PDF-версія цієї пам’ятки доступна тут.

Common Cause Ohio отримав копію електронного листа, який розкриває ще тісніші зв’язки між губернатором Майком ДеВайн і лобістами індустрії комунальних послуг і ставок на спорт, ніж відомо раніше. У аналізі наведених нижче зв’язків ми показуємо, як нинішні закони штату Огайо про розкриття інформації та прозорість сприяють статус-кво, коли інсайдери галузі мають невиправданий — і нерозкритий — вплив на політичну владу та процеси прийняття рішень урядом нашого штату.

Відповідно до електронний лист, надісланий колишнім збір коштів Мері Сабін у жовтні 2019 року, нещодавно отримані Common Cause Огайо, губернатор Майк ДеВайн проводить «щотижневий фінансовий дзвінок». Хоча чиновники не є чимось незвичайним, щоб продовжувати збирати кошти невдовзі після виборів з прицілом на наступні вибори, цей електронний лист визначає підтримку збору коштів з боку семи відомих «найнятих збройових лобістів», кожен із яких зареєстрований для лобіювання виконавчої гілки влади штату. . Разом, ці лобісти мають 126 клієнтів.

Заклик щодо збору коштів, у якому бере участь так багато лобістів, примітний тим, що наразі законодавство штату Огайо не вимагає від лобістів розкривати будь-яку підтримку, яку вони надають зусиллям кандидатів зі збору коштів. Також важливо, що так багато з цих лобістів мають тісні зв’язки з індустрією комунальних послуг і ставок на спорт.

Серед зареєстрованих лобістів, які отримали електронний лист про зустріч із планування збору коштів:

• Чіп Герхардт з групи урядових стратегій
• JB Hadden з Murray Murphy Moul + Basil
• Річард Хілліс з RH Resources і урядової політичної групи
• Майкл Кіггін з Capitol Strategy Group і Taft Law
• Давид Мигаль з групи 316
• Джон Оберл з Ice Miller
• Джош Рубін з CJR Group

Рекомендація:  На честь «Сонячного тижня» Common Cause Ohio закликає Генеральну Асамблею Огайо висвітлити підтримку зареєстрованих лобістів у зборі коштів для кандидатів у законодавчі органи штату та штату. Мешканці Огайо заслуговують на те, щоб знати, чи поширюється вплив лобістів на збір коштів для важливих осіб, які приймають рішення. Настав час розширити розкриття інформації про лобістів, щоб вимагати від зареєстрованих агентів розкривати будь-яку підтримку, яку вони надають кандидатам у їх діяльності зі збору коштів, у своїх звітах, що подаються до Генерального інспектора законодавства Огайо.

Чому нам потрібно краще розкриття інформації про лобістів

Комунальні послуги та ставки на спорт переважають у команді DeWine зі збору коштів

Хоча лобісти, яких запросили на щотижневу зустріч із планування збору коштів кампанії DeWine, мають багато клієнтів, аналіз електронний лист показує, що майже кожен запрошений має зв’язки з комунальними підприємствами, спортивними ставками або тим і іншим.

Історія Огайо показує модель особливих інтересів із глибокими кишенями здобувши сумнівні законодавчі перемоги – і згодом потрапивши під пильну увагу ФБР.  Минулого липня, федеральні чиновники порушили кримінальну справу який звинувачує колишнього спікера Палати представників штату Огайо Ларрі Хаусхолдера та чотирьох інших в участі в схемі підкупу $60 мільйонів для призначення Householder на посаду спікера та ухвалення законопроекту 6 (HB 6), який має на меті змусити платників витратити $1,3 мільярда на допомогу неконкурентоспроможній атомній енергетиці. і вугільні електростанції. FirstEnergy була основним бенефіціаром закону, підписаного DeWine, але вторинні бенефіціари старіють вугільні електростанції, що належать American Electric Power (AEP), Dayton Power & Light і Duke Energy.

На додаток до комунальних послуг, ФБР виявило інтерес до Огайо кредитори до зарплати і Електронний клас завтрашнього дня, нині закрита чартерна онлайн-школа, яку звинувачують у виставленні рахунків платникам податків за неявку студентів. Жодних звинувачень не висунуто жодному.

Схоже, що ФБР також цікавиться ставками на спорт. Лобіст Ніл Кларк – обвинувачений у схемі підкупу законопроекту Палати представників 6 – сказав журналістам що агенти ФБР заманили його на зустріч у 2019 році, пообіцявши познайомити забудовників готелів, які хочуть запропонувати ставки на спорт. Пізніше Кларк зрозумів, що спілкувався з агентами під прикриттям, які проводили спецоперацію. Інших подробиць нападу не повідомляється.

