Ресурс Альянса справедливых судов Огайо

На Бюллетень для голосования в ноябре 2024 г., Поправка «Граждане, а не политики» стремится исправить не только проблему джерримендеринга в Огайо, но и призван остановить судебную карусель. С этим, судебный процесс картографирования выглядело бы по-другому. 

Роль судей в отставке

Прежде чем приступить к составлению карты, проводится процесс отбора как гражданской комиссии по перераспределению избирательных округов, так и пула «специальных мастеров» — дипломированных экспертов, призванных ускорить рассмотрение юридических споров, при этом отставные судьи играют определенную роль в рассмотрении каждого из них.

Предложение предусматривает создание Комиссии по перераспределению избирательных округов граждан Огайо («Комиссия»), Гражданская комиссия из 15 человек из пяти республиканцев, пяти демократов и пяти независимых, представляющих географический и демографический срез штата. Члены будут выбраны Двухпартийной отборочной комиссией («Комиссией»), состоящей из четырех судей из Огайо в отставке — двое из Первой крупной политической партии и двое из Второй крупной политической партии. 

Судьи в отставке, подающие заявку на включение в состав Двухпартийной отборочной комиссии, должны будут заполнить форму, содержащую достаточную информацию, позволяющую членам Избирательной комиссии оценить квалификацию каждого судьи и его способность быть беспристрастным и компетентным.

Четверо отставных судей будут выбраны четырьмя законодательными назначенцами избирательной комиссии Огайо: крупнейшая политическая партия (в данном случае республиканцы) выбирает группу из восьми кандидатов, из которых вторая партия (демократы) выбирает двух. Затем процесс идет в обратном порядке. Демократы выбирают группу из восьми кандидатов, а республиканцы выбирают двух из этой группы.

Выбранный Затем судьи рассматривают заявки на комиссаров, отсеивая политиков и лоббистов, и выбирают 45 финалистов, по 15 из каждой группы (республиканцы, демократы и независимые). Из этой группы Комиссия случайным образом выбирает шесть комиссаров (по два из каждой группы), а затем эти шесть выбирают окончательных девятерых членов комиссии.

Группа также отвечает за первоначальный выбор «специальных мастеров» или картографов, которые помогут оценить карты в случае юридических проблем. Группа создаст группу из не менее шести специальных мастеров, которые готовы работать в случае необходимости. Помимо знаний и умения анализировать карты округов, кандидаты не должны быть связаны ни с одной политической партией.

Переработанный юридический процесс

Если поправка «Граждане, а не политики» будет принята в ноябре, правовой ландшафт перераспределения округов будет выглядеть совсем иначе, чем сейчас. Верховный суд Огайо по-прежнему будет сохранять исключительную юрисдикцию в отношении оспаривания новых избирательных округов, но для вынесения решения потребуется ускоренный процесс рассмотрения.

Прежде чем дело будет рассмотрено Верховным судом штата Огайо, суд выбирает двух специальных распорядителей из числа лиц, сформированных коллегией отставных судей, для рассмотрения оспариваемого округа или округов и выдачи отчета о том, не составила ли комиссия соответствующие карты.

Проблемы с планом или округом

Жалобы на план перераспределения избирательных округов или предлагаемые избирательные округа могут быть поданы в Верховный суд штата Огайо любым избирателем штата Огайо в течение 10 дней с момента публикации Комиссией своего окончательного отчета. Только Комиссия будет иметь законные полномочия реагировать на любые вызовы.. 

Возможны несколько вариантов исхода:

Если возражений по отчету не будет, суд вынесет постановление об утверждении отчета и определения специального распорядителя. Это окончательное решение, не подлежащее пересмотру.

Если суд обнаружит, что карта комиссии не соответствует требованиям конституции Огайо, то комиссия должна внести необходимые коррективы в течение семи дней и предоставить пересмотренное предложение суду и специальным распорядителям. Если комиссия выполнит конституционно предписанные корректировки, то Верховный суд вынесет постановление о принятии пересмотренного предложения о перераспределении округов. Это окончательное решение, не подлежащее пересмотру.

Если Комиссия не уложится в семидневный срок или Суд придет к выводу, что она не смогла должным образом устранить нарушения, Суд прикажет Специальным распорядителям внести минимальные изменения, необходимые для приведения предлагаемых округов в соответствие. Изменения, внесенные специальными распорядителями, не подлежат пересмотру ни одним судом. и суд вынесет окончательное постановление об утверждении скорректированного плана перераспределения избирательных округов, предложенного специальными распорядителями. 

Заключение

На основе этого нового судебного процесса мы видим, что юридические препирательства, которые происходили в течение последние два года больше не будет в игре. Вывод перераспределения избирательных округов из рук политиков и волокиты из судов — это первый шаг к справедливым избирательным округам и осмысленным выборам.