오하이오주에서 Gerrymandering 종식을 위한 전투는 수십 년 전에 시작되었습니다.

활동가와 옹호자들은 수십 년 동안 오하이오에서 선거구 조작을 종식시키기 위해 싸워 왔습니다. 첫 공식적인 노력은 1981년에 있었습니다. 개혁 이니셔티브는 투표용지에 올랐지만 2005년과 2012년에 모두 통과되지 않았습니다. 정치인이 과정을 통제할 때 선거구 조작은 분명히 까다로운 문제입니다. 개혁가들이 이 문제에 관심을 갖는 만큼, 권력을 가진 정치인들은 재구획 과정을 통제하는 것이 권력을 유지하는 데 필수적이라는 것을 알고 있습니다. 

2015년(주 의회 재구획)과 2018년(의회 재구획)에 게리맨더링을 금지하는 개정안이 오하이오 헌법에 추가되었습니다. 이것들이 타협안이기는 했지만, 오하이오 주민들은 헌법의 새로운 규칙에 따라 앞으로 재구획 과정이 더 공정할 것으로 기대했고 그럴 만했습니다. 그들은 투명성, 대중 참여, 비례 대표제, 그리고 지역 사회를 하나로 묶어주는 지도를 기대했습니다. 안타깝게도 정치인들이 여전히 과정을 담당하고 있었기 때문에 이 과정은 이러한 새로운 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 

2020년 인구 조사 이후, 2021년과 2022년에 장기화된 선거구 조정 과정은 선거구 조정 옹호자들에게는 가슴 아픈 일로 끝났습니다. 오하이오 선거구 조정 위원회(ORC)의 정치인들은 자신과 정당에 유리하도록 지도를 조작하려는 유혹을 이길 수 없었습니다. 그들은 비밀리에 선거구를 그렸고, 권력을 가진 정당에 유리하도록 지도를 조작했습니다. ORC가 그린 7개의 지도(미국 의회를 위한 2개와 오하이오 하원 및 상원 지도 5개 세트)는 모두 오하이오 대법원에 의해 위헌으로 판결되었습니다. 

오하이오 재구획 위원회는 오하이오 대법원과 유권자의 의지를 무시하고 반복적으로 조작된 선거구를 승인했습니다. 그들은 선거구 경계를 조작하려는 압력이나 욕구가 선출된 공무원에게는 너무 지나치다고 분명히 했습니다. 2021-2023년에 고문을 받고 오래 지속된 재구획 주기의 모든 단계를 따라갈 수 있습니다. 오하이오 재분할 타임라인.

한편, Common Cause Ohio와 재구획 개혁자 Fair Districts 연합은 2023년을 오하이오 헌법을 개정하기 위한 시민 이니셔티브의 토대를 마련하는 데 보냈습니다. 다시 한번! 우리는 정치인이 아닌 시민 캠페인을 벌이고 정치인과 정당의 영향을 받지 않는 진정으로 독립적인 시민 선거구 재조정 위원회를 설립하기 위한 작업에 참여했습니다. 

정치인이 아닌 시민

Citizens Not Politicians(CNP) 캠페인은 2021-2022년 오하이오의 고문스럽고 가슴 아픈 선거구 조정 주기에서 탄생했습니다. 장기적이고 깨진 과정 동안, 투표 이니셔티브를 통해 문제를 유권자에게 되돌려주기 위한 준비가 진행 중이었습니다. 그 아이디어는 시민이 100% 과정을 통제하고 이기적인 정치인은 위원회에서 일할 자격이 없도록 하는 것이었습니다. 제안된 기본 구조는 공화당 시민 위원 5명, 민주당 위원 5명, 어느 주요 정당에도 소속되지 않은 무소속 위원 5명으로 구성된 15명의 위원회였습니다. 

