Thành lập Ủy ban Phân chia lại Khu vực Bầu cử của Công dân Ohio 

Đọc toàn văn bản sửa đổi được đề xuất. 

Tu chính án Công dân không phải chính trị gia (CNP) là gì và tại sao chúng ta cần nó?

Tu chính án Công dân không phải Chính trị gia là sáng kiến của công dân nhằm chấm dứt tình trạng gian lận khu vực bầu cử. Sáng kiến này cấm những người vận động hành lang và chính trị gia tham gia vào quá trình phân chia lại khu vực bầu cử và thay vào đó thành lập Ủy ban Phân chia lại khu vực bầu cử của Công dân Ohio, trao quyền cho công dân phân chia các khu vực bầu cử công bằng bằng một quy trình công khai và minh bạch. 

Ohio là một trong những tiểu bang được phân chia khu vực bầu cử theo kiểu gian lận nhất cả nước với các khu vực bỏ phiếu được định hình một cách lố bịch nhằm ưu tiên lợi ích của các đảng phái chính trị hơn là nhu cầu của cộng đồng chúng ta. Quá trình phân chia lại khu vực bầu cử hiện tại của chúng ta đã kéo dài hơn hai năm, với việc Tòa án Tối cao Ohio đã ra phán quyết bản đồ là vi hiến BẢY lần (năm lần đối với bản đồ lập pháp của tiểu bang và hai lần đối với bản đồ quốc hội). Điều này khiến người nộp thuế Ohio thiệt hại hàng chục triệu đô la, nhưng vẫn không tạo ra được các khu vực bầu cử công bằng và vô tư. Rõ ràng là chúng ta cần một quá trình mới để tước bỏ quyền phân chia ranh giới khu vực bầu cử khỏi tay các chính trị gia ích kỷ. 

Ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử của công dân Ohio làm gì?

Ủy ban Phân chia lại Khu vực Bầu cử của Công dân Ohio sẽ chịu trách nhiệm thông qua kế hoạch phân chia lại khu vực bầu cử cho Đại hội đồng Ohio và các khu vực bầu cử mới cho Hạ viện Hoa Kỳ.

Những tiểu bang nào khác có người dân vẽ bản đồ và kết quả như thế nào?

Hiện nay có bảy tiểu bang có ủy ban công dân độc lập: Arizona, California, Colorado, Idaho, Michigan, Montana và Washington. 

Ủy ban công dân độc lập đã tạo ra một số bản đồ công bằng nhất tại Hoa Kỳ. Những bản đồ nào làm tốt nhất có một bộ tiêu chí phân chia lại khu vực bầu cử rất rõ ràng, các yêu cầu minh bạch rõ ràng và được một bên thứ ba như Tòa án Tối cao tiểu bang xem xét vào cuối. Bản sửa đổi do Citizens Not Politicians đề xuất bao gồm tất cả các tiêu chí này. 

Cuối cùng, mặc dù chúng tôi rất may mắn khi được học hỏi từ kinh nghiệm xây dựng và vận hành các ủy ban ở các tiểu bang khác, nhưng ủy ban này chính là giải pháp của Ohio cho vấn đề của Ohio.

Tại sao không phải là AI và máy tính?

Thật hấp dẫn khi loại bỏ con người khỏi phương trình và để máy tính xử lý, tuy nhiên, các cộng đồng sẽ trở nên quá chia rẽ nếu chúng ta sử dụng phương pháp này. Có giá trị thực sự trong việc giữ cho các cộng đồng gắn kết với nhau, và đó là lý do tại sao Citizens Not Politicians tập trung vào các lựa chọn của con người thay vì chỉ đơn giản là vẽ ranh giới quận theo số lượng. 

Nếu được thông qua, khi nào thì tu chính án hiến pháp của công dân này có hiệu lực? Khi nào Ủy ban Phân chia lại Khu vực Bầu cử của Công dân Ohio được bầu và khi nào thì bản đồ mới sẽ được đưa vào sử dụng?

