Hoje, a ACLU de Rhode Island, a Common Cause Rhode Island e a League of Women Voters de Rhode Island enviaram uma carta aos líderes da Assembleia Geral pedindo que eles revogassem uma Ordem Executiva (EO 20-72), emitida na semana passada pelo Governador Raimondo que prejudica a transparência no governo. A carta, anexada abaixo, se opõe ao uso de poderes de emergência pela Governadora para permitir extensões ilimitadas de regras de emergência promulgadas sob o Administrative Procedures Act (“APA”) do estado.

A APA rege a criação de regras administrativas que têm força de lei. Uma disposição da APA permite regras de emergência que não precisam passar pelo período normal de comentários públicos antes de serem promulgadas. As regras promulgadas sob essa disposição normalmente expiram após quatro meses, com uma única extensão de dois meses disponível após a qual as regras não estão mais em vigor. A Ordem Executiva 20-72 permite extensões ilimitadas de dois meses para quaisquer regras "relacionadas à atual pandemia de COVID-19". Como resultado, as agências executivas não precisam aceitar ou responder a comentários públicos sobre essas regras propostas indefinidamente.

“A APA já estabelece um processo claro para a adoção de regras em caso de emergência”, disse Steven Brown, Diretor Executivo da ACLU de Rhode Island. “Para promover a transparência e a responsabilização, é essencial que qualquer regulamentação que dure mais de seis meses esteja sujeita à contribuição pública.”

“Esta ordem executiva ofende a separação de poderes em Rhode Island”, disse John Marion, Diretor Executivo da Common Cause Rhode Island. “Isso equivale a que a Governadora use o poder quase legislativo que lhe foi dado pelo estado de emergência para conceder a si mesma poder quase legislativo adicional.”

“A Lei de Procedimentos Administrativos tem salvaguardas importantes para proteger o interesse público”, diz Jane Koster, Presidente da Liga das Eleitoras de Rhode Island. “Esta ordem executiva elimina o papel do público na elaboração de regras administrativas, eliminando essas salvaguardas.”

Os regulamentos de emergência promulgados como resultado da pandemia afetam a vida de todos os habitantes de Rhode Island e têm força de lei. Com poucos sinais de que a pandemia — e com ela o uso extensivo de regras de emergência — está diminuindo, a carta pede à Assembleia Geral que anule a Ordem Executiva e garanta que permaneça “um papel público no processo de elaboração de regras administrativas após seis meses, mesmo no contexto desta 'emergência' de longa duração”.

Leia a carta aqui.