Bài đăng trên blog
Góc nhìn của Democracy về Phiên họp lập pháp năm 2023 của Oregon
Có rất nhiều vấn đề cần quan tâm trong mỗi kỳ họp lập pháp.
Các nhà lập pháp xem xét hàng ngàn dự luật, ảnh hưởng đến mọi khía cạnh của cuộc sống, bao gồm nhiều dự luật tác động đến chính quá trình dân chủ. Để điều này có hiệu quả - để nền dân chủ phát triển và thực hiện - các cử tri phải có tiếng nói.
Common Cause và các thành viên của chúng tôi đã theo dõi và cân nhắc phiên họp lập pháp tiểu bang một năm nữa tại Oregon, đưa góc nhìn dân chủ vào quá trình này. Chúng tôi đã xem xét hàng trăm dự luật, cung cấp chuyên môn về vấn đề, vận động, làm chứng và gửi hàng trăm email của cử tri cho các nhà lập pháp của chúng tôi.
Khi Cơ quan lập pháp Oregon kết thúc, đây là cái nhìn nhanh về một số kết quả hàng đầu, theo quan điểm dân chủ.
Bầu cử & bỏ phiếu
Tin tức lớn nhất – Common Cause và các đối tác liên minh của chúng tôi đã dẫn đầu việc thông qua hai cải cách bỏ phiếu quan trọng trong phiên họp này: Luật 2107A điều này càng củng cố thêm sự tiên phong của Oregon Đăng ký cử tri tự động chương trình; và HB 2004A mà đặt ra câu hỏi cho cử tri là có nên áp dụng hay không Biểu quyết lựa chọn xếp hạng để bầu ra các ứng cử viên cấp liên bang và cấp tiểu bang của Oregon.
Cũng quan trọng, cơ quan lập pháp đã cho phép tài trợ quản lý bầu cử, được thực hiện cần thiết những cập nhật nhỏ cho luật bầu cử của Oregon, Và không có hành động nào đối với hơn một chục dự luật bầu cử tồi tệ, bao gồm một mục tiêu nhằm chấm dứt việc bỏ phiếu qua thư!
Các nhà lập pháp đã xem xét các cải cách bỏ phiếu quan trọng khác trong phiên họp này, nhưng không đạt được tiến triển, bao gồm cả những cải cách mà Common Cause đã tán thành: Dự luật 579 ĐẾN Đảm bảo quyền bỏ phiếu của cử tri bị giam giữ, HJR4 Và HJR 18, hai hóa đơn giống hệt nhau để cho phép Đăng ký bỏ phiếu trong ngày, HJR20, HB3206, Và HB 2694, ba đề xuất khác nhau để Hạ độ tuổi bỏ phiếu, Và Dự luật 169A, ĐẾN Dịch tờ hướng dẫn bỏ phiếu sang nhiều ngôn ngữ hơn.
Bảo vệ Hiến pháp
Tin tức lớn hơn nữa – Common Cause đã thành công trong việc soạn thảo và thông qua luật trong kỳ họp này (HB3625 & HJM 3), để xóa bỏ các nghị quyết đã tồn tại hàng thập kỷ vẫn còn trong sách của Oregon – trước khi chúng có thể bị sử dụng sai mục đích để thúc đẩy các chương trình nghị sự cấp tiến.
Những nghị quyết cũ này kêu gọi Quốc hội ban hành một Công ước Hiến pháp hoàn toàn mới như một phương tiện để sửa đổi Hiến pháp. Trong khi các sửa đổi cuối cùng đã được giải quyết thông qua các kênh thông thường, các nghị quyết vẫn được ghi lại. Các phong trào quốc gia cực đoan đã thử nghiệm các lý thuyết pháp lý tại tòa án để sử dụng các nghị quyết cũ của tiểu bang để ban hành một Công ước Hiến pháp cho chương trình nghị sự nguy hiểm của riêng họ.
Quản lý chung với các bộ lạc Oregon
Common Cause đã thông qua hai dự luật trong phiên họp này nhằm tăng cường sự tôn trọng của Oregon đối với chủ quyền của Bộ lạc và quyền quản lý chung với các Bộ lạc cùng chia sẻ vùng đất này.
HB 3173, tạo ra một Lực lượng đặc nhiệm về tham vấn bộ lạc, với đại diện từ tất cả chín Bộ lạc được công nhận liên bang tại Oregon và từ các cơ quan nhà nước được yêu cầu tham vấn với các Bộ lạc – có nhiệm vụ nghiên cứu và đưa ra các khuyến nghị để cải thiện việc tuân thủ luật Tham vấn Bộ lạc của Oregon, luật này tạo ra khuôn khổ cho sự hợp tác giữa chính phủ với chính phủ giữa các chính phủ có chủ quyền.