수정안 언어는 Common Cause의 전국적 재구획 전문가들이 모인 회의와 Common Cause Ohio의 광범위한 의견으로 초안되었습니다. 정책을 초안한 전문가들은 현재 독립 위원회를 통해 투표 구역을 그리는 다른 주에서 무엇이 잘 통하고 무엇이 통하지 않는지 살펴볼 수 있었습니다. 그 결과 제안된 투표 언어는 의심할 여지 없이 가장 철저하고 사려 깊으며 정치인에 대한 저항성이 있는 언어였습니다. 심지어 교도소 선거구 조작을 금지하는 언어도 포함되어 있었습니다. 이는 수감자 인구가 거주하는 카운티(대부분 도시)에서 계산되는 대신 수감된(대부분 농촌) 구역에서 계산되는 악의적인 관행입니다. 다음을 살펴보세요. 이 FAQ 페이지 제안된 개정 언어에 관하여.

CNP 캠페인은 오하이오 주 대법원의 전 수석 판사인 Maureen O'Connor가 일부 이끌었습니다. O'Connor는 2021년과 2022년에 Ohio Redistricting Commission이 작성한 조작된 지도를 무효화하기 위해 7번이나 다수결로 투표했습니다. O'Connor는 최고의 독립적인 시민 재구획 위원회 개정안을 설계하기 위해 Ohio 및 국가 재구획 전문가들과 함께했습니다.

O'Connor는 최초의 조작된 지도를 무효화하는 동의 의견에서 다음과 같이 말했습니다. “…독자들은 재구획 과정에 대한 다른 모델이 존재한다는 것을 알아야 합니다. 다른 주에서는 유권자들이 주 의회와 당파적 공직자로부터 재구획 권한을 박탈하고 대신 비당파적 재구획 위원회에 위임하는 투표안을 선출했습니다.” 

그녀는 결론을 내렸습니다. "현재 오하이오 재분할 위원회(주 전체 선출 공무원과 당파 의원으로 구성됨)가 국민 투표에 따라 당파적 우려를 제쳐두려 하지 않는 모습을 직접 본 오하이오 주민들은 현재 위원회를 진정으로 독립적이고 당파적이지 않은 위원회로 대체하여 재분할 과정을 당파 정치와 더욱 효과적으로 분리하기 위한 추가 헌법 개정을 추진하기로 선택할 수도 있습니다."

기만적인 투표 언어 - 독극물 알약

놀랍지 않게도, '시민이지 정치인이 아니다' 개정안에 대한 반대는 개정안이 통과되면 자신의 부당한 권력을 박탈당할 정치인들로부터 나왔습니다. 한 가지 분명한 것은, 그들은 오하이오 주민들이 선거구 조작을 싫어하고, 조작된 지도를 옹호하는 것은 불가능하다는 것을 알고 있었다는 것입니다. 그래서 그들은 오하이오 주민들에게 제안된 개정안에 대해 공개적으로 거짓말을 하고, 개정안이 "선거구 조작을 필요로 한다"고 말하기로 냉정하게 결정했습니다. 문자 그대로 진실과는 반대입니다. 그들은 오하이오 투표 위원회가 유권자들이 투표를 하러 갈 때 보게 될 기만적이고, 오해의 소지가 있고, 부정확한 투표 용어를 쓰게 함으로써 이러한 업적을 달성했습니다. 게다가, 붉은 물결의 해에 도널드 트럼프가 오하이오 주민들에게 반대표를 던지라고 촉구한 사실이 패배에 분명히 영향을 미쳤습니다.

2024년 11월 5일, 거짓말과 혼란이 승리했습니다. 하지만 오하이오의 재구획 개혁자들은 강인하며 다음 날을 위해 살아남을 것입니다!

이것은 쓰라린 손실이었지만, 싸움의 과정에서 많은 것을 얻었습니다.

주 전역의 많은 곳에서 많은 사람들이 많은 노력을 기울인 끝에 상처를 입었지만, 공정한 지도를 위한 투쟁에서 많은 것이 얻어졌습니다. 우선, 우리는 권력을 조직하고 구축했습니다. 우리는 주 전역의 풀뿌리 지도자들을 초안하고, 양성하고, 지원했습니다. 우리는 커뮤니티를 구축했습니다. 우리는 오하이오 주민들에게 게리맨더링과 공정한 재구획 과정의 필요성에 대해 교육했습니다. 우리는 부정행위를 저지른 정치인들을 유권자들에게 '시민이 정치인이 아니다' 개정안에 있는 내용에 대해 오도하는 것만이 유일한 탈출구인 구석으로 몰아넣었습니다.

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