Salem, Ore. — Một liên minh đa dạng đại diện cho người dân Oregon trên khắp tiểu bang vào thứ Tư sẽ thúc giục Ủy ban Tài chính Chiến dịch của Thượng viện ủng hộ một hệ thống bầu cử từ các nhà tài trợ nhỏ nhằm làm giảm quyền lực của những khoản tiền lớn trong chính trị của tiểu bang bằng cách hạn chế các khoản đóng góp lớn cho chiến dịch và tăng các khoản đóng góp nhỏ.

Các thành viên liên minh A Voice for All Oregon là Kate Titus, giám đốc điều hành của Common Cause Oregon, và Sushma Raghavan, giám đốc thực địa của Unite Oregon, dự kiến sẽ làm chứng lúc 3 giờ chiều tại HR B trong phiên điều trần thông tin về việc tài trợ công cho các chiến dịch và các giải pháp khác nhằm hạn chế ảnh hưởng của tiền lớn trong chính trị.

Liên minh đang đề xuất tiểu bang áp dụng một hệ thống bầu cử tài trợ nhỏ cho phép người dân Oregon tài trợ cho các chiến dịch tranh cử với sự ủng hộ của cơ sở. Để đủ điều kiện, các ứng cử viên sẽ đồng ý với giới hạn đóng góp cho chiến dịch là $250 và đáp ứng các ngưỡng đủ điều kiện khác. Những người đóng góp lên đến $250 sẽ thấy khoản đóng góp của họ được khuếch đại với mức siêu đối sánh $6 đến $1. Điều đó có nghĩa là khoản đóng góp $10 sẽ chuyển thành $70 và khoản đóng góp $250 sẽ trở thành $1.750.

“Nền dân chủ của chúng ta đã bị mất cân bằng do dòng tiền lớn đổ vào trong các cuộc bầu cử,” ông nói. Kate Titus, giám đốc điều hành của Common Cause Oregon. “Chúng ta cần hệ thống mà mọi người đều tham gia, mọi lá phiếu đều được tính và tiếng nói của mọi người đều được lắng nghe. Chương trình bầu cử của các nhà tài trợ nhỏ này cho phép các ứng cử viên giành chiến thắng với sự ủng hộ của người dân Oregon bình thường, chứ không phải những nhóm lợi ích đặc biệt, giàu có, ngoài tiểu bang.”

Lời kêu gọi bầu cử các nhà tài trợ nhỏ diễn ra khi các nhà lãnh đạo tiểu bang bao gồm Thống đốc Kate Brown cân nhắc các biện pháp nhằm hạn chế đáng kể vai trò của tiền trong chính trị Oregon. Các đề xuất đang được xem xét sẽ cho phép Oregon đặt ra giới hạn về số tiền mà các ứng cử viên có thể chấp nhận từ các nhà tài trợ và giúp các ủy ban vận động tranh cử độc lập dễ dàng xác định các nhà tài trợ giàu có hơn.

Những thay đổi đó không đủ để chuyển dịch cán cân quyền lực từ những nhà tài trợ giàu có, có lợi ích đặc biệt sang những người dân Oregon bình thường, ông cho biết. Charlie Fisher, giám đốc tiểu bang của OSPIRG. 25 nhà tài trợ hàng đầu đã quyên góp nhiều hơn sáu lần so với tất cả các nhà tài trợ khác cộng lại trong cuộc bầu cử cấp tiểu bang năm 2016, dữ liệu mới nhất có sẵn, giúp họ có loa phóng thanh ở Salem.

“Khi chúng ta trao quyền cho nhiều người hơn để có tiếng nói trong các cuộc bầu cử của chúng ta và cho phép các ứng cử viên chạy đua mà không cần tiền lớn, các chính trị gia sẽ có cơ hội lắng nghe những người dân thường—các gia đình lao động, những người trẻ tuổi và sinh viên, những người mà theo truyền thống đã bị bỏ qua khi các ứng cử viên của chúng ta phải huy động nhiều tiền để có thể cạnh tranh,” Fisher cho biết. “Đây là năm chúng ta cần chuyển loa phóng thanh cho người dân từ các nhà tài trợ có lợi ích đặc biệt.”

