В новом отчете Common Cause рассматривается влияние недавнего цикла перераспределения избирательных округов на общины коренных американцев.Вместе сильнее: Борьба коренных американцев за справедливое перераспределение избирательных округов», рассматривает попытки подорвать право голоса коренных американцев посредством джерримендеринга и то, как некоторые из них были предотвращены.  

The report focuses particularly on Arizona, Alaska, South Dakota, Oregon, Minnesota, and New Mexico — states with some of the highest population share of Native Americans based on the 2020 Census. It highlights the challenges and successes of the redistricting cycle from the perspective of Native community leaders and organizers, points to lessons learned, and offers a set of recommendations for the future.  

«Сообщества коренных американцев добились ряда замечательных успехов в этом цикле перераспределения избирательных округов, несмотря на перепись, проведенную во время пандемии, и тот факт, что это был первый цикл после катастрофического решения Верховного суда округ Шелби «Постановление подрывает защиту Закона об избирательных правах», said Dan Vicuña, Common Cause Redistricting & Representation Director. “States with a history of voting discrimination no longer had to earn preclearance approval of their maps from the Justice Department or the courts and in many cases the results were predictable.” 

«Несмотря на препятствия, с которыми столкнулись коренные общины во время этого цикла перераспределения избирательных округов, мы были полны решимости найти ответы на вопросы о том, что было сделано правильно, а что — нет, и почему», сказала Джейлин Саппа, член Конфедеративных племен Уорм-Спрингс и содиректор проекта Tribal Democracy Project из Орегона.. «Я знаю, что здесь, в Орегоне, где законодательный орган контролирует перераспределение избирательных округов, мнения племен и племенных общин были проигнорированы, и этот отчет помогает нам определить пути решения многих проблем, с которыми мы столкнулись». 

Исследование для отчета использовало подход смешанных методов, с особым акцентом на интервьюирование лидеров и организаторов общин коренных американцев, вовлеченных в этот цикл перераспределения округов в разных штатах. Исследователи внимательно изучили работу с общественностью и образование, а также доступ к процессу перераспределения округов и использование критериев сообществ по интересам (например, общин коренных американцев и племен) при составлении карты.  

Исследование пришло к следующим выводам относительно переписи населения 2020 года и последующего перераспределения избирательных округов: 

• Недоучет данных переписи и задержка публикации данных (из-за пандемии COVID-19) негативно повлияли на окончательный подсчет численности коренных общин.
  
• Верховный суд США Округ Шелби против Холдера ruling in 2013 negatively impacted (retrogressed) Native voting power this cycle. Particularly in  Arizona, the most heavily impacted state, there was a reduction in voting power in Congressional District 2
  
• Во многих штатах организаторы из числа коренных народов были отстранены от процесса перераспределения избирательных округов. 

• Политика и практика, уважающие племенной суверенитет, улучшили этот процесс для коренных общин.  

“This report details exactly how the negative voting and redistricting policies in Arizona, and federally, can disproportionately impact Tribal Nations,” said Jenny Guzman, program director of Common Cause Arizona. “The important feedback and lessons learned from the last redistricting cycle are critical to build upon as we continue work to make redistricting and our democracy work for everyone.” 

На основании полученных результатов в отчете в конечном итоге предлагаются следующие рекомендации: 

• Ресурсообеспечение организаций под руководством коренных народов — на ранних этапах и часто — как в ходе переписи, так и в процессе изменения границ избирательных округов. 
   
•  Обеспечить, чтобы Бюро переписи населения исправило серьезный недоучет коренных американцев, взаимодействуя с племенными народами и лидерами общин коренных американцев на как можно более раннем этапе для разработки более эффективной информационно-просветительской работы.
   
• Признание суверенитета племен путем законодательного требования всестороннего взаимодействия с племенными народами и их участия в процессах изменения границ избирательных округов. 
   
• Обеспечение участия племен и коренных общин в процессе перераспределения. Коренные общины должны определять свои собственные границы, а не иметь границы, определенные за них. 
• Расширение широкополосного доступа. Ограниченный или отсутствующий широкополосный доступ ограничивает способность людей быть граждански активными. 

Полный текст отчета можно прочитать здесь: «Вместе сильнее: Борьба коренных американцев за справедливое перераспределение избирательных округов», кликните сюда. 

Чтобы прочитать недавний отчет «Дорожная карта для справедливых карт в 2030 году», кликните сюда. 

Чтобы прочитать ранее опубликованный «Отчет о начислении платы: Отчет о перераспределении избирательных округов в сообществе», кликните сюда.