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Common Cause Ohio는 Mike DeWine 주지사와 공익사업 및 스포츠 베팅 산업 로비스트 간의 관계가 이전에 알려진 것보다 훨씬 더 긴밀하다는 것을 보여주는 이메일 사본을 입수했습니다. 아래의 연결에 대한 분석에서 우리는 Ohio의 현재 느슨한 공개 및 투명성 법률이 업계 내부자가 주 정부의 정치적 권력과 의사 결정 과정에 부당하고 공개되지 않은 영향을 미치는 현상 유지에 어떻게 기여하는지 보여줍니다.

에 따르면 이전에 보낸 이메일 기금 모금자 메리 사빈 2019년 10월, Common Cause Ohio에서 최근 입수한 Mike DeWine 주지사는 "주간 재정 전화"를 개최합니다. 공무원이 선거 직후 다음 선거를 염두에 두고 기금 모금을 계속하는 것은 드문 일이 아니지만, 이 이메일은 주 정부의 행정부에 로비 활동을 하도록 등록된 7명의 저명한 "고용된 총잡이 로비스트"의 기금 모금 지원을 식별합니다. 함께, 이것들 로비스트는 126명의 고객을 보유하고 있습니다.

이렇게 많은 로비스트가 포함된 모금 요청은 주목할 만한데, 현재 오하이오 주법은 로비스트가 후보자의 모금 활동에 대한 지원을 공개하도록 요구하지 않기 때문입니다. 또한 이러한 로비스트 중 다수가 공익사업 및 스포츠 베팅 산업과 긴밀한 관계를 맺고 있다는 점도 중요합니다.

기금 모금 계획 회의에 대한 이메일을 받은 등록 로비스트는 다음과 같습니다.

• 정부 전략 그룹의 Chip Gerhardt
• 머레이 머피 몰 + 바질의 JB 해든
• RH Resources 및 정부 정책 그룹의 Richard Hillis
• Capitol Strategy Group 및 Taft Law의 Michael Kiggin
• 316 그룹의 David Myhal
• 아이스 밀러의 존 오버리
• CJR 그룹의 Josh Rubin

추천:  Sunshine Week를 기념하여 Common Cause Ohio는 Ohio 주의회에 등록된 로비스트의 주 및 주 의회 후보자 모금 지원에 주목해 줄 것을 요청합니다. Ohio 주민은 로비스트의 영향력이 중요한 의사 결정권자의 모금으로 확대되는지 알 권리가 있습니다. 등록된 대리인이 Ohio Legislative Inspector General에 제출한 보고서에서 모금 활동으로 후보자에게 제공하는 모든 지원을 공개하도록 요구하기 위해 로비스트 공개를 확대할 때입니다.

왜 우리는 더 나은 로비스트 공개가 필요한가

유틸리티 및 스포츠 베팅 관심사가 DeWine의 Go-To Fundraising 팀을 지배합니다.

DeWine 캠페인의 주간 모금 계획 회의에 초대된 로비스트들은 많은 고객을 보유하고 있지만 분석 결과 이메일 거의 모든 초대받은 사람이 유틸리티, 스포츠 베팅 관심사 또는 둘 다와 관련이 있습니다..

오하이오 역사는 깊은 주머니를 가진 특수이익의 패턴을 보여줍니다. 의심스러운 입법적 승리를 거두었고 이후 FBI의 감시를 받게 되었습니다.  지난 7월, 연방 관리들은 형사 고발장을 공개했습니다. 오하이오 주 하원 의장 래리 하우스홀더와 다른 4명이 하우스홀더를 의장으로 임명하고 하원 법안 6호(HB 6)를 통과시키기 위해 $6000만 달러의 뇌물 수수 계획에 가담했다고 비난하는 내용입니다. 이 법안은 요금 납부자에게 경쟁력이 없는 핵 및 석탄 화력 발전소를 구제하기 위해 $13억 달러를 지출하도록 강제하는 조치입니다. FirstEnergy는 DeWine이 법으로 서명한 이 법안의 주요 수혜자였지만 2차 수혜자 American Electric Power(AEP), Dayton Power & Light, Duke Energy가 소유한 노후 석탄 발전소입니다.