Bản sửa đổi bao gồm một quá trình vẽ lại vào năm 2025 để thay thế các bản đồ Quốc hội và Nhà nước hiện tại. Nó nêu rõ rằng “Ủy ban sẽ được thành lập và triệu tập chậm nhất vào ngày 16 tháng 5 năm 2025 và chậm nhất vào ngày 16 tháng 1 hàng năm cho các chu kỳ phân chia lại khu vực bầu cử tiếp theo.” Do đó, các bản đồ mới sẽ được vẽ để sử dụng trong cuộc bầu cử năm 2026, một lần nữa sau khi dữ liệu điều tra dân số mới được công bố vào năm 2031, và sau mỗi thập kỷ kể từ cuộc điều tra dân số.

Ủy ban được trả tiền như thế nào và chi phí sẽ là bao nhiêu? Ủy ban có yêu cầu cơ quan lập pháp tiểu bang cung cấp kinh phí để điều hành Ủy ban không?

Một điều chúng ta sẽ không phải trả là hàng triệu đô la tiền thuế của người dân cho luật sư để kiện tụng và kiện tụng lại các bản đồ phân chia khu vực bầu cử. Việc thành lập và điều hành Ủy ban Phân chia lại Khu vực Bầu cử của Công dân Ohio sẽ không tốn kém hơn đáng kể so với hệ thống hiện tại của chúng ta. 

Đề xuất của tổ chức Citizens Not Politicians yêu cầu cơ quan lập pháp tiểu bang cung cấp đủ kinh phí cho một Ủy ban lưỡng đảng có nhiệm vụ xem xét các đơn đăng ký và lựa chọn sáu thành viên đầu tiên của Ủy ban, cũng như cho Ủy ban Phân chia lại khu vực bầu cử của Công dân Ohio. 

Bản sửa đổi này thiết lập thời hạn để phân bổ ngân sách cho việc phân chia lại khu vực bầu cử, với số tiền được cung cấp liên quan trực tiếp đến các khoản phân bổ ngân sách hoạt động của tiểu bang trước đây cho việc phân chia lại khu vực bầu cử. Bản sửa đổi này yêu cầu phân bổ ngân sách cho Ủy ban Phân chia lại Khu vực Bầu cử Công dân không dưới bảy triệu đô la cho việc phân chia lại khu vực bầu cử vào năm 2025, sau đó sẽ được điều chỉnh theo lạm phát trong các chu kỳ phân chia lại khu vực bầu cử tiếp theo.

Sự hình thành và cơ cấu của Ủy ban

Ai sẽ tham gia Ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử của công dân Ohio?

Ủy ban sẽ bao gồm mười lăm thành viên, tất cả đều là công dân bình thường — không phải là người giữ chức vụ được bầu, không phải là người giữ chức vụ của đảng, không phải là người vận động hành lang, cũng không phải là thành viên gia đình của họ. Số lượng ủy viên được thiết kế để đảm bảo sự đa dạng về mặt địa lý và nhân khẩu học trong Ủy ban. 

Ủy ban sẽ bao gồm:

• Năm thành viên có liên hệ với Đảng lớn thứ nhất (hiện là Đảng Cộng hòa);
• Năm thành viên liên kết với Đảng lớn thứ hai (hiện tại là Đảng Dân chủ); và
• Năm thành viên độc lập (hoặc không liên kết với bất kỳ đảng nào trong hai đảng lớn)

Liệu người dân bình thường có đủ trình độ để vẽ bản đồ không?

Việc vẽ các ranh giới khu vực bầu cử công bằng dễ hơn nhiều so với việc phân chia khu vực bầu cử, và chúng tôi tin rằng những người bình thường sẽ làm tốt hơn công việc đại diện cho người dân Ohio so với các chính trị gia quan tâm nhiều hơn đến việc gian lận bản đồ để tái đắc cử. Phần quan trọng nhất của việc phân chia lại khu vực bầu cử là cam kết vẽ các khu vực bầu cử công bằng tập trung vào việc giữ gìn sự đoàn kết của cộng đồng và cam kết học hỏi.

