20 января губернатор Майк Девайн направил письмо в Совет по выдвижению кандидатур коммунальных служб Огайо (PUCO) с просьбой представить список дополнительных кандидатов для рассмотрения на должность, образовавшуюся в связи с внезапным уходом Сэма Рандаццо с поста председателя комиссии, регулирующей коммунальные услуги Огайо.

19 февраля Совет по выдвижению кандидатур Комиссии по коммунальным услугам Огайо (PUCO) направил губернатору ДеВайну список из четырех финалистов, которых он считает подходящими для заполнения вакансии. У ДеВайна есть 30 дней, чтобы номинировать одного из них или выбрать из предыдущего списка рекомендаций.

Очевидно, что выбор нового члена PUCO вне сферы влияния FirstEnergy или других, регулируемых PUCO, имеет наивысший приоритет. Председателем PUCO должен быть тот, кто будет, в первую очередь, представлять интересы потребителей Огайо.

Финалисты отправлены губернатору ДеВайну 19 февраля:

Дженнифер Френч

Френч, республиканец, бывший судья суда по общим искам округа Франклин, в сопроводительном письме которого говорится: «Хотя я не претендую на экспертность в вопросах коммунального обслуживания, на протяжении всей моей профессиональной карьеры мне удавалось принимать продуманные и добросовестные решения по сложным и трудным вопросам, внимательно выслушав все стороны».

Она также добровольно заявила, что не «владеет акциями или облигациями какой-либо регулируемой коммунальной компании» — раскрытие информации последовало за сообщениями о том, что Рандаццо получил сомнительный платеж в размере $4 млн от First Energy незадолго до того, как губернатор Девайн назначил его председателем PUCO.

В 2020 году Френч получила оценку «настоятельно рекомендуется» от Комитета по отбору судей Ассоциации адвокатов Колумбуса. До того, как стать судьей, она была юристом в частной практике, работала в городском совете Вестервилля с 2011 по 2015 год и была вице-мэром Вестервилля с 2013 по 2015 год.

Она имеет степень бакалавра в области уголовного правосудия Университета штата Огайо и степень юриста Школы права Томаса Джефферсона.

Вирджиния Кинг

Кинг — республиканец, помощник генерального юрисконсульта в Marathon Petroleum. Она — менеджер по устойчивому развитию нефтепереработки, отвечающий за разработку инженерных и бизнес-стратегий для снижения углеродного следа продукции Marathon и сокращения выбросов парниковых газов.

В сопроводительном письме она расхваливает свой опыт в области химической инженерии и права, а также то, что она называет «35-летним опытом работы в отрасли».

Она имеет степень бакалавра в области химического машиностроения и юридическую степень, полученные в Университете Толедо.

Мелисса Шиллинг

Мелисса Шиллинг — республиканец, в настоящее время возглавляющий Апелляционную комиссию по рассмотрению экологических вопросов (ERAC), состоящую из трех членов. Комиссия рассматривает и разрешает апелляции, возникающие в результате технических и юридических решений, принятых директором Агентства по охране окружающей среды Огайо (OEPA), директором Департамента сельского хозяйства Огайо, пожарным маршалом штата, Комиссией по реагированию на чрезвычайные ситуации штата, а также окружными и местными советами здравоохранения.

Члены совета назначаются губернатором на шестилетний срок и должны иметь опыт в области технологий контроля и снижения загрязнения, экологии, общественного здравоохранения, экологического права и экономики освоения природных ресурсов.

Она сравнила свой опыт работы в комиссии с миссией PUCO по обеспечению всех частных и коммерческих потребителей доступом к адекватным, безопасным и надежным коммунальным услугам по справедливым ценам, заявив: «ERAC стремится создать надежную экологическую основу для поддержки роста Огайо на долгие годы вперед».

В ее резюме указано, что ее предыдущий юридический опыт включает работу консультантом по вопросам этики и трудоустройства в OEPA и помощником директора по правовым вопросам в городе Ньюарк, а ее политический опыт включает работу в исполнительном и центральном комитетах Республиканской партии округа Ликинг и два срока в местном школьном совете.

