Битва за припинення Джерімандерінгу в Огайо почалася кілька десятиліть тому

Активісти та правозахисники десятиліттями борються за те, щоб покінчити з махінаціями в Огайо. Перші офіційні спроби були зроблені в 1981 році. Ініціативи щодо реформування потрапили на голосування, але не пройшли як у 2005, так і в 2012 роках. Очевидно, що махінація є міцним горішком, коли політики контролюють процес. Незважаючи на те, що реформатори піклуються про це питання, політики при владі усвідомлюють, що контроль за процесом перерозподілу має вирішальне значення для того, щоб вони залишалися при владі. 

У 2015 (для законодавчої зміни штату) і 2018 (для Конгресу) поправки, які забороняють джеррімендерінг, були додані до Конституції Огайо. Незважаючи на те, що це були компромісні заходи, жителі Огайо очікували і заслуговували на те, щоб подальший процес перерозподілу був справедливішим, як цього вимагали нові правила конституції. Вони очікували прозорості, участі громадськості, пропорційного представництва та карт, які об’єднували б громади. На жаль, оскільки політики все ще керують процесом, процес не задовольнив жодної з цих нових вимог. 

Після перепису 2020 року тривалий процес зміни районів у 2021 та 2022 роках закінчився сумним серцем для прихильників зміни районів. Політики з Комісії з перерозподілу Огайо (ORC) не змогли встояти перед спокусою підробити карти на користь собі та своїй політичній партії. Вони таємно накреслювали райони та маніпулювали картами на користь правлячої політичної партії. Усі сім карт, намальованих ORC (дві для Конгресу США та п’ять комплектів карт Палати представників Огайо та Сенату Огайо), були вилучені Верховним судом Огайо як неконституційні. 

Комісія з перерозподілу штату Огайо проігнорувала Верховний суд Огайо – і волю виборців – неодноразово затверджуючи фальшиві округи. Вони чітко дали зрозуміти, що тиск або бажання маніпулювати окружними лініями були просто занадто сильними для обраних чиновників. Ви можете стежити за кожним кроком катованого та тривалого циклу перерозподілу в цьому 2021-2023 роках Хронологія перерозподілу Огайо.

Тим часом «Спільна справа Огайо» та наша коаліція реформаторів із зміни районів «Справедливі округи» провели 2023 рік, закладаючи основу для ініціативи громадян із внесення змін до Конституції Огайо – знову! Ми приєдналися до Громадяни, а не політики передвиборчої кампанії та погодився працювати над створенням справді незалежної громадянської округової комісії, вільної від впливу політиків і політичних партій. 

Громадяни, а не політики

Кампанія «Громадяни, а не політики» (CNP) народилася внаслідок важкого та жахливого циклу перерозподілу в Огайо в 2021-2022 роках. Під час затяжного та зірваного процесу тривала підготовка до повернення питання до виборців через ініціативу голосування. Ідея полягала в тому, щоб переконатися, що ГРОМАДЯНИ 100% контролюють процес, а корисливі політики не мають права працювати в комісії. Основною пропонованою структурою була комісія з 15 членів, до складу якої входили п’ять уповноважених від республіканців, 5 демократів і 5 незалежних членів, не пов’язаних з жодною з основних партій. 

Формулювання поправки було розроблено за участю національних експертів Common Cause із перерозподілу та значний внесок від Common Cause Огайо. Експерти, які розробляли політику, змогли побачити, що добре, а що ні, спрацювало в інших штатах, які наразі створюють виборчі округи з незалежними комісіями. Запропонована в результаті формулювання бюлетеня була, безсумнівно, найретельнішою, продуманою та політичною. Він навіть містив формулювання щодо заборони тюремного манипулювання, згубної практики, коли кількість ув’язнених підраховується в (переважно сільських) районах, де вони ув’язнені, замість того, щоб підраховуватись у їхніх рідних округах (переважно в містах). Погляньте на цю сторінку поширених запитань про запропоновану мову поправки.

Кампанію CNP частково очолила колишній голова Верховного суду Огайо Морін О'Коннор. О'Коннор разом із більшістю голосував сім разів за те, щоб скасувати фальсифіковані карти, складені Комісією із зміни районів штату Огайо в 2021 та 2022 роках. До О'Коннора приєдналися провідні експерти штату Огайо та національні експерти з питань зміни районів, щоб розробити найкращу незалежну поправку до комісії з зміни районів.

Збігаючись із думкою, викреслюючи найпершу геррімандерну карту, О'Коннор сказав: «…читачі повинні знати, що існують інші моделі процесу перерозподілу. В інших штатах виборці обрали заходи, які позбавляють законодавчих зборів штатів і партійних посадових осіб повноваження щодо перерозподілу й передавали їх натомість непартійним комісіям із перерозподілу». 

Далі вона підсумувала: «Побачивши на власні очі, що нинішня Комісія з перерозподілу штату Огайо — до складу якої входять виборні офіційні особи штату та партійні законодавці — здається, не бажає відкинути партійні занепокоєння згідно з народним голосуванням, жителі Огайо можуть прийняти рішення про подальшу конституційну поправку, щоб замінити поточну комісію на справді незалежна, позапартійна комісія, яка ефективніше дистанціює процес перерозподілу від партійної політики».

Оманлива мова бюлетеня – отруйна таблетка

Не дивно, що опозиція поправці «Громадяни, а не політики» походила від тих самих політиків, які, якби поправка була прийнята, позбавили б своєї незаслуженої влади. Одне було зрозуміло: вони знали, що жителі Огайо ненавидять геррімендерінг і що сперечатися на користь фальсифікованих карт неможливо. Тож вони прийняли холодне рішення відкрито збрехати жителям Огайо про запропоновану поправку та сказати, що поправка «вимагає фальсифікації» — це буквально протилежно правді. Вони здійснили цей подвиг, змусивши виборчу комісію штату Огайо написати оманливі, оманливі та неточні формулювання бюлетенів, які виборці побачать, коли зайдуть проголосувати. Крім того, у рік «червоної хвилі» той факт, що Дональд Трамп закликав жителів Огайо голосувати «НІ», явно зіграв роль у поразці.

Брехня та плутанина перемогли 5 листопада 2024 року. Але реформатори в Огайо, які переоформили округи, є жорсткими і доживуть, щоб боротися ще день!

Це була гірка втрата, АЛЕ багато чого здобуто в процесі бою

Як би не було боляче від втрати після стільки роботи багатьох у багатьох місцях по всьому штату, багато було досягнуто в ході боротьби за справедливі карти. Перш за все, ми організовували і будували владу. Ми готували, виховували та підтримували низових лідерів по всьому штату. Ми побудували спільноту. Ми розповіли жителям Огайо про геррімандерінг і необхідність справедливого процесу зміни районів. Ми підтримали обманних політиків у куток, де їхній єдиний вихід полягав у тому, щоб ввести виборців в оману щодо того, що міститься в поправці «Громадяни, а не політики».

Натисніть тут щоб прочитати електронний лист, який ми надіслали прихильникам у ніч виборів.