Cuộc bầu cử của các nhà tài trợ nhỏ xóa bỏ rào cản

Hơn 30 khu vực pháp lý trên toàn quốc cung cấp hỗ trợ công khai cho các chiến dịch chính trị được tài trợ bởi các nhà tài trợ nhỏ, bao gồm các thành phố như Thành phố New York và Seattle (hệ thống của Portland có hiệu lực vào năm 2020) và các tiểu bang bao gồm Arizona, Connecticut và Maine. Các nghiên cứu về hệ thống đối sánh của Thành phố New York và các hệ thống dựa trên trợ cấp ở Arizona và Connecticut đã chỉ ra rằng tài trợ công có thể làm tăng đáng kể sự đa dạng của cơ sở nhà tài trợ và giúp nhiều ứng cử viên da màu hơn ra tranh cử và giành chiến thắng trong các cuộc bầu cử, theo Bản demo, một tổ chức chính sách công.

“Khi dân số Oregon ngày càng đa dạng về chủng tộc, chúng tôi đã thấy nhiều người da màu được bầu hơn, nhưng các cộng đồng da màu vẫn còn bị đại diện thiếu đáng kể so với tỷ lệ dân số của họ”, ông cho biết. Ủy viên thành phố Portland Jo Ann Hardesty, người phụ nữ Mỹ gốc Phi đầu tiên được bầu vào Hội đồng thành phố Portland, có chiến dịch cơ sở được tài trợ bởi hơn 2.700 nhà tài trợ nhỏ. “Nhu cầu phải quyên góp số tiền lớn để giành được chức vụ được bầu tạo ra rào cản cho những người chưa được tầng lớp tài trợ chính trị hiện tại chấp thuận hoặc không có mạng lưới những người đóng góp giàu có của riêng họ, điều này có tác động không cân xứng đến việc ngăn cản phụ nữ, người da màu và người thu nhập thấp ra tranh cử.”

Cuộc bầu cử của các nhà tài trợ nhỏ thúc đẩy thay đổi chính sách

Ngoài việc phá vỡ rào cản, Trung tâm Tiến bộ Hoa Kỳ báo cáo rằng các hệ thống tài trợ nhỏ toàn diện có thể cung cấp cho các ứng cử viên ý chí chính trị để tạo ra sự thay đổi có lợi cho người dân thường. Ví dụ, không lâu sau khi Connecticut thực hiện Chương trình bầu cử của công dân, các nhà lập pháp từ nhóm ứng cử viên được tài trợ nhỏ mới đã ủng hộ và thông qua luật nghỉ ốm có lương đã bị các nhóm lợi ích đặc biệt phản đối và bị chặn tại cơ quan lập pháp của tiểu bang trong nhiều năm trước đó.

“Tham gia vào nền dân chủ của chúng ta không chỉ đơn thuần là xuất hiện vào Ngày bầu cử, mà còn là đảm bảo rằng những người chúng ta bầu ra ủng hộ các chính sách cải thiện tiền lương, nhà ở và giáo dục cho những người có xuất thân khác nhau”, ông nói. Kayse Jama, giám đốc điều hành của Unite Oregon. “Chúng ta có thể làm điều đó với các cuộc bầu cử của các nhà tài trợ nhỏ. Cuộc cải cách này đưa người dân Oregon hàng ngày vào trung tâm nền dân chủ của chúng ta.”

Cuộc bầu cử của các nhà tài trợ nhỏ sẽ diễn ra tiếp theo như thế nào?

Đại diện Dan Rayfield dự kiến sẽ giới thiệu một dự luật bầu cử của các nhà tài trợ nhỏ vào cuối tháng này, lần thứ ba trong ba phiên họp. Ông cho biết dự luật có khả năng được thông qua cao hơn trong phiên họp này vì Thượng viện đã thành lập một ủy ban mới về tài chính chiến dịch để xem xét vấn đề này, Thống đốc đang ưu tiên hàng đầu cho tài chính chiến dịch và đảng Dân chủ có đa số mạnh mẽ tại Thượng viện và Hạ viện.

“Bằng cách chuyển sang một hệ thống mà các cuộc bầu cử được tài trợ bởi các nhà tài trợ nhỏ, chúng ta sẽ loại bỏ các nhóm lợi ích lớn ra khỏi chính trị,” Rayfield cho biết. “Đây là một hệ thống mà người dân Oregon bình thường có thể có quyền lực như những nhà tài trợ lớn, do đó đảm bảo rằng mối quan tâm và ưu tiên của cử tri hàng ngày được thể hiện trong chính sách công.”

 ###