Она имеет степень бакалавра Эшлендского университета и юридическую степень Столичного университета.

Дэниел Шилдс

Шилдс — независимый политик, который в своей нынешней работе в качестве директора аналитического отдела Совета по защите прав потребителей штата Огайо обладает столь необходимыми потребительскими качествами. 

В сопроводительном письме Шилдс утверждает, что у него «почти семилетний опыт работы в Управлении по защите прав потребителей штата Огайо (OCC) и более 30 лет опыта работы в PUCO». OCC — это государственное учреждение, ответственное за представление интересов потребителей коммунальных услуг в PUCO.

Он занимает свою нынешнюю должность с 2014 года и отвечает за разработку и проведение бухгалтерского, экономического и финансового анализа агентства, связанного с подачей заявок на коммунальные услуги и другими вопросами, которые затрагивают потребителей коммунальных услуг в жилом секторе Огайо.

Он является бывшим представителем PUCO в Федеральной комиссии по связи (FCC) и руководил группами в PUCO по реализации федеральных законов и политик, включая Закон об энергетической политике 2005 года и Закон о телекоммуникациях 1996 года. 

«Мой опыт и руководство в OCC и PUCO по защите потребителей коммунальных услуг Огайо на уровне штата и на федеральном уровне позволят мне в качестве комиссара внести значительный вклад в работу PUCO по регулированию коммунальных услуг Огайо и реализации его миссии», — сказал он в сопроводительном письме.

Он имеет степень бакалавра Университета Огайо и степень магистра делового администрирования Университета Эшленда.

Предварительный список финалистов, отправленный в PUCO 21 декабря, включает:

Анджела Амос

Амос — политический советник Федеральной комиссии по регулированию энергетики (FERC), независимого правительственного агентства, регулирующего межштатную передачу электроэнергии, природного газа и нефти. Она присоединилась к FERC в качестве финансового аналитика в Управлении по регулированию энергетического рынка и сейчас работает политическим советником в Западном отделении FERC в Управлении по регулированию энергетического рынка. В ее обязанности входит предоставление технических и юридических консультаций сотрудникам FERC и офисам комиссаров. 

Она — единственный демократ, вошедший в оба списка рекомендованных кандидатов, а ее опыт работы включает 15 лет в финансовой и энергетической отраслях. 

До прихода в FERC ее работа включала управление отделом торговли энергоресурсами Lehman Brothers и написание исследовательских отчетов по мировым рынкам угля и урана. В своей заявке она указала прошлую работу в международных фирмах, где она анализировала, как применять бизнес-стратегии к различным (а иногда и противоречивым) нормативным базам в сфере энергетики. 

Амос говорит, что при выполнении своей работы она часто ссылается на рамки этики, экономики и права, которые она изучала в области лидерства и корпоративной ответственности, будучи студенткой первого курса Гарвардской школы бизнеса. «С этической точки зрения мы должны быть внимательны, когда рассматриваем правильное решение. С юридической точки зрения FERC должна гарантировать, что наши правила будут выдержаны в суде, но эти правила также должны защищать рынки, что вносит экономический аспект. В конце концов, предприятия, которые поставляют энергию, должны зарабатывать деньги, чтобы выжить. И клиенты должны платить, но ставка должна быть справедливой и разумной — существуют положения, чтобы граждане могли получать энергию, необходимую им для жизни», — написала она в информации, предоставленной вместе с ее заявлением.

Она имеет степень бакалавра по афроамериканским исследованиям и государственному управлению Гарвардского университета, а также степень магистра делового администрирования Гарвардского университета.

Грег Пулос

Пулос — независимый политик — единственный финалист конкурса PUCO, имеющий опыт работы как в государственном агентстве, защищающем интересы потребителей коммунальных услуг, так и в компании, которая помогает предприятиям получать доступ к решениям в области чистой энергии. 