Từ năm 2000, chúng tôi đã học được từ các cuộc thi lập bản đồ rằng người dân Ohio bình thường có thể vẽ các ranh giới quận và được trang bị tốt hơn những người làm bản đồ đảng phái để tạo ra các quận công bằng. Mặc dù vậy, Ủy ban Phân chia lại Quận của Công dân Ohio sẽ giữ lại nhân viên, chuyên gia và cố vấn thông qua quy trình nộp đơn công khai. Những chuyên gia này sẽ giúp Ủy ban về các khía cạnh kỹ thuật của việc vẽ bản đồ. Đội ngũ nhân viên sẽ bao gồm một giám đốc điều hành, cố vấn pháp lý và một hoặc nhiều nhà nhân khẩu học có kinh nghiệm lập bản đồ quận. 

Ai đủ điều kiện/không đủ điều kiện để ngồi vào Ủy ban?

Để đủ điều kiện phục vụ, một ủy viên phải là cư dân của Ohio, cư trú liên tục tại tiểu bang trong năm hiện tại và sáu năm trước đó, đồng thời phải đăng ký bỏ phiếu tại thời điểm nộp đơn. 

Người nộp đơn không đủ điều kiện nếu trong sáu năm hiện tại hoặc trước đó, họ hoặc các thành viên gia đình trực hệ của họ:

• được bầu hoặc được bổ nhiệm để phục vụ trong các chức vụ công, 
• vận động tranh cử chức vụ công, 
• đã đăng ký làm người vận động hành lang, 
• đã từng là viên chức, cố vấn được trả lương hoặc nhà thầu của một ủy ban vận động tranh cử, ủy ban hành động chính trị hoặc đảng phái chính trị, hoặc,
• làm nhân viên, cố vấn được trả lương hoặc nhà thầu cho một viên chức được bầu hoặc ứng cử viên cho chức vụ công.

Sự liên kết đảng phái chính trị được xác định như thế nào?

Đảng phái được xác định dựa trên hồ sơ bỏ phiếu của ứng viên trong cuộc bầu cử sơ bộ và nhiều yếu tố liên quan khác bao gồm nhưng không giới hạn ở đóng góp chính trị, hoạt động vận động tranh cử và các dấu hiệu đáng tin cậy khác về đảng phái.

“Những người độc lập” được định nghĩa như thế nào? Và nếu một người không bỏ phiếu trong cuộc bầu cử sơ bộ của đảng hoặc thường xuyên thay đổi giữa các cuộc bầu cử sơ bộ của đảng thì sao? 

Những người độc lập có thể là bất kỳ ai không bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử sơ bộ theo đảng phái và không coi mình là thành viên của bất kỳ đảng phái chính nào trong hai đảng phái chính. Các ủy viên có thể là thành viên của một đảng thứ ba hoặc hoàn toàn không liên kết. Phần lớn người Ohio có thể được coi là "người độc lập" vì họ không bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử sơ bộ. Tuy nhiên, một ứng viên đã bỏ phiếu trong hai cuộc bầu cử sơ bộ năm chẵn liên tiếp cho cùng một đảng chính trị trong sáu năm ngay trước thời hạn nộp đơn sẽ được coi là có liên kết với đảng đó trừ khi các yếu tố có liên quan - chẳng hạn như đóng góp chính trị và hoạt động vận động - chứng minh điều ngược lại..

Làm thế nào để nộp đơn xin tham gia Ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử của công dân Ohio?