FBI는 공익사업 외에도 오하이오에 관심을 표명했습니다. 급여대출업체 그리고 미래의 전자교실, 현재 폐쇄된 온라인 헌장 학교는 무단 결석 학생에 대한 세금을 부과한 혐의를 받고 있습니다. 두 학교 모두에 대한 기소는 없습니다.

FBI도 스포츠 베팅에 관심이 있는 듯합니다. 로비스트 닐 클라크(Neil Clark)는 하원 법안 6호 뇌물 수수 사건으로 기소되었습니다. 기자들에게 말했다 FBI 요원들이 스포츠 베팅을 제공하고자 하는 호텔 개발업체를 소개하겠다고 약속하며 2019년 회의에 그를 유인했다는 사실. 클라크는 나중에야 잠복 수사관들이 스팅 작전을 실행하고 있다는 사실을 깨달았습니다. 스팅 작전의 다른 세부 사항은 나오지 않았습니다.

2009년 오하이오 주 유권자들은 카지노는 그들의 첫 번째 독점 그들은 오하이오에서 사업을 할 수 있도록 허용하는 헌법 개정안을 승인했지만, 카지노가 선택한 4곳으로만 도박을 제한했습니다.

2021년 3월 1일, DeWine 주지사는 오하이오에서 합법적인 스포츠 베팅을 선언했습니다. “불가피한.” 새로운 오하이오 상원 게임 선정 위원회는 어떻게 구성하고 규제해야 하는지에 대한 증언을 듣고 있습니다. 경쟁 스포츠 베팅 법안은 이전 오하이오 총회에서 도입되었으며, 이번 회기에는 새로운 법안이 도입되지 않았습니다.

자금이 풍부한 카지노들은 스포츠 베팅을 카지노와 라시노로만 제한하기를 원한다는 의사를 공개적으로 표명했습니다. 공교육 옹호자들, 술집과 레스토랑, 지방 자치 단체에서는 스포츠 베팅이 여러 장소에서 허용되기를 바라고 있으며, 많은 사람들이 오하이오 복권의 후원으로 베팅이 이루어져 수익금이 유망한 새로운 학교 자금 조달 방식에 도움이 되기를 주장하고 있습니다.

이미 보고된 바가 있습니다 프로그레스오하이오 "카지노는 현재 FBI의 뇌물 수사 중심에 있는 핵 구제법을 지지했던 정책 입안자, 로비스트, 컨설턴트의 도움으로 큰 승리를 거둘 태세를 갖추고 있는 것으로 보인다."

에이 데이튼 데일리 뉴스 조사 또한 Akron에 본사를 둔 FirstEnergy와 FirstEnergy Solutions가 2017년 이후로 비영리 단체와 정치 캠페인에 $1백만 달러 이상을 기부하여 Mike DeWine 주지사 당선을 도왔다는 사실도 밝혀졌습니다.

로비스트들은 선출된 공무원들과의 관계를 더욱 강화하는 효과적인 기금 모금자로 보입니다.

2019년 10월 29일 이메일당시 DeWine 기금 모금자였던 Sabin은 9명을 자신이 명명한 모임에 초대했습니다. “우리의 주간 재무 전화 통화,'' 그리고 그녀는 이렇게 썼습니다. "우리 토론의 초점은 다가올 이벤트를 극대화하는 것입니다. 또한 잠재적인 주 외 이벤트에 대해서도 브레인스토밍할 것입니다.'' 이메일에서 Sabin은 2019년 11월 12일부터 12월 5일까지의 7개 모금 행사에 대해 그룹에 브리핑했으며, 그룹이 2020년에 주 외 행사에 대해 브레인스토밍을 하기를 바란다고 말했습니다. 오하이오 선거 자금 보고서에 따르면, DeWine은 약 $500,000을 모금했습니다. 운동 이메일에 기재된 이벤트에서.

가장 큰 수확은 11월 13일 콜럼버스에서 열린 행사에서 나왔습니다.

"콜럼버스 캐치올(Columbus Catch-All)"이라는 이름으로 마케팅된 11월 13일 행사에는 $320,376명이 모였습니다.

주요 기부 내용은 다음과 같습니다.

