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La perspectiva democrática sobre la sesión legislativa de 2023 en Oregón
Hay mucho en juego en cada sesión legislativa.
Los legisladores analizan miles de proyectos de ley que afectan a todos los aspectos de nuestra vida, incluidos muchos que afectan al propio proceso democrático. Para que esto funcione, para que la democracia prospere y dé resultados, los electores deben tener voz.
Common Cause y nuestros miembros vigilaron y opinaron sobre otro año de sesiones legislativas estatales en Oregon, aportando una perspectiva democrática al proceso. Revisamos cientos de proyectos de ley, aportamos conocimientos especializados sobre temas, defendimos, testificamos y enviamos cientos de correos electrónicos a nuestros legisladores.
A medida que la Legislatura de Oregon llega a su fin, aquí presentamos un vistazo rápido a algunos de los principales resultados, desde una perspectiva democrática.
Votación y elecciones
La noticia más importante – Common Cause y nuestros socios de coalición lideraron la aprobación de dos importantes reformas electorales en esta sesión: Ley de la Cámara de Representantes 2107A que fortalece aún más el espíritu pionero de Oregón. Registro automático de votantes programa; y Ley de la Cámara de Representantes 2004A que plantea a los votantes la cuestión de si adoptar o no Votación por orden de preferencia para elegir candidatos federales y estatales de Oregón.
También es importante que el legislador autorice financiación de la administración electoral, se hizo necesario Actualizaciones menores al código electoral de Oregon, y No tomó ninguna medida sobre más de una docena de proyectos de ley electorales malos, ¡incluido uno que pretendía acabar con el voto por correo!
Los legisladores consideraron otras reformas electorales importantes en esta sesión, pero no avanzaron, incluidas aquellas que Common Cause respaldó: Ley SB 579 a Garantizar el derecho al voto de los electores encarcelados, HJR4 y HJR18, dos billetes idénticos para permitir Registro de votantes el mismo día, HJR20, Ley HB 3206, y Ley de la Cámara de Representantes 2694, tres propuestas diferentes para Reducir la edad para votar, y Ley SB 169A, a Traducir el folleto para votantes a más idiomas.
Defensa constitucional
Más noticias importantes – Common Cause logró que se redactara y aprobara una ley en esta sesión (Ley HB 3625 & HJM3), para deshacerse de resoluciones que tienen décadas de antigüedad y que todavía están en los libros de Oregon, antes de que puedan ser mal utilizadas para promover agendas radicales.
Estas antiguas resoluciones exigían al Congreso que promulgara una nueva Convención Constitucional como medio para enmendar la Constitución. Si bien las enmiendas finalmente se resolvieron por los canales regulares, las resoluciones quedaron registradas. Los movimientos nacionales extremistas han estado poniendo a prueba teorías jurídicas en los tribunales para utilizar antiguas resoluciones estatales con el fin de promulgar una Convención Constitucional para sus propios y peligrosos objetivos.
Gobernanza compartida con las tribus de Oregón
Common Cause respaldó dos proyectos de ley en esta sesión para fortalecer el respeto de Oregón por la soberanía tribal y la gobernanza compartida con las tribus que comparten esta tierra.
Ley HB 3173, crea una Grupo de trabajo sobre consulta tribal, con representantes de las nueve tribus reconocidas a nivel federal en Oregon y de agencias estatales obligadas a consultar con las tribus, encargadas de estudiar y hacer recomendaciones para mejorar el cumplimiento de la ley de Consulta Tribal de Oregon, que crea un marco para la colaboración de gobierno a gobierno entre gobiernos soberanos.
Ley de la Cámara de Representantes 2112A direcciones Intereses tribales en la conservación de registros públicosActualiza la ley de registros públicos de Oregón para respetar mejor los intereses de las tribus de Oregón en el proceso de retención de registros del estado al agregar el "valor cultural tribal" como uno de los criterios para las decisiones de retención de registros públicos. El proyecto de ley también hace que el lenguaje estatutario sea más accesible al actualizar términos tecnológicos obsoletos.
Ética, transparencia y otros aspectos de gobernanza
La legislatura aprobó docenas de otros proyectos de ley de gobernanza, incluidos proyectos de ley que abordan Ética y conflictos de intereses (HB 5021, SB 207, HB 2034, SB 661, SB 168), reuniones públicas ley (HB 2805, HB 2806, SB 11, HB 2490), registros públicos (SB510, HB 5032, HB 3111), y divulgación (HB 2038, HB 2159, HB 3073), así como proyectos de ley que tratan sobre terrorismo interno y actividad paramilitar (HB 2272, HB 2572A), la importancia de Los medios de comunicación en la democracia (HB 3167, ), poder de destitución (HJR 16), y cuál es la mejor manera de tratar con Fijación de los salarios de los funcionarios públicos (SJR 34).
Reforma de la financiación de campañas
Lamentablemente, hicimos muy pocos avances en materia de financiación de campañas durante esta sesión. Nuestro mayor logro puede haber sido simplemente evitar la aprobación de cualquier mala propuesta de reforma con lagunas que las hacen ineficaces. Los legisladores aprobaron una buena reforma, enmendándola para convertirla en un proyecto de ley de seguridad electoral (Ley SB 166), Prohibición de bolsas con dinero en efectivo no rastreable de ser donados a campañas políticas. A partir de ahora, las campañas solo podrán aceptar donaciones en efectivo para pequeñas donaciones de hasta $100.
Desde que lideramos el esfuerzo para aprobar la ley M107 sobre elecciones justas y honestas en las elecciones de 2020, que estableció la autoridad constitucional de Oregon para regular el dinero en la política, hemos trabajado arduamente para aprobar las reformas integrales necesarias: límites a las contribuciones de campaña, fuertes medidas de transparencia y un programa de finanzas públicas de pequeñas cantidades de dinero. Hemos ayudado a galvanizar un tremendo impulso para estas reformas y estamos cada vez más cerca de lograrlas. Pero los detalles son complejos y todavía queda mucho trabajo por hacer.
El camino por delante
En una sesión legislativa empañada por el paro más prolongado en la historia de Oregón, los legisladores de Oregón finalmente lograron salvar la sesión. Pero, de todos modos, se perdió mucho tiempo.
Las maniobras parlamentarias, como las huelgas, son opciones extremas. Pueden y deben ser debatidas, pero, en última instancia, es el público el que debe decidir si están justificadas en determinadas circunstancias. Es sorprendente que algunos legisladores de Oregón abandonaran sus sesiones en esta legislatura, dado que los votantes de Oregón habían opinado decisivamente contra las huelgas en noviembre pasado. Frustrados por el aumento del uso de huelgas en las últimas sesiones legislativas, los votantes aprobaron la Medida 113, que crea duras sanciones para los legisladores que no se presentan a trabajar en repetidas ocasiones.
Quienes lideran la huelga actual sugieren que podrían impugnar esa medida electoral y evitar las consecuencias, pero eso plantea la pregunta: ¿por qué impugnar la voluntad intencionada de los votantes?
Queda por ver qué legado dejará esta huelga: si quienes la encabezaron rendirán cuentas como pretendían los votantes y, de ser así, si eso disminuirá el interés en la táctica. Después de haber trabajado tan duro para negociar una salida, es posible que veamos a los legisladores de Oregon de ambos partidos estar más atentos a evitar futuros impasses.
Common Cause nos brinda un vehículo colectivo para hacer lo que ninguno de nosotros puede hacer por sí solo. Gracias por unir fuerzas para hacer esto posible.