Luật 2112A địa chỉ Lợi ích của bộ lạc trong việc lưu giữ hồ sơ công cộng. Nó cập nhật luật hồ sơ công khai của Oregon để tôn trọng hơn lợi ích của các bộ lạc Oregon trong quy trình lưu giữ hồ sơ của tiểu bang bằng cách thêm "giá trị văn hóa bộ lạc" làm một trong những tiêu chí cho các quyết định lưu giữ hồ sơ công khai. Dự luật cũng giúp ngôn ngữ theo luật dễ tiếp cận hơn bằng cách cập nhật các thuật ngữ công nghệ lỗi thời.
Đạo đức, Minh bạch & Quản trị khác
Cơ quan lập pháp đã thông qua hàng chục dự luật quản trị khác, bao gồm các dự luật giải quyết đạo đức và xung đột lợi ích (HB 5021, SB 207, HB 2034, SB 661, SB 168), các cuộc họp công khai pháp luật (HB 2805, HB 2806, SB 11, HB 2490), hồ sơ công khai (SB510, HB 5032, HB 3111), và tiết lộ (HB 2038, HB 2159, HB 3073), cũng như các dự luật liên quan đến khủng bố trong nước và hoạt động bán quân sự (HB 2272, HB 2572A), tầm quan trọng của phương tiện truyền thông trong nền dân chủ (HB 3167, ), quyền luận tội (HJR 16), và cách tốt nhất để giải quyết thiết lập mức lương của viên chức nhà nước (SJR 34).
Cải cách Tài chính Chiến dịch
Thật không may, chúng tôi đã đạt được rất ít tiến triển về tài chính chiến dịch trong phiên họp này. Thành tựu lớn nhất của chúng tôi có thể chỉ đơn giản là tránh thông qua bất kỳ đề xuất cải cách tồi nào có lỗ hổng khiến các cải cách không hiệu quả. Các nhà lập pháp đã thông qua một cải cách tốt, sửa đổi nó thành một dự luật an ninh bầu cử (Dự luật 166), cấm các túi tiền mặt không thể truy xuất từ việc quyên góp cho các chiến dịch chính trị. Từ nay về sau, các chiến dịch chỉ có thể chấp nhận quyên góp bằng tiền mặt cho các khoản quyên góp nhỏ lên đến $100.
Kể từ khi dẫn đầu nỗ lực thông qua M107 Fair & Honest Elections trên lá phiếu năm 2020, thiết lập thẩm quyền hiến định của Oregon để quản lý tiền trong chính trị, chúng tôi đã nỗ lực hết mình để thông qua các cải cách toàn diện cần thiết – giới hạn đóng góp cho chiến dịch, các biện pháp minh bạch mạnh mẽ và một chương trình tài chính công nhỏ. Chúng tôi đã giúp thúc đẩy động lực to lớn cho các cải cách này và đang tiến gần hơn. Nhưng các chi tiết rất phức tạp và vẫn còn nhiều việc phải làm ở phía trước.
Con Đường Phía Trước
Trong một phiên họp lập pháp bị hủy hoại bởi cuộc bãi khóa dài nhất trong lịch sử Oregon, các nhà lập pháp Oregon cuối cùng đã cứu vãn được phiên họp. Nhưng dù sao thì cũng đã lãng phí rất nhiều thời gian.
Các động thái của quốc hội như bãi công là những lựa chọn cực đoan. Chúng có thể và nên được tranh luận, nhưng cuối cùng, công chúng phải quyết định xem chúng có được bảo đảm trong bất kỳ hoàn cảnh nào hay không. Thật đáng ngạc nhiên khi một số nhà lập pháp Oregon đã bãi công trong phiên họp này, vì cử tri Oregon đã cân nhắc quyết liệt phản đối bãi công vào tháng 11 năm ngoái. Thất vọng với việc bãi công ngày càng tăng trong các phiên họp lập pháp gần đây, cử tri đã thông qua Biện pháp 113, đưa ra các hình phạt nghiêm khắc đối với các nhà lập pháp liên tục không đến làm việc.
Những người dẫn đầu cuộc bãi khóa hiện tại cho rằng họ có thể thách thức biện pháp bỏ phiếu đó và tránh được hậu quả. Nhưng điều đó đặt ra câu hỏi: tại sao lại thách thức ý chí của cử tri?
Người ta vẫn phải chờ xem cuộc bãi khóa này sẽ để lại di sản gì – liệu những người dẫn đầu cuộc bãi khóa có phải chịu trách nhiệm như cử tri mong muốn hay không, và nếu có, liệu điều đó có làm giảm sự quan tâm đến chiến thuật này hay không. Sau khi đã làm việc rất chăm chỉ để đàm phán một cách tiến về phía trước, chúng ta có thể thấy các nhà lập pháp Oregon từ cả hai đảng chú ý hơn đến việc tránh bế tắc trong tương lai.
Common Cause cung cấp cho chúng ta một phương tiện tập thể để làm những gì không ai trong chúng ta có thể làm một mình. Cảm ơn bạn đã chung tay để biến điều này thành hiện thực.