Его рекомендовали на вакансию организации Common Cause Ohio и Совет потребителей штата Огайо — государственное агентство, которое защищает интересы потребителей коммунальных услуг в жилищно-коммунальном хозяйстве штата Огайо.

С 2017 года он является исполнительным директором Consumer Advocates of the PJM States (CAPS), некоммерческой организации, члены которой представляют более 61 миллиона потребителей в 13 штатах PJM и округе Колумбия. CAPS гордится тем, что правила регулирования сильно различаются в разных юрисдикциях штатов, но отмечает, что «участие CAPS в PJM необходимо для того, чтобы голоса потребителей были услышаны».

Ранее он занимал должность директора по вопросам регулирования в EnerNOC. Переименован в Enel X, компания заявляет, что помогает компаниям «предоставлять комплексные, устойчивые энергетические решения для оптимизации и монетизации использования энергии».

С 2007 по 2012 год Пулос был помощником советника потребителей, где он руководил комплексным судебным разбирательством по розничным коммунальным услугам перед PUCO. Он курировал все, от сложных политических вопросов до переговоров по урегулированию. Офис Совета по защите прав потребителей штата Огайо (OCC) — это общегосударственное агентство, которое защищает интересы потребителей в разбирательствах перед PUCO. С 1999 по 2007 год он занимал различные должности в Генеральном прокуроре Огайо, включая работу в благотворительных и экологических секциях.

Он имеет степень бакалавра Университета Майами и степень юриста Университета штата Огайо.

Энн Фогель

Фогель, республиканец, работала помощником директора по политике в области энергетики и природных ресурсов у губернатора Майка Девайна, и в ее заявке PUCO указаны сферы ее политики, включающие как природные ресурсы, так и энергетику. В своей заявке она написала: «Я тесно сотрудничаю со многими заинтересованными сторонами по всему штату Огайо и на национальном уровне по вопросам энергетической политики».

Она не перечисляет свои взгляды на закон о спасении ядерной энергетики, который оказался в центре расследования ФБР, но она была советником Девайна по вопросам энергетики в то время, когда он назначил Рандаццо председателем PUCO и когда законопроект о спасении (законопроект Палаты представителей № 6) обсуждался и был подписан губернатором. 

До прихода в DeWine's она работала в American Electric Power, электроэнергетической компании из Колумбуса, которая должна выиграть от финансовой помощи. Ее резюме показывает, что она занимала различные юридические и регулирующие должности в AEP, завершив тем самым свою работу в качестве управляющего директора по делам федерального правительства.

В своих финансовых отчетах она указывает инвестиции в размере более $1000 в обыкновенные акции нескольких электроэнергетических компаний, включая AEP, Exelon и FirstEnergy Corp.

Присоединившись к ДеВайну в качестве его советника по вопросам энергетики, Фогель лоббировал несколько законопроектов, связанных с энергетикой, включая законопроект 6, который предусматривал многомиллионные субсидии угольным электростанциям, приносящие пользу AEP.

Кандидатура Джудит Френч больше не рассматривается. Губернатор ДеВайн назначил Френч на должность директора Департамента страхования Огайо. 

Следующие шаги

У губернатора ДеВайна есть 30 дней, чтобы выбрать кого-то из списка, объявленного 19 февраля, или выбрать из предыдущего списка финалистов. Кандидаты соревнуются за частичный срок, истекающий в апреле 2024 года — место, которое открылось после отставки Рандаццо в ноябре. 

Назначение подлежит утверждению Сенатом и предусматривает диапазон заработной платы от $73,715 до $195,728, который будет установлен губернатором.

Уход Сэма Рандаццо произошел через несколько дней после рейда ФБР на его дом и раскрытия информации о $4 миллионах от FirstEnergy неназванному регулятору, который соответствует описанию Рандаццо. С тех пор компания отчитывалась перед Комиссией по ценным бумагам и биржам что контракт «мог преследовать иные цели, чем те, которые указаны в консультационном соглашении.