Sẽ có một quy trình nộp đơn mở để bổ nhiệm vào Ủy ban. Một hội đồng lưỡng đảng gồm các thẩm phán đã nghỉ hưu sẽ xem xét các đơn. Sở Dịch vụ Hành chính Ohio sẽ cung cấp hỗ trợ và có thể thuê một công ty tìm kiếm chuyên nghiệp để thu thập các đơn xin việc cho Ủy ban, sàng lọc và cung cấp thông tin về người nộp đơn, kiểm tra thông tin tham khảo và tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình xem xét đơn xin việc và phỏng vấn.

Các ủy viên không thể là chính trị gia hiện tại, nhưng họ có thể ra tranh cử sau khi phục vụ trong Ủy ban sau khi bản đồ được vẽ xong không?

Các ủy viên sẽ không đủ điều kiện để giữ chức vụ tiểu bang được bầu hoặc bổ nhiệm tại Ohio trong sáu năm sau khi kế hoạch phân chia lại khu vực bầu cử cho đại hội đồng được chứng nhận (bản đồ Hạ viện và Thượng viện Ohio).

Các ủy viên được trả lương như thế nào?

Các ủy viên sẽ được trả lương $125 mỗi ngày, cộng với khoản hoàn trả cho các chi phí hợp lý theo mức do Sở Thuế vụ Hoa Kỳ quy định, cho mỗi ngày tham dự các cuộc họp của ủy ban hoặc thực hiện các trách nhiệm của ủy ban. Số tiền này sẽ được điều chỉnh theo lạm phát hàng năm bắt đầu từ năm 2025. Điều này tương tự như cách các thành viên của các ủy ban khác của Ohio được trả lương.

Ai là người lựa chọn những thành viên đầu tiên của Ủy ban và những người đó được lựa chọn như thế nào? 

Các thành viên đầu tiên của Ủy ban sẽ được lựa chọn bởi một Ban Kiểm tra Lưỡng đảng gồm bốn thẩm phán đã nghỉ hưu của Ohio—hai người liên kết với Đảng Chính trị Lớn thứ nhất và hai người liên kết với Đảng Chính trị Lớn thứ hai. Bốn thẩm phán đã nghỉ hưu này sẽ được bốn người được Hội đồng Bầu cử Ohio bổ nhiệm theo cách sau đây lựa chọn:

Những người được Hội đồng bỏ phiếu bổ nhiệm lập pháp liên kết với Đảng chính trị lớn thứ nhất và thứ hai sẽ mỗi người chọn tám ứng viên và giới thiệu tám người đó cho những người được Hội đồng bỏ phiếu bổ nhiệm lập pháp liên kết với khác Đảng chính trị lớn. Nói cách khác, đảng chính trị lớn nhất (trong trường hợp này là đảng Cộng hòa) chọn một nhóm tám ứng cử viên mà đảng thứ hai (đảng Dân chủ) chọn hai ứng cử viên – và ngược lại, đảng Dân chủ chọn một nhóm mà đảng Cộng hòa chọn hai ứng cử viên. 

Các thẩm phán đã nghỉ hưu nộp đơn xin phục vụ trong Ban phải hoàn thành một mẫu đơn yêu cầu nộp đủ thông tin để các thành viên Ban bỏ phiếu có thể đánh giá trình độ và khả năng công bằng và có năng lực của thẩm phán. Một thẩm phán đã nghỉ hưu phải chứng thực rằng thẩm phán không có tài liệu liên lạc nào được biết đến về các vấn đề phân chia lại khu vực bầu cử với bất kỳ ai không đủ điều kiện để phục vụ trong Ủy ban trong sáu mươi ngày trước khi nộp đơn và rằng thẩm phán đang và sẽ tiếp tục không có xung đột lợi ích.

Các thành viên của Ủy ban Phân chia lại Khu vực Bầu cử của Công dân Ohio sẽ được lựa chọn như thế nào?