У 2009 році виборці Огайо передали казино їх перша монополія коли вони схвалили конституційну поправку, яка дозволила їм працювати в Огайо, але обмежила азартні ігри лише чотирма місцями, вибраними казино.

1 березня 2021 року губернатор ДеВайн визнав законними спортивні ставки в Огайо «неминуче.» Новий спеціальний комітет Сенату штату Огайо з питань ігор заслуховує свідчення про те, як це має бути структуровано та регулюватися. Законопроекти про конкуруючі спортивні ставки були представлені на попередній Генеральній асамблеї штату Огайо, і на цій сесії не було внесено нових.

Казино з глибокими кишенями публічно заявили про бажання, щоб ставки на спорт були обмежені казино та рачіно. Виступає за народну освіту, бари та ресторани, а також муніципалітети сподіваються, що ставки на спорт будуть дозволені в багатьох місцях, і багато хто сперечається про те, щоб ставки здійснювалися під егідою лотереї Огайо, щоб виручені кошти допомогли заплатити за багатообіцяючу нову формулу фінансування шкіл.

Про це вже повідомляв ПрогресОгайо що «казино, схоже, готові до великого виграшу за допомогою тих самих політиків, лобістів і консультантів, які підтримали закон про ядерну допомогу, який зараз знаходиться в центрі поточного розслідування хабарництва ФБР».

А Розслідування Dayton Daily News Також було виявлено, що з 2017 року компанії FirstEnergy і FirstEnergy Solutions, що базуються в Акроні, пожертвували понад 1 4 тис. 1 мільйона євро некомерційним групам і політичним кампаніям, щоб допомогти обрати губернатора Майка Де Вайна.

Лобісти виявляються ефективними збирачами коштів, що ще більше зміцнює їхні стосунки з обраними посадовими особами

29 жовтня 2019 р. ел, тодішній благодійник DeWine, Сабін запросила 9 людей на те, що вона назвала "наша щотижнева розмова про фінанси" і вона написала, «У центрі нашої дискусії буде максимізація майбутніх подій. Ми також проведемо мозковий штурм щодо потенційних подій за межами штату». У електронному листі Сабін поінформувала групу про сім заходів зі збору коштів у період з 12 листопада по 5 грудня 2019 року та висловила надію, що група проведе мозковий штурм щодо заходів за межами штату у 2020 році. Згідно зі звітами про фінансування кампанії в Огайо, майже $500,000 було зібрано DeWine кампанія на події, зазначені в електронному листі.

НАЙБІЛЬШИЙ ВИТАЛІЙ З ЛИСТ. 13 ПОДІЯ В КОЛУМБУСІ

Подія 13 листопада, яка продається як «Columbus Catch-All», принесла $320 376.

Серед значних пожертв:

• $13,000 від Метта Борхеса, одного з лобістів підозрюють у схемі отримання хабара. Борхес не визнає себе винним. Він вказав своїм роботодавцем Roetzel & Andress Consulting – філію юридичної фірми Akron, яка довгий час представляла FirstEnergy.
• Працівники юридичної фірми Roetzel & Andress пожертвували додатково $5,000.
• Співвласник Cleveland Browns Джеймс Хеслам і його дружина Сьюзен дали максимум $13 292 кожен. Вона вказала свою професію як «домогосподарку», він вказав свою як генерального директора Flying J. Усі професійні спортивні команди Огайо підтримують легальні спортивні ставки.
• Компанія Duke Energy, представлена лобістом і одержувачем електронної пошти Чіпом Герхардтом, дала $2500.
• Адвокат Х. Алан Ротенбюхер, який працює в Ice Miller, тій же фірмі, що й лобіст і учасник «щотижневого фінансового дзвінка» Джон Оберлі, дав $1000.
• Інтерес на природний газ також вніс значний внесок – $10 000 від Domion Energy PAC, $5 000 від Enbridge PAC, $1 000 від Exxonmobile PAC, $1 000 від IGS Energy PAC, $2 500 від Nisource PAC, $2,500 від Vectren PAC.
• Equine Racing PAC, яка займається ставками на спорт, пожертвувала $13 292.
• Lancaster Bingo, який давав свідчення спеціальному комітету Сенату з ігор, дав $10 000.

КЛІЄНТИ ЛОБІСТІВ RICH HILLIS ЗРАБИЛИ ЗНАЧНІ ПОЖЕРТВУВАННЯ

Хілліс особисто пожертвував $2000 на заході в Колумбусі 13 листопада 2019 року. Він представляє Wholesale Beer and Wine Association, яка надала $5000.

