Битва за прекращение джерримендеринга в Огайо началась несколько десятилетий назад

Активисты и защитники боролись за прекращение джерримендеринга в Огайо десятилетиями. Первые официальные попытки были предприняты в 1981 году. Инициативы по реформированию были вынесены на голосование, но не прошли ни в 2005, ни в 2012 году. Очевидно, джерримендеринг — крепкий орешек, когда процесс контролируют политики. Насколько реформаторы обеспокоены этой проблемой, настолько же политики у власти понимают, что контроль над процессом перераспределения округов имеет решающее значение для их сохранения у власти. 

В 2015 году (для законодательного перераспределения округов штата) и в 2018 году (для перераспределения округов Конгресса) в Конституцию Огайо были добавлены поправки, запрещающие джерримендеринг. Несмотря на то, что это были компромиссные меры, жители Огайо ожидали и заслуживали, чтобы процесс перераспределения округов в будущем был более справедливым — как того требуют новые правила конституции. Они ожидали прозрачности, участия общественности, пропорционального представительства и карт, которые объединяли бы сообщества. К сожалению, поскольку политики по-прежнему отвечали за процесс, процесс не выполнил ни одно из этих новых требований. 

После переписи 2020 года затянувшийся процесс перераспределения округов в 2021 и 2022 годах закончился для сторонников перераспределения округов горем. Политики из Комиссии по перераспределению округов Огайо (ORC) не смогли устоять перед искушением подтасовать карты в пользу себя и своей политической партии. Они тайно рисовали округа и манипулировали картами в пользу политической партии, находящейся у власти. Все семь карт, нарисованных ORC (две для Конгресса США и пять наборов карт Палаты представителей и Сената Огайо), были отменены Верховным судом Огайо как неконституционные. 

Комиссия по перераспределению округов Огайо проигнорировала Верховный суд Огайо и волю избирателей, неоднократно одобряя округа с джерримендерингом. Они дали понять, что давление или желание манипулировать границами округов было просто слишком сильным для выборных должностных лиц. Вы можете проследить каждый шаг мучительного и затянутого цикла перераспределения округов в этом 2021-2023 годах Хронология перераспределения избирательных округов в Огайо.

Тем временем, Common Cause Ohio и наша коалиция реформаторов перераспределения округов Fair Districts провели 2023 год, закладывая основу для гражданской инициативы по внесению поправок в Конституцию Огайо — снова! Мы присоединились Граждане, а не политики кампания и подписался на работу по созданию по-настоящему независимой гражданской комиссии по перераспределению избирательных округов, свободной от влияния политиков и политических партий. 

Граждане, а не политики

Кампания «Граждане, а не политики» (CNP) родилась из мучительного и душераздирающего цикла перераспределения избирательных округов в Огайо в 2021–2022 годах. Во время затянувшегося и прерванного процесса велась подготовка к возвращению вопроса избирателям посредством инициативы голосования. Идея заключалась в том, чтобы гарантировать, что ГРАЖДАНЕ будут 100% контролировать процесс, а политики, обслуживающие свои интересы, не будут иметь права работать в комиссии. Базовая предложенная структура представляла собой комиссию из 15 членов, состоящую из пяти республиканских гражданских комиссаров, 5 демократов и 5 независимых, не связанных ни с одной из основных партий. 

Формулировка поправки была разработана с участием экспертов Common Cause по перераспределению избирательных округов и при широком участии Common Cause Ohio. Эксперты, которые разрабатывали политику, смогли рассмотреть, что хорошо и что не очень хорошо работало в других штатах, в настоящее время формирующих избирательные округа с помощью независимых комиссий. Итоговая предложенная формулировка бюллетеня была, несомненно, самой тщательной, продуманной и защищенной от политиков. Она даже содержала формулировку, запрещающую джерримендеринг в тюрьмах, пагубную практику, при которой численность заключенных подсчитывается в округах (в основном сельских), где они находятся в заключении, вместо подсчета в их родных округах (в основном городских). Взгляните на эта страница часто задаваемых вопросов о предлагаемой поправке формулировка.

Кампания CNP частично возглавлялась бывшим главным судьей Верховного суда Огайо Морин О'Коннор. О'Коннор голосовала с большинством семь раз за отмену джерримендерных карт, составленных Комиссией по перераспределению избирательных округов Огайо в 2021 и 2022 годах. К О'Коннор присоединились ведущие эксперты по перераспределению избирательных округов Огайо и страны, чтобы разработать лучшую возможную поправку к комиссии по перераспределению избирательных округов для независимых граждан.

В единодушном мнении, отменяющем самую первую фальсифицированную карту, О'Коннор сказал: «…читатели должны знать, что существуют и другие модели процесса перераспределения избирательных округов. В других штатах избиратели проголосовали за меры, которые лишают законодательные органы штатов и партийных должностных лиц полномочий по перераспределению избирательных округов и вместо этого передают их беспартийным комиссиям по перераспределению избирательных округов». 

Она продолжила, заявив: «Убедившись воочию, что нынешняя Комиссия по перераспределению избирательных округов Огайо, состоящая из выборных должностных лиц штата и партийных законодателей, по-видимому, не желает откладывать в сторону партийные интересы, как того требует голосование народа, жители Огайо могут принять решение о внесении дополнительных поправок в конституцию с целью замены нынешней комиссии по-настоящему независимой, беспартийной комиссией, которая более эффективно дистанцирует процесс перераспределения избирательных округов от партийной политики».

Обманчивый язык бюллетеней – отравленная пилюля

Неудивительно, что оппозиция поправке «Граждане, а не политики» исходила от тех самых политиков, которые лишились бы своей незаслуженной власти, если бы поправка была принята. Одно было ясно: они знали, что жители Огайо ненавидят джерримендеринг и что спорить в пользу фальсифицированных карт невозможно. Поэтому они приняли хладнокровное решение открыто лгать жителям Огайо о предлагаемой поправке и говорить, что поправка «требует джерримендеринга» — буквально противоположное правде. Они достигли этого подвига, заставив избирательную комиссию Огайо написать обманчивый, вводящий в заблуждение и неточный язык бюллетеней, который избиратели увидят, когда придут голосовать. Кроме того, в год красной волны тот факт, что Дональд Трамп призвал жителей Огайо голосовать НЕТ, явно сыграл свою роль в поражении.

Ложь и путаница победили 5 ноября 2024 года. Но реформаторы, занимающиеся перераспределением избирательных округов в Огайо, сильны духом и выживут, чтобы бороться в другой раз!

Это была горькая потеря, НО многое было приобретено в процессе борьбы.

Как бы ни было больно потерять после стольких усилий, проделанных столькими людьми во многих местах по всему штату, Многое было достигнуто в ходе борьбы за честные карты. Прежде всего, мы организовали и построили власть. Мы набрали, взрастили и поддержали низовых лидеров по всему штату. Мы построили сообщество. Мы просветили жителей Огайо о джерримендеринге и необходимости справедливого процесса перераспределения округов. Мы загнали обманывающих политиков в угол, где их единственным выходом было ввести избирателей в заблуждение относительно того, что было в поправке «Граждане, а не политики».

кликните сюда прочитать электронное письмо, которое мы отправили сторонникам в ночь выборов.