Theo đa số phiếu bầu, Hội đồng sàng lọc lưỡng đảng sẽ thành lập một nhóm gồm 90 ứng viên, những người cùng nhau tạo thành một nhóm đại diện về mặt địa lý và nhân khẩu học cho Ohio: 30 người thuộc Đảng lớn thứ nhất, 30 người thuộc Đảng lớn thứ hai và 30 người độc lập.

Ban sẽ cung cấp một cổng thông tin để công chúng bình luận về các ứng viên trong nhóm. Họ cũng sẽ thiết lập các cuộc phỏng vấn phát sóng công khai của Ban đối với 90 ứng viên. Sau đó, Ban sẽ thu hẹp nhóm 90 xuống còn 45 ứng viên chung kết, những người cùng nhau tạo thành một mặt cắt ngang đại diện về mặt địa lý và nhân khẩu học của Ohio—15 người liên kết với Đảng lớn thứ nhất, 15 người liên kết với Đảng lớn thứ hai và 15 người độc lập.

Trong một cuộc họp công khai, Ban sẽ chọn ngẫu nhiên sáu cái tên từ những người vào chung kết để đưa vào Ủy ban—hai người thuộc Đảng lớn thứ nhất, hai người thuộc Đảng lớn thứ hai và hai người độc lập hoặc không thuộc đảng nào. 

Sáu thành viên này sẽ, tại một cuộc họp công khai tiếp theo, chọn thêm chín người để hoàn thiện Ủy ban—ba người từ mỗi nhóm (Đảng lớn thứ nhất và thứ hai và Độc lập). Điều này sẽ được thực hiện bằng cách bỏ phiếu đa số, với ít nhất một phiếu bầu từ một thành viên Ủy ban có liên kết với mỗi Đảng lớn và một Độc lập. Việc lựa chọn sáu thành viên cuối cùng của Ủy ban phải dựa trên sức mạnh của đơn đăng ký của họ và với mục tiêu là ủy ban cuối cùng phản ánh sự đa dạng về mặt địa lý và nhân khẩu học của Ohio

Dưới đây là hai đồ họa thể hiện quá trình lựa chọn: 

Quy định và thủ tục của Ủy ban

Có thủ tục nào để khiếu nại một thành viên Ủy ban đang đương nhiệm không?

Một ủy viên chỉ có thể bị bãi nhiệm bởi các thành viên của Ủy ban Phân chia lại Khu vực Bầu cử của Công dân khi có lý do chính đáng sau khi thông báo, có phiên điều trần công khai và có cơ hội để công chúng bình luận. 

Nguyên nhân để loại bỏ có thể bao gồm: 

• không tiết lộ thông tin được yêu cầu trong quá trình nộp đơn; 
• cố ý bỏ bê nhiệm vụ hoặc có hành vi sai trái nghiêm trọng hoặc tham ô trong khi thi hành công vụ; 
• không có năng lực hoặc không có khả năng thực hiện nhiệm vụ của mình; hoặc hành vi liên quan đến sự đồi bại về mặt đạo đức; hoặc,
• các hành vi khác làm suy yếu lòng tin của công chúng vào ủy ban và quá trình phân chia lại khu vực bầu cử.

Quyết định của Ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử của công dân Ohio được đưa ra như thế nào? 

Đối với các cuộc họp và ra quyết định, chín Ủy viên phải có mặt để đủ điều kiện. Tất cả các hành động của Ủy ban phải được thực hiện trong các cuộc họp công khai.

Mọi quyết định đều cần có phiếu bầu thuận của ít nhất chín thành viên, bao gồm hai thành viên liên kết với Đảng lớn thứ nhất, hai thành viên liên kết với Đảng lớn thứ hai và hai thành viên độc lập hoặc không liên kết với bất kỳ đảng chính trị lớn nào.

Các phiên điều trần có dễ tiếp cận và minh bạch không? Sự tham gia của công chúng có được khuyến khích không?

