고 법원의 의미 있는 개혁에 대한 시급한 필요성을 논의하기 위해 가상 포럼을 공동으로 주최했습니다.

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