Вугільна асоціація Огайо також виділила $5000 на «Columbus catch-all».

Керівник HCR Manor Care, інший клієнт Hillis, дав $5000 у результаті збору коштів у Толедо 20 листопада 2019 року.

15 грудня 2019 року, але не пов’язано з подією, 13 співробітників клієнта Hillis Burgess & Niple пожертвували кожен по $1000 на загальну суму $13000. Раніше в цьому році, під час заходу 13 квітня, співробітники B&N дали загальну суму $5000. А співробітники Gilbane Building Co. дали загальну суму $2,000.

4 ГРУДНЯ 2019 РОКУ ЗБІР КОШТІВ У КЛІВЛЕНДІ ЗАЛУЧИВ ЛИШЕ 3 ДОНОРИ – АЛЕ ВЕЛИКІ

Видатний клівлендський бізнесмен і прискорювач ядерної допомоги Тоні Джордж дав $13,000. Він очолює George Group. Брайан Коллеран, власник Provider Services, дав $12 500, а Гретхен Коллеран, яка вказала ту саму адресу та повідомляє, що є домогосподаркою, також дала $12 500.

ЛОБІСТ ДЖОШ РУБІН ДОСТАВЛЯЄТЬСЯ НА ГРУД. ПОДІЯ 5 2019 РОКУ

Сніданок, який відбувся в Клівлендському клубі Union, зібрав $34 000 від дев’яти донорів. Троє з дев'яти донорів працюють на клієнтів Джоша Рубіна. Вони включають:

• Партнерство Великого Клівленда ($5,000)
• Polyone Corp ($2,500)
• Michael Baker International ($1000)

Найбільша пожертва заходу – $10 000 – надійшла від компанії Halliburton, яку не представляє жоден учасник щотижневого збору коштів.

Одержувачі електронного листа мають добрі зв’язки та явно допомогли кампанії з переобрання губернатора ДеВайн зібрати майже $500 000 лише на шести заходах, але більшість із них є лобістами з хорошими зв’язками, які шукають конкретних переваг для своїх клієнтів.

Нижче наведено список одержувачів електронної пошти та їхні загальновідомі зв’язки з комунальними підприємствами та інтереси до ставок на спорт:

Чіп Герхардт

Герхардт є зареєстрованим лобістом Duke Energy Business Services і Cincinnati Reds – професійної бейсбольної команди, яка цікавиться структурою спортивних ставок. 10 березня фінансовий директор Reds Даг Хілі заявив, що всі професійні спортивні команди Огайо підтримують ставки на спорт. Ви можете подивитися його свідчення тут.

Дюк є співвласником вугільних заводів, які отримали вигоду від допомоги.

Річ Хілліс

Хілліс є лобістом із давнім стажем, який зареєстрований як представник кількох важливих гравців, зацікавлених у фінансовій допомозі та спортивних ставках. Серед його клієнтів із ставок на спорт – Jacobs Entertainment, Caesars і Scientific Games. Він також представляє Асоціацію вугілля Огайо – союзника комунальних підприємств, що опинилася в центрі скандалу.

Відповідно до Веб-сайт вугільної асоціації Огайо, її «асоційовані члени» включають юридичну фірму Calfee Halter, яка враховує «ігри та гостинність» серед своїх сфер компетенції; і Roetzel & Andress, що базується в Акроні, фірма, яка довгий час представляла FirstEnergy та її дочірні компанії.

Відповідно до Фірма Calfee Інтернет сторінка, «Адвокати Calfee мають різноманітні клієнти — від казино та ресторанів до різноманітних готелів, ресторанів та інших ігрових і гостинних організацій по всій країні. Адвокати Calfee мають досвід обслуговування унікальних ділових і юридичних потреб у цій регульованій галузі». Контактна особа, зазначена фірмою для інтереси до ігор та гостинності Лія Паппас Порнер, яка була давнім лобістом FirstEnergy. Порнер також зареєстрований для лобіювання спортивних ставок, таких як Cleveland Cavaliers і Cleveland's Jack Casino і Thistledown Racino.

Окрім роботи у FirstEnergy та її філіях, Calfee наймає юриста, який у 2018 році подав документи про реєстрацію Споживачі проти оманливих комісій. Група «темних грошей» була створена, щоб спробувати підірвати конкурента FirstEnergy Cleveland Public Power.

Дж. Б. Хадден

Хедден — юрист, який має представляв AEP і був членом правління Empowering Ohio's Economy, група темних грошей, фінансована бенефіціаром допомоги AEP. The група дала $900,000 організаціям, які не повинні розкривати своїх донорів – групам, які перебувають у центрі федеральної справи про хабарництво.