Ủy ban phải tiến hành các phiên điều trần theo cách thức thu hút sự tham gia rộng rãi của công chúng trên toàn tiểu bang, bao gồm việc sử dụng công nghệ để phát sóng các cuộc họp của Ủy ban và tạo điều kiện cho công chúng tham gia. 

Ủy ban sẽ được yêu cầu tổ chức ít nhất năm phiên điều trần công khai trước khi công bố dự thảo kế hoạch phân chia lại khu vực bầu cử để thu thập ý kiến đóng góp của công chúng. Ít nhất một phiên điều trần sẽ được tổ chức tại mỗi trong năm

các vùng địa lý của tiểu bang (Đông Bắc, Đông Nam, Tây Bắc, Tây Nam và Trung tâm). 

Sau khi công bố dự thảo kế hoạch phân chia lại khu vực bầu cử, Ủy ban sẽ tổ chức ít nhất năm phiên điều trần công khai bổ sung trên khắp năm khu vực địa lý để nhận được ý kiến bình luận của công chúng về các khu vực bầu cử được đề xuất. Nếu kế hoạch phân chia lại khu vực bầu cử được sửa đổi theo bất kỳ cách nào, Ủy ban phải tổ chức ít nhất hai phiên điều trần công khai nữa để nhận được ý kiến bình luận của công chúng về kế hoạch đã sửa đổi trước khi tiến hành bỏ phiếu cuối cùng.

Dữ liệu điều tra dân số và bỏ phiếu, phân bổ khối và phân tích bản đồ có được cung cấp cho công chúng không?

Tu chính án Công dân không phải chính trị gia quy định rằng Ủy ban phải công khai dữ liệu điều tra dân số và bỏ phiếu cho công chúng và yêu cầu Bộ trưởng Ngoại giao Ohio thu thập ranh giới khu vực bỏ phiếu được sử dụng trong bất kỳ cuộc bầu cử nào trên toàn tiểu bang và công khai thông tin này theo cách phù hợp để phân tích nhằm mục đích phân chia lại khu vực bỏ phiếu.

Có thời hạn chót để lập và thông qua kế hoạch phân chia lại khu vực bầu cử được đề xuất không? 

Bản sửa đổi yêu cầu Ủy ban phải thông qua bản đồ chậm nhất là ngày 19 tháng 9 năm 2025 và chậm nhất là ngày 15 tháng 7 hàng năm sau cuộc điều tra dân số 10 năm một lần. 

Các kế hoạch phân chia lại khu vực bầu cử cuối cùng được đề xuất phải được công bố trong ít nhất ba ngày trước để nhận con nuôi. Ngoài ra, trong vòng ba ngày sau đó khi thông qua, Ủy ban phải công bố báo cáo công khai về các quận mới. Báo cáo phải cung cấp cơ sở cho các quyết định của Ủy ban và cách Ủy ban xem xét và kết hợp các ý kiến công khai.

Kế hoạch hoặc bản đồ phân chia lại khu vực bầu cử được thông qua như thế nào? Sẽ thế nào nếu một hoặc nhiều thành viên của Ủy ban cố gắng trì hoãn và kéo dài thời gian?

Không giống như quy trình hiện tại, không có lựa chọn nào để ngăn cản quy trình này và các động cơ của Ủy ban được điều chỉnh để đạt được sự đồng thuận.

Không cần phải có sự đồng thuận giữa Ủy ban Phân chia lại Khu vực Bầu cử Công dân để thông qua các khu vực bầu cử mới. Giống như tất cả các quyết định do Ủy ban đưa ra, chỉ cần có chín người đồng ý, bao gồm hai người liên kết với Đảng Chính thứ nhất, hai người liên kết với Đảng Chính thứ hai và hai người Độc lập hoặc không liên kết. Nếu không có sự đồng thuận, thì sẽ có một quy trình bỏ phiếu theo thứ hạng để chọn bản đồ. 

