پورتلند، اورگان - همانطور که قانونگذاران ایالت اورگان بسته ای از لوایح را برای محدود کردن نفوذ پول در سیاست در نظر می گیرند، گزارش جدید که امروز توسط یک سازمان تحقیقاتی غیرحزبی منتشر شد، نشان می‌دهد که اهداکنندگان بزرگ و «طبقه اهداکننده» پورتلند تأثیر زیادی بر انتخابات اورگان دارند.

MapLight کمک‌های نقدی به نامزدهای انتخابات ایالت اورگان در سال 2018 را بررسی کرد و دریافت که فقدان محدودیت‌های مشارکت در انتخابات سراسر ایالت، یک سیستم نابرابر ایجاد کرد که به افراد ثروتمند و منافع خاص اجازه می‌داد تا نفوذ نامتناسبی بر سیاست داشته باشند.

تجزیه و تحلیل نشان داد که در انتخابات 2018، 60 درصد از کمک های مالی به نامزدهای ایالتی از سوی اهداکنندگان فردی تنها از 20 کد پستی که کمتر از 15 درصد از جمعیت ایالت را نشان می دهد، صورت گرفت. دوازده مورد از 20 کد پستی برتر در منطقه شهری پورتلند هستند.

در این گزارش آمده است: «نامزدها احتمالاً زمانی را صرف پرورش این اهداکنندگان به هزینه ارتباط با پایگاه مردمی ایالت می‌کنند.

MapLight همچنین دریافت که در انتخابات 2018، تعداد اهداکنندگان کوچک 20 برابر بیشتر از اهداکنندگان بزرگ بود، اما تأثیر مالی آنها محدود بود. تجزیه و تحلیل نشان داد:

• 421 اهداکننده بزرگ (بیش از $5000) $10.4 میلیون به نامزدها اهدا کردند.
• 6521 اهداکننده متوسط مبلغ $6.7 میلیون به نامزدها اهدا کردند
• 8429 اهداکننده کوچک ($250 یا کمتر) $1.2 میلیون به نامزدها اهدا کردند.

در میان آن گروه از اهداکنندگان بزرگ، تجزیه و تحلیل تعداد محدودتری از «مگا اهداکنندگان» را پیدا کرد، افرادی که بیش از $100000 به نامزدها دادند. در مجموع 14 مگا اهداکننده برتر $4.7 میلیون یا 25 درصد از کل پول جمع آوری شده از افراد را دادند و بیشتر آن صرف هزینه های رکورددار در مسابقات فرمانداری شد.

در این گزارش آمده است: «مشارکت اهداکنندگان بزرگ (از جمله برخی که هر دو طرف را بازی می‌کنند) نشان می‌دهد که افراد ثروتمند به دنبال نفوذ نامناسب در انتخابات کلیدی اورگان هستند.

این تحلیل زمانی انجام می شود که قانونگذار ایالت اورگان شروع به بررسی فعالانه بسته ای از لوایح برای محدود کردن نفوذ پول کلان در سیاست کرده است. هفته گذشته، مجلس نمایندگان سه لایحه (HB2714، HB2716، HB2983) را تصویب کرد و کمیته قوانین سنا اولین جلسه استماع را در مورد لایحه چهارم (SJR18) برگزار کرد.

قلب این بسته لایحه سنا است، ارجاع به رای دهندگان برای اصلاح قانون اساسی ایالتی برای اجازه دادن به وضوح اصلاحات مالی مبارزات انتخاباتی. بدون این، به دلیل نظر دادستان کل در سال 1997 مبنی بر اینکه ایالت دارای اختیارات قانون اساسی نیست، دولت محدودیت ها یا الزامات شفافیت قوی تری را وضع نخواهد کرد.

گفت: "اگر قانونگذاران کار دیگری انجام ندهند." کیت تیتوس، مدیر اجرایی Common Cause اورگان"باید موضوع قانون اساسی را به رای دهندگان ارجاع دهند تا ما بتوانیم اجازه می دهد اصلاحات مالی مبارزات انتخاباتی».

فراتر از آن، قانون‌گذاران در حال بررسی چندین لایحه هستند که توسط Common Cause Oregon و MapLight پشتیبانی می‌شوند که اولین مجموعه قوانین مالی کمپین را وضع می‌کنند.

• لایحه 2714 مجلس نمایندگان محدودیت های اولیه را تعیین می کند و روشن می کند که چگونه و چه میزان افراد، احزاب سیاسی و PAC می توانند به نامزدها کمک کنند.
• لایحه 2716 مجلس نمایندگان به تبلیغات سیاسی نیاز دارد تا بهترین اهداکنندگان را که بودجه تبلیغات را تأمین می کنند، فهرست کنند.
• لایحه 2983 مجلس نمایندگان مؤسسات غیرانتفاعی را ملزم می کند که مبالغ قابل توجهی پول خرج می کنند تا بر انتخابات تأثیر بگذارند تا کمک کنندگان مالی این هزینه ها را افشا کنند.

گزارش MapLight می‌گوید: «سیاست‌هایی که تأثیر نامتناسب ثروت را در سیاست محدود می‌کند و مشارکت اهداکنندگان کوچک و متنوع و مردمی را تشویق می‌کند، می‌تواند به انعکاس دموکراسی‌های محلی و پاسخگویی بیشتر به مردم کمک کند».

Common Cause و MapLight از اصلاحات اضافی پشتیبانی می کنند، لایحه خانه 3004که یک سیستم انتخاباتی کوچک کمک کننده برای کرسی های مجلس سنا و مجلس نمایندگان ایجاد می کند، و نامزدها را تشویق می کند تا بدون هیچ گونه حمایت مالی کلان در انتخابات شرکت کنند. در ازای پذیرش بیش از $250 از هر کسی، کمک‌های کوچکی که از مؤلفه‌های خود دریافت می‌کنند، 6 به 1 مطابقت داده می‌شوند.

ایالت هایی مانند مین و کانکتیکات و بسیاری از حوزه های قضایی محلی - از جمله سیاتل و پورتلند - در حال حاضر از مقداری بودجه عمومی برای تقویت صدای رأی دهندگان در برابر اهداکنندگان بزرگ استفاده می کنند. سیستم‌های انتخاباتی اهداکنندگان کوچک با استفاده از وجوه تطبیقی عمومی کار می‌کنند تا کمک‌های کوچک را به همان اندازه که کمک‌های کلان ثروتمندترین اهداکنندگان و منافع ویژه مهم باشد.

تیتوس گفت: «محدودیت‌های پیشنهادی فعلی برای مشارکت کمپین برای جلوگیری از مشارکت‌های واقعاً بزرگ مفید است، اما کاری که آنها انجام نمی‌دهند این است که اساساً نحوه تأمین مالی کمپین‌ها را تغییر دهند. "تا زمانی که ما یک سیستم انتخاباتی اهداکنندگان کوچک را تصویب نکنیم، نامزدها همچنان به دنبال حمایت از یک طبقه کوچک اهدا کننده هستند که نماینده اکثر اهالی اورگان نیست."

تیتوس گفت: «انتخابات اهداکنندگان کوچک تغییر واقعی بازی خواهد بود.

گزارش را بخوانید اینجا.