Після оприлюднення пожертвувань Хадден сказав журналістам, що він був здивований, дізнавшись, що одержувач грошей порушив письмову вимогу використовувати кошти лише для цілей соціального забезпечення, а не «для сприяння будь-якій політичній чи передвиборчій діяльності».

Джефф Каплан

Губернатор ДеВайн призначив Каплана працювати в раді опікунів університету штату Огайо.

Деякі офіційні особи OSU висловили занепокоєння щодо включення студентської легкої атлетики в будь-який закон про ставки на спорт.

Його юридична фірма, Каплан і Уокер, перелічує комунальні послуги, ігри та етику серед своїх сфер знань.

Джон Оберл

Оберл лобіює Penn National Gaming і Ігри та Дозвілля Властивості, яка є орендодавцем багатьох казино та рачіно Огайо.

Оберле також є партнером юридичної фірми Ice Miller, де він є «членом Public Affairs and Gaming Group і Energy and Utilities Group», відповідно до сайт фірми.  Серед своїх досягнень він перелічує «розробку двох конституційних поправок і роботу з імплементації законодавства/правил щодо азартних ігор у казино/відеолотерейних терміналах», а також «Роботу над питаннями комунальних послуг у Комісії з комунальних послуг Огайо».

Електронна пошта про збір коштів також розкриває раніше невідомий зв’язок між високопоставленою політичною посадовою особою DeWine та інтересами комунального підприємства. Директор з політики DeWine Майкл Холл є колишнім партнером Ice Miller, чия посада збігалася з Оберле. Холл Профіль LinkedIn сказав, що він був партнером Ice Miller з липня 2017 року по червень 2018 року, а в біографії Оберле зазначено, що він працював у Ice Miller протягом 16 років.

Джош Рубін

Рубін є лобістом, зареєстрованим як представник компанії FirstEnergy. Він заснував CJR Group який перераховує «енергію та навколишнє середовище» серед своїх основних сфер знань. У CJR раніше працювала голова апарату DeWine Лорел Доусон. Хоча вона ніколи не лобіювала FirstEnergy, її чоловік, Майк Доусон, лобіював FirstEnergy з 2011 по 2013 рік і продовжує надавати їм консультації.

Джеймс Сабін

Відомо, що Сабін не має жодних зв’язків із комунальними службами чи спортивними ставками.

Списки клієнтів

• Натисніть тут щоб прочитати електронний лист «Щотижневої фінансової зустрічі».
• Натисніть тут посилання на внески до внесків у 2019 та 2020 роках для DeWine Husted для Огайо
• Натисніть тут для посилання на реєстрацію лобістів завантажено 11.03.2021

Фон

Сонячний тиждень (14-20 березня) це свято відкритого уряду та більшої прозорості. Заснований Американським товариством редакторів новин у 2005 році, Sunshine Week – це можливість виявити прогалини в загальнодоступній інформації.

Розкриття фінансової кампанії неодноразово підтверджувалося Верховним судом США.

У 1978 році більшість суддів Верховного суду США у справі First National Bank of Boston проти Беллотті підкреслили, як розкриття інформації допомагає громадянам оцінити достовірність:

«Людям у нашій демократії покладено відповідальність за судження та оцінку відносних переваг суперечливих аргументів. Виносячи судження, вони можуть враховувати джерело та достовірність адвоката».

У 2003 році у справі McConnell v. FEC більшість підкреслили переваги розкриття інформації:

«Інтереси першої поправки окремих громадян, які прагнуть зробити свідомий вибір на політичному ринку».

У 2010 році переважна більшість (8-1) у справі Citizens United v. FEC наголосили на достоїнствах прозорості:

«…швидке розкриття інформації про витрати може надати акціонерам і громадянам інформацію, необхідну для притягнення корпорацій і обраних посадових осіб до відповідальності за їхні позиції та прихильників. Акціонери можуть визначити, чи сприяють політичні виступи їхньої корпорації інтересам корпорації в отриманні прибутку, а громадяни можуть побачити, чи є обрані посадові особи «в кишені» так званих грошових інтересів… Ця прозорість дозволяє виборцям приймати обґрунтовані рішення та надавати належну вагу різні спікери та повідомлення».

26 квітня Верховний суд США збирається розглянути серйозну справу про розкриття донорів некомерційним організаціям.. Американці за процвітання проти Бесерри та Правовий центр Томаса Мора проти Бесерри були об’єднані для усних аргументів щодо того, чи політика Каліфорнії, яка вимагає розкриття імен та адрес головних донорів, порушує Першу поправку.