Điều gì sẽ xảy ra nếu xảy ra bế tắc, kiện tụng và tòa án phải vào cuộc?

Bất kỳ cử tri nào của Ohio cũng có thể nộp đơn kiện lên Tòa án Tối cao Ohio trong vòng 10 ngày kể từ ngày Ủy ban ban hành báo cáo cuối cùng. Nếu có nhiều hơn một vụ kiện được nộp, chúng phải được hợp nhất và chỉ Ủy ban mới có thẩm quyền trả lời bất kỳ khiếu nại nào. 

Hội đồng lưỡng đảng sẽ tạo ra một nhóm ít nhất sáu nhà nhân khẩu học tiềm năng, thường được gọi là "Những bậc thầy đặc biệt". Sau đó, Tòa án Tối cao Ohio sẽ chọn hai người từ nhóm này bằng cách bỏ phiếu nhất trí. Nếu Tòa án không thực hiện các lựa chọn như vậy, giám đốc hành chính của Tòa án sẽ chọn ngẫu nhiên hai người từ nhóm. 

Hai Chuyên gia đặc biệt sẽ xem xét hồ sơ trước Ủy ban và tổ chức phiên điều trần công khai, sau đó họ phải ban hành báo cáo. Nếu một người đã nộp đơn khiếu nại hoặc Ủy ban không đồng ý với báo cáo của Chuyên gia đặc biệt, họ có thể nộp đơn phản đối lên Tòa án. Sau phiên điều trần công khai về các phản đối và xem xét hồ sơ trước Ủy ban, Tòa án Tối cao Ohio sẽ phán quyết liệu Ủy ban có lạm dụng quyền quyết định của mình khi xác định rằng kế hoạch đã thông qua tuân thủ các tiêu chí được nêu trong Tu chính án hay không. 

Nếu Tòa án xác định rằng Ủy ban đã lạm dụng quyền quyết định của mình, Ủy ban sẽ điều chỉnh kế hoạch và nộp kế hoạch đã sửa đổi cho các Chuyên gia đặc biệt. Nếu Tòa án, sau khi tham vấn với các Chuyên gia đặc biệt, kết luận rằng Ủy ban đã không khắc phục được kế hoạch, thì Tòa án có thể ra lệnh cho các Chuyên gia đặc biệt thực hiện các điều chỉnh tối thiểu cần thiết để đưa kế hoạch vào trạng thái tuân thủ. Những thay đổi do các Chuyên gia đặc biệt thực hiện không được Tòa án xem xét.

Tiêu chí lập bản đồ

Tiêu chí lập bản đồ là gì?

Trước hết, mỗi kế hoạch đề xuất phải bao gồm các khu vực bầu cử đơn thành viên có ranh giới địa lý liền kề (có nghĩa là không bị gián đoạn) và tuân thủ Hiến pháp Hoa Kỳ và luật liên bang, bao gồm Đạo luật Quyền bỏ phiếu năm 1965, đạo luật này cấm việc phân chia khu vực bầu cử theo chủng tộc. 

Sau đó, theo thứ tự ưu tiên, các huyện phải:

• Có dân số tương đối bằng nhau dựa trên cuộc điều tra dân số liên bang thập niên gần đây nhất, 
• đảm bảo cơ hội cho các nhóm thiểu số về chủng tộc, dân tộc và ngôn ngữ được bầu ra các ứng cử viên mà họ lựa chọn và 
• bảo tồn các Cộng đồng quan tâm ở mức độ có thể thực hiện được.

“Cộng đồng lợi ích” được công nhận/định nghĩa như thế nào?

Cộng đồng lợi ích (COI) là khu vực có các cộng đồng được công nhận gồm những người có chung sở thích và nhu cầu đại diện, bao gồm những sở thích và nhu cầu phát sinh từ bản sắc hoặc mối quan tâm chung về dân tộc, chủng tộc, xã hội, văn hóa, địa lý, môi trường, kinh tế xã hội hoặc lịch sử. 