• 로비스트 중 한 명인 Matt Borges의 $13,000 뇌물 수수 사건과 관련해 기소됨. 보르헤스는 무죄를 주장했습니다. 그는 자신의 고용주를 Roetzel & Andress Consulting으로 기재했습니다. Roetzel & Andress Consulting은 오랫동안 FirstEnergy를 대리해 온 Akron 로펌의 계열사입니다.
• 로첼 & 안드레스 로펌 직원들이 $5,000을 추가로 기부했습니다.
• 클리블랜드 브라운스의 공동 소유주 제임스 하슬람과 그의 아내 수잔은 각각 최대 $13,292를 기부했습니다. 그녀는 자신의 직업을 "주부"로 기재했고, 그는 자신의 직업을 Flying J의 CEO로 기재했습니다. 모든 오하이오 프로 스포츠 팀은 합법적인 스포츠 베팅을 지원합니다.
• 로비이스트이자 이메일 수신자인 칩 게르하르트가 대표하는 듀크 에너지는 $2,500을 기부했습니다.
• 로비스트이자 "주간 금융 콜" 멤버인 존 오버리와 같은 회사인 아이스 밀러에서 일하는 변호사 H. 앨런 로텐부처는 $1,000을 기부했습니다.
• 천연가스에 대한 관심도 크게 증가했습니다. Domion Energy PAC에서 $10,000, Enbridge PAC에서 $5,000, Exxonmobile PAC에서 $1,000, IGS Energy PAC에서 $1,000, Nisource PAC에서 $2,500, Vectren PAC에서 $2,500이 지원되었습니다.
• 스포츠 베팅에 관심이 있는 Equine Racing PAC는 $13,292를 기부했습니다.
• 상원 게임 선정위원회에서 증언한 랭커스터 빙고는 $10,000을 지급했습니다.

로비스트 리치 힐리스의 고객들이 막대한 기부를 했습니다.

힐리스는 2019년 11월 13일 콜럼버스 행사에서 개인적으로 $2,000을 기부했습니다. 그는 $5,000을 기부한 Wholesale Beer and Wine Association을 대표합니다.

오하이오 석탄 협회도 "콜럼버스 포괄" 행사에 $5,000을 기부했습니다.

힐리스의 또 다른 고객인 HCR Manor Care의 임원은 2019년 11월 20일 톨레도 모금 행사의 결과로 $5,000을 기부했습니다.

2019년 12월 15일, 이벤트와 관련이 없지만 Hillis 고객인 Burgess & Niple의 직원 13명이 각각 $1,000을 기부하여 총 $13,000을 기부했습니다. 올해 초 4월 13일 이벤트에서 B&N 직원은 총 $5,000을 기부했습니다. 그리고 Gilbane Building Co. 직원은 총 $2,000을 기부했습니다.

2019년 12월 4일 클리블랜드 기금 모금 행사는 단 3명의 기부자를 모았습니다. 그러나 큰 기부자도 있습니다.

클리블랜드의 저명한 사업가이자 핵 구제금 부스터 토니 조지 $13,000을 주었습니다. 그는 George Group을 이끌고 있습니다. Provider Services의 소유자인 Brian Colleran은 $12,500을 주었고, 같은 주소를 기재하고 주부라고 보고하는 Gretchen Colleran도 $12,500을 주었습니다.

로비스트 조쉬 루빈, 2019년 12월 5일 행사에 참석

클리블랜드의 Union Club에서 열린 이 아침 식사는 9명의 기부자로부터 $34,000을 모금했습니다. 9명의 기부자 중 3명은 Josh Rubin의 고객을 위해 일하고 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

• 그레이터 클리블랜드 파트너십($5,000)
• 폴리원 주식회사 ($2,500)
• 마이클 베이커 인터내셔널($1,000)

이 행사에 가장 큰 기부금인 $10,000을 기부한 사람은 Halliburton인데, 주간 모금 전화에 Halliburton을 대표하는 사람은 아무도 없습니다.

이메일 수신자들은 인맥이 넓고, 드와인 주지사의 재선 캠페인이 단 6회에 걸쳐 1조 4천 500억 원에 가까운 기금을 모금하는 데 분명 도움을 줬지만, 그들 대부분은 고객을 위해 특정 이점을 추구하는 인맥이 넓은 로비스트들입니다.

