Hoy, la ACLU de Rhode Island, Common Cause Rhode Island y la Liga de Mujeres Votantes de Rhode Island enviaron una carta a los líderes de la Asamblea General para solicitarles que deroguen una Orden Ejecutiva (EO 20-72), emitida la semana pasada por la Gobernadora Raimondo, que socava la transparencia en el gobierno. La carta, adjunta a continuación, se opone al uso por parte de la Gobernadora de sus poderes de emergencia para permitir extensiones ilimitadas de las normas de emergencia promulgadas en virtud de la Ley de Procedimientos Administrativos del estado (“APA”).

La APA regula la creación de normas administrativas que tienen fuerza de ley. Una disposición de la APA permite la creación de normas de emergencia que no tienen que pasar por el período normal de comentarios públicos antes de ser promulgadas. Las normas promulgadas en virtud de esa disposición normalmente expiran después de cuatro meses con una única prórroga disponible de dos meses después de la cual las normas ya no están en vigor. La Orden Ejecutiva 20-72 permite extensiones ilimitadas de dos meses para cualquier norma “relacionada con la actual pandemia de COVID-19”. Como resultado, las agencias ejecutivas no necesitan aceptar o responder a los comentarios públicos sobre esas normas propuestas indefinidamente.

“La APA ya establece un proceso claro para adoptar reglas en caso de emergencia”, dijo Steven Brown, Director Ejecutivo de la ACLU de Rhode Island“Para promover la transparencia y la rendición de cuentas, es esencial que cualquier regulación que dure más de seis meses esté sujeta a la participación del público”.

“Esta orden ejecutiva atenta contra la separación de poderes en Rhode Island”, dijo John Marion, director ejecutivo de Common Cause Rhode Island“Esto equivale a que la Gobernadora utilice el poder cuasilegislativo que le otorga el estado de emergencia para otorgarse a sí misma un poder cuasilegislativo adicional”.

“La Ley de Procedimiento Administrativo tiene importantes salvaguardas para proteger el interés público”, dice Jane Koster, presidenta de la Liga de Mujeres Votantes de Rhode Island“Esta orden ejecutiva elimina el papel del público en la elaboración de normas administrativas, eliminando esas salvaguardas”.

Las normas de emergencia promulgadas como resultado de la pandemia afectan la vida de todos los habitantes de Rhode Island y tienen fuerza de ley. Ante la escasa señal de que la pandemia (y con ella el uso extensivo de normas de emergencia) está disminuyendo, la carta insta a la Asamblea General a revocar la Orden Ejecutiva y asegurarse de que siga habiendo “un papel público en el proceso de elaboración de normas administrativas después de seis meses, incluso en el contexto de esta 'emergencia' de larga duración”.

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