オレゴン州ポートランド – オレゴン州議会議員らが政治における金銭の影響を制限するための法案を検討している中、 新しいレポート 本日、超党派の研究機関が発表した報告書によると、大口寄付者とポートランドの「寄付者層」がオレゴン州の選挙に多大な影響を与えていることが明らかになった。

マップライトは、2018年のオレゴン州選挙における候補者への現金寄付を調査し、州全体の選挙で寄付制限がなかったために、裕福な個人や特別利益団体が政治に不釣り合いな影響力を持つ不公平なシステムが生まれていたことを発見した。

分析によると、2018年の選挙では、州全体の候補者に対する個人寄付者の寄付の60％が、州人口の15％未満を占めるわずか20の郵便番号地域から寄せられた。上位20の郵便番号地域のうち12はポートランド都市圏にある。

「候補者は、州の草の根層とのつながりを犠牲にして、こうした寄付者の育成に時間を費やす可能性が高い」と報告書は述べている。

マップライトはまた、2018年の選挙では小口寄付者の数が大口寄付者の20倍だったが、その経済的影響は限られていたことを発見した。分析では次のことが示された。

• 421人の大口寄付者（$5,000人以上）が候補者に$1040万を寄付した。
• 6,521人の中規模寄付者が候補者に$670万を寄付した
• 8,429人の小口寄付者（$250以下）が候補者に$120万を寄付した。

分析により、この大口寄付者のグループの中に、候補者に$10万以上を寄付した個人である「メガドナー」のさらに狭いグループが見つかった。上位14人のメガドナーは合計で$470万、つまり個人から集められた資金全体の25％を寄付し、そのほとんどは知事選挙での記録的な支出に使われた。

「大口寄付者の関与（一部は両方の立場を取っている）は、裕福な個人がオレゴン州の重要な選挙に不当な影響を及ぼそうとしていることを示唆している」と報告書は述べている。

この分析は、オレゴン州議会が政治における大金の影響力を制限するための一連の法案を積極的に検討し始めたときに発表された。先週、下院は3つの法案（HB2714、HB2716、HB2983）を可決し、上院規則委員会は4番目の法案（SJR18）に関する最初の公聴会を開催した。

この法案の核心は上院法案であり、選挙資金改革を明確に認可するために州憲法を改正するよう有権者に求めるものである。これがなければ、州は制限やより厳しい透明性要件を制定することはできない。これは、州には憲法上の権限がないとする 1997 年の司法長官の意見によるものである。

「もし議員が他に何もしなければ」 コモン・コーズ・オレゴンのエグゼクティブ・ディレクター、ケイト・タイタス氏「憲法問題を有権者に委ねるべきであり、そうすれば 許可する 「選挙資金改革」

さらに、議員らは、コモン・コーズ・オレゴンとマップライトが支持する、選挙資金に関する最初の規則を導入するいくつかの法案を検討している。

• 下院法案2714号は、個人、政党、PACが候補者に寄付できる方法と金額を明確にし、最初の制限を設定するものである。
• 下院法案2716号は、政治広告に広告資金を提供している主要寄付者の名前を記載することを義務付ける。
• 下院法案2983は、選挙に影響を与えるために多額の資金を費やす非営利団体に対し、その支出に資金を提供している寄付者を明らかにすることを義務付けるものである。

「政治における富の不均衡な影響を制限し、多様な草の根の小口寄付者の参加を奨励する政策は、地方民主主義をより国民を反映し、国民に応えるものにするのに役立つ可能性がある」とマップライトの報告書は述べている。

コモンコーズとマップライトはさらなる改革を支持し、 下院法案 3004は、州の上院および下院議席に小口寄付者による選挙制度を設け、候補者が多額の資金援助を受けずに選挙に立候補する動機を与える。誰からも$250を超える寄付を受け取らない代わりに、有権者から受け取る小口寄付の6倍が上乗せされる。

メイン州やコネチカット州などの州、およびシアトルやポートランドを含む多くの地方自治体は、すでに公的資金を活用して、大口寄付者よりも有権者の発言力を強めている。小口寄付者による選挙制度は、公的資金を活用して有権者の小口寄付を、最も裕福な寄付者や特別利益団体の大口寄付と同じくらい重視するように機能している。

「現在提案されている選挙資金の制限は、非常に高額な寄付や異常な寄付を防ぐのには有効だが、選挙資金の調達方法を根本的に変えるものではない」とタイタス氏は述べた。「小口寄付者による選挙制度が成立するまで、候補者はオレゴン州民の大半を代表しない小口寄付者層からの支援を求め続けるだろう」

「小口寄付者による選挙こそが真の変革をもたらすだろう」とタイタス氏は語った。

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