이메일 수신자 목록과 공개적으로 알려진 공공 서비스 관련 사항 및 스포츠 베팅 관심사는 다음과 같습니다.

칩 게르하르트

Gerhardt는 Duke Energy Business Services와 Cincinnati Reds(스포츠 베팅이 어떻게 구조화되는지에 관심이 있는 프로 야구 팀)의 등록 로비스트입니다. Reds CFO Doug Healy는 3월 10일에 모든 오하이오 프로 스포츠 팀이 스포츠 베팅을 지지한다고 증언했습니다. 그의 증언을 시청할 수 있습니다. 여기.

듀크는 구제 금융의 혜택을 입은 석탄 발전소의 일부 소유자입니다.

리치 힐리스

힐리스는 구제 금융과 스포츠 베팅에 관심이 있는 여러 주요 인물을 대신해 등록한 오랜 로비스트입니다. 그의 스포츠 베팅 고객으로는 Jacobs Entertainment, Caesars, Scientific Games가 있습니다. 그는 또한 스캔들의 중심에 있는 유틸리티의 동맹인 Ohio Coal Association을 대신합니다.

에 따르면 오하이오 석탄 협회 웹사이트, "준회원"에는 전문 분야로 "게임 및 호스피탈리티"를 꼽은 Calfee Halter 로펌과 오랫동안 FirstEnergy와 그 자회사를 대리해 온 Akron에 본사를 둔 Roetzel & Andress 로펌이 포함됩니다.

에 따르면 Calfee 회사의 편물 페이지, "전국에 걸쳐 카지노와 라시노부터 다양한 호텔, 레스토랑 및 기타 게임 및 호스피탈리티 조직에 이르기까지 다양한 고객을 보유한 Calfee 변호사는 이 규제 산업에서 고유한 비즈니스 및 법적 요구 사항을 충족하는 데 경험이 있습니다." 회사가 나열한 게임 및 호스피탈리티 관심사에 대한 연락처는 다음과 같습니다. 리아 파파스 포너, 오랫동안 FirstEnergy 로비스트였습니다. Porner는 또한 Cleveland Cavaliers와 Cleveland's Jack Casino, Thistledown racino와 같은 스포츠 베팅 관심사를 위한 로비 활동에 등록되어 있습니다.

Calfee는 FirstEnergy 및 계열사에서 일하는 것 외에도 2018년에 법인 설립 서류를 제출한 변호사를 고용했습니다. 소비자들은 사기성 수수료에 반대합니다. "다크 머니" 그룹은 FirstEnergy의 경쟁자인 Cleveland Public Power를 깎아내리기 위해 만들어졌습니다.

JB 해든

Hadden은 변호사입니다 AEP를 대표하고 Empowering Ohio's Economy 이사회에서 활동했습니다., 구제금 수혜자 AEP가 자금을 지원하는 암흑 자금 그룹. 그룹은 $900,000을 주었습니다 기부자를 공개할 필요가 없는 조직, 즉 연방 뇌물 사건의 중심에 있는 그룹입니다.

기부금이 공개된 후 Hadden은 기자들에게 자신이 그 사실을 알게 되어 놀랐다고 말했습니다. 돈을 받는 사람이 서면 요구 사항을 위반했습니다. 사회 복지 목적으로만 기금을 사용하고 "정치적 또는 캠페인 개입 활동을 촉진하는 데" 사용하지 않도록 규정합니다.

제프 카플란

DeWine 주지사가 Kaplan에 임명됨 오하이오 주립 대학 이사회에서 활동합니다.

일부 OSU 관계자는 스포츠 베팅법에 대학 운동을 포함시키는 것에 대해 우려를 표명했습니다.

그의 법률 회사, 카플란 & 워커, 전문 분야로는 공익사업, 게임, 윤리 등이 있다.

존 오버리

Oberle은 Penn National Gaming과 게임 및 여가 속성, 오하이오 주의 많은 카지노와 레이시노의 임대주입니다.

