12 февраля, Бюро переписи населения США объявило, что это может произойти только 30 сентября прежде чем он сможет предоставить штатам данные, необходимые для проведения новых границ законодательных и конгрессных округов. В обычный год мы ожидаем, что данные начнут поступать в конце февраля или начале марта. 

Проблема не только в том, что данные будут получены с опозданием на несколько месяцев, но и в том, что они поступят ПОСЛЕ первых сроков утверждения новых карт — сроки, установленные в Конституции Огайо и поэтому их крайне сложно изменить. Последний срок для округов в Палату представителей Огайо и Сенат Огайо — 15 сентября. Существует ряд сроков для карт Конгресса: первый — 30 сентября, а последний — 30 ноября. 

Задержка со стороны Бюро переписи населения не так уж и удивительна, учитывая пандемию COVID-19 и попытку администрации Трампа политизировать перепись. Нам нужны точные данные переписи, и это может занять больше времени, что нормально. 

Хотя сроки законодательного картографирования неясны, ясно, что мы, избиратели Огайо, требовали справедливых округов в 2015 и 2018 годах, и что нам нужно призвать картографов к ответу, когда они рисуют наши новые карты. Задержки в данных переписи не могут быть использованы в качестве оправдания для закулисных партийных махинаций или лишения людей возможности вносить свой вклад. Картографирование должно быть максимально прозрачным, а мнение общественности не должно игнорироваться из-за задержки данных переписи. 

Вопрос, который волнует всех: Что теперь? Честно говоря, мы пока не знаем. Мы работаем с экспертами и партнерами, чтобы определить наши рекомендации по пути вперед.  Очевидно, что при таком количестве пока неизвестного и непознаваемого, догадки — это чистые спекуляции. Но мы можем рассмотреть диапазон возможностей.

Вариант 1: Скорректировать сроки создания карт 

Лучший вариант — выделить достаточно времени для составления карты и общественного обсуждения. 

Картографы и другие заинтересованные стороны могут обратиться в суд и определить необходимость дополнительного времени и попросить суд перенести конституционные сроки. В конце концов, праймериз в марте 2020 года были приостановлены из-за COVID-19 в соответствии с решением, одобренным Верховным судом штата Огайо, и суды по всей стране внесли коррективы в сроки проведения выборов — многие из которых связаны с заочным голосованием. Калифорния успешно подала петицию Верховный суд штата будет добиваться освобождения от нереалистичных сроков перераспределения избирательных округов. 

Перенос сроков вперед будет означать достаточно времени не только для официальных картографов, чтобы сделать свою работу, но и для общественности, чтобы высказать свое мнение по поводу карт. Большая прозрачность и публичные слушания предписаны Конституцией Огайо и необходимы для Fair Maps. 

Однако если сроки будут сдвинуты вперед, возникнет другая проблема: сроки для картографирования были установлены в Конституции Огайо для того, чтобы границы округов были установлены задолго до следующих предварительных выборов. Однако, поскольку время и дата выборов устанавливаются законодательным собранием штата, они могут решить перенести предварительные выборы 2022 года на более позднюю дату. Перенеся предварительные выборы на более поздний срок в этом году, законодательный орган штата может создать достаточно времени для вдумчивого картографирования. 

Председатель Сената Огайо Мэтт Хаффман высказал несколько идей по поводу предстоящих праймериз интервью с Cleveland.com, «Теоретически мы могли бы передвинуть крайний срок подачи заявок [для кандидатов] или перенести праймериз. В некоторых штатах праймериз проходят даже в июне».

Вариант 2: использовать другие данные 

Другой подход — просто использовать другие данные. Одним из вариантов для картографов было бы использовать данные 2019 года Опрос американского сообщества данные. Эта информация была собрана Бюро переписи населения и является авторитетным набором данных, но он не является полным. Недостаток здесь в том, что для достижения наилучшего и наиболее точного представления всегда лучше использовать самые надежные и актуальные данные — то есть данные переписи, если и когда они станут доступны. Мы в Common Cause решительно выступаем против любых попыток рисовать карты с данными, отличными от данных переписи 2020 года.  

Вариант 3: Использование существующих округов для другого цикла не сработает в Огайо. Некоторые штаты, учитывая задержку результатов переписи и ранние сроки составления карт, просто продолжат использовать текущие округа до выборов 2022 года и составят новые карты в 2023 году. Однако, поскольку Огайо, скорее всего, потеряет место в Конгрессе (с 16 до 15 округов), оставить наши округа Конгресса США без изменений до следующего избирательного цикла не представляется возможным. 

Независимо от того, какой вариант или комбинация вариантов будут реализованы, жители Огайо имеют право на надежный процесс общественного участия и прозрачную защиту. Вместе мы боролись за реформу перераспределения округов, и жители Огайо подавляющим большинством одобрили новые правила в 2015 году (законодательные округа штата) и 2018 году (конгрессные округа). Мы заслуживаем прозрачного картографирования. Округа больше никогда не должны быть нарисованы в «бункер.” Мы предупреждаем картографов, что задержки в сборе данных переписи населения не являются оправданием для экономии средств, и что Common Cause Ohio и наши союзники из Fair Districts будут следить за каждым шагом этого процесса.