Cộng đồng quan tâm là một khu phố, cộng đồng hoặc nhóm người có chung mối quan tâm về chính sách và sẽ được hưởng lợi khi được duy trì trong một quận duy nhất. Các quận, tập đoàn thành phố, thị trấn và khu học chánh có thể cấu thành Cộng đồng quan tâm nhưng Cộng đồng quan tâm dựa trên lời khai. Hồ sơ trước Ủy ban cần chứng minh rõ ràng và thuyết phục rằng người Ohio coi Cộng đồng quan tâm là như vậy. 

Khi xem xét những Cộng đồng quan tâm chồng chéo nào cần được bảo tồn, Ủy ban phải cân nhắc nhiều hơn đến những cộng đồng có nhu cầu đại diện sẽ được hưởng lợi nhiều nhất từ việc đưa cộng đồng vào một quận duy nhất. Trong mọi trường hợp, Cộng đồng quan tâm không được xác định dựa trên bản sắc chính trị chung hoặc mối quan hệ chung với các đảng phái chính trị hoặc ứng cử viên chính trị.

Còn người đương nhiệm thì sao?

Ủy ban bị cấm xem xét nơi cư trú của viên chức hoặc ứng cử viên đương nhiệm.

Thế còn việc phân chia khu vực bầu cử theo đảng phái thì sao? 

Bản sửa đổi bao gồm một thước đo để xác định sự gian lận, tính tương xứng hoặc công bằng về mặt đại diện. Bản sửa đổi yêu cầu các quận phải "tương ứng chặt chẽ" với các sở thích đảng phái trên toàn tiểu bang. Điều này sẽ đảm bảo rằng các bản đồ không thiên vị một đảng phái chính trị nào đó quá mức so với các đảng phái khác. Một số quận sẽ nghiêng về một đảng phái chính trị lớn; những quận khác sẽ nghiêng về đảng phái khác. Mục tiêu khớp với sở thích bỏ phiếu trên toàn tiểu bang cung cấp một chuẩn mực nhưng các bản đồ sẽ không phải hoàn toàn phù hợp với các mô hình bỏ phiếu trên toàn tiểu bang. Bản sửa đổi cung cấp độ lệch ba phần trăm. 

Liệu điều này có chia rẽ cộng đồng để đạt được mục tiêu công bằng đảng phái kỳ lạ nào đó không? 

Không — những cộng đồng bị chia rẽ không công bằng là những gì chúng ta có hiện nay khi các chính trị gia vạch ra ranh giới để chọn cử tri nhằm bảo vệ chính họ. Tu chính án Công dân không phải chính trị gia loại bỏ các chính trị gia khỏi quá trình này, vì vậy chúng ta có bản đồ công bằng trao quyền cho cử tri.

Điều này có nghĩa là mọi quận đều phải tuân thủ tỷ lệ phiếu bầu trên toàn tiểu bang không? 

Không. Điều này có nghĩa là toàn bộ bản đồ phải phản ánh và “phù hợp chặt chẽ” với sở thích đảng phái của cử tri trên toàn tiểu bang.

Có câu hỏi nào không? Liên hệ với chúng tôi tại fairdistrictsohio2021@gmail.com. 

Quận công bằng Ohio là một liên minh cam kết lập pháp tiểu bang và lập bản đồ quốc hội công bằng hơn. Chúng tôi là một nhóm phi đảng phái gồm các chuyên gia và tổ chức về quyền bỏ phiếu đang làm việc để tạo ra một nền dân chủ đại diện tốt hơn và công bằng hơn. Liên minh bao gồm Nguyên nhân chung Ohio, các Liên đoàn cử tri nữ Ohio, Viện Ohio A. Philip Randolph, các Hội đồng Nhà thờ Ohio, các Liên minh Quyền Bầu cử Ohiovà nhiều hơn nữa.