Oberle은 또한 법률 회사 Ice Miller의 파트너로, 그는 "공공 업무 및 게임 그룹과 에너지 및 유틸리티 그룹의 일원"이라고 합니다. 회사 웹사이트.  그의 업적 중에는 "두 개의 헌법 개정안 초안 작성 및 카지노/비디오 복권 단말기 게임에 대한 법률/규정 시행 작업"과 "오하이오 공공사업위원회에서 공익사업 문제에 대한 작업"이 있습니다.

모금 이메일은 또한 DeWine의 최고 정치 임명자와 공익 사업체 간의 이전에 알려지지 않은 연관성을 보여줍니다. DeWine 정책 책임자 Michael Hall은 Oberle의 임기와 겹치는 전 Ice Miller 파트너입니다. Hall's 링크드인 프로필 오버리는 2017년 7월부터 2018년 6월까지 아이스 밀러의 파트너였다고 밝혔고, 오버리의 이력에는 그가 아이스 밀러에서 16년간 일했다고 명시되어 있습니다.

조쉬 루빈

루빈은 FirstEnergy를 대표하기 위해 등록된 로비스트입니다. 그는 CJR그룹 주요 전문 분야로 '에너지와 환경'을 꼽았습니다. CJR은 DeWine 참모총장 Laurel Dawson을 고용했습니다.. 그녀는 FirstEnergy를 위해 로비 활동을 한 적이 없지만 그녀의 남편은 마이크 도슨, 2011년부터 2013년까지 FirstEnergy를 위해 로비 활동을 했으며, 현재도 계속해서 컨설팅을 하고 있습니다.

제임스 사빈

사빈은 공익사업이나 스포츠 베팅 사업과 아무런 관련이 없는 것으로 알려져 있습니다.

클라이언트 목록

• 여기를 클릭하세요 “주간 재무 회의” 이메일을 읽으려면
• 여기를 클릭하세요 2019년 및 2020년 DeWine Husted for Ohio에 대한 기여에 대한 링크로
• 여기를 클릭하세요 로비스트 등록에 대한 링크는 2021년 3월 11일에 다운로드되었습니다.

배경

선샤인 위크(3월 14일~20일) 개방된 정부와 더 큰 투명성을 기념하는 행사입니다. 2005년 American Society of News Editors에서 창립한 Sunshine Week는 공개적으로 이용 가능한 정보의 격차를 파악할 수 있는 기회입니다.

미국 대법원은 선거자금 공개에 대한 판결을 반복적으로 내렸습니다.

1978년, First National Bank of Boston v. Bellotti 사건에서 미국 대법원 판사 대부분은 공개가 시민들이 신뢰성을 평가하는 데 어떻게 도움이 되는지 강조했습니다.

“우리 민주주의의 사람들은 상충되는 주장의 상대적 장점을 판단하고 평가할 책임을 맡고 있습니다. 그들은 판단을 내릴 때 옹호자의 출처와 신뢰성을 고려할 수 있습니다.”

2003년 McConnell v. FEC에서 다수 의견은 공개의 이점을 강조했습니다.

“정치 시장에서 정보에 입각한 선택을 하려는 개별 시민의 제1차 개정안 이익.”

2010년 Citizens United v. FEC 사건에서 압도적 다수(8-1)가 투명성의 장점을 강조했습니다.

“… 지출을 신속하게 공개하면 주주와 시민에게 기업과 선출직 공무원이 자신의 입장과 지지자에 대해 책임을 지도록 하는 데 필요한 정보를 제공할 수 있습니다. 주주는 기업의 정치적 연설이 기업의 이익 창출에 도움이 되는지 여부를 판단할 수 있으며, 시민은 선출직 공무원이 소위 돈 많은 이해 관계자의 “주머니”에 있는지 여부를 확인할 수 있습니다… 이러한 투명성을 통해 유권자는 정보에 입각한 결정을 내리고 다양한 연설자와 메시지에 적절한 가중치를 둘 수 있습니다.”

미국 대법원은 4월 26일 비영리단체 기부자 정보 공개에 관한 주요 사건을 심리할 예정이다.. Americans for Prosperity v. Becerra 및 Thomas More Law Center v. Becerra 캘리포니아의 최고 기부자의 이름과 주소를 공개하도록 요구하는 정책이 수정헌법 제1조를 위반하는지 여부에 대한 구두 변론이 통합되었습니다.