Джерримендер Газетт

Прошлая неделя была трудной для сторонников демократии. Единственным положительным моментом стало создание новых независимых комиссий по перераспределению избирательных округов во втором по численности населения городе и школьном округе в Соединенных Штатах. Меры DD и LL, который прошел подавляющим большинством голосов, создаст две новые независимые комиссии: одну для рисования округов городского совета Лос-Анджелеса, а другую для рисования карт голосования в объединенном школьном округе Лос-Анджелеса. Эти победы являются хрестоматийными примерами того, как терпение, политическая воля и глубокое участие сообщества привели к тому, что выборные должностные лица уступили полномочия по рисованию округов народу. Давайте разберемся, как будут работать комиссии и как это произошло. 

Как будут работать комиссии? 

• В состав комиссий войдут 16 (городской IRC) и 14 (LAUSD IRC) членов.
• Городской служащий и Комиссия по этике будут руководить процессом проверки и отбора.
• Защита от конфликта интересов запрещает следующим лицам занимать должности комиссаров:
  • Избранные должностные лица, кандидаты, городские комиссары, должностные лица политических партий или лоббисты;
  • Сотрудники, консультанты или близкие члены семей выборных должностных лиц и кандидатов;
  • Лица, пожертвовавшие более $500 одному кандидату в течение года.
• Все обсуждения по вопросу изменения границ избирательных округов должны проводиться на публичных собраниях.
• Комиссары будут поощрять активное участие посредством публичных слушаний и семинаров, чтобы получить вклад общественности на каждом этапе процесса. Слушания и семинары будут проводиться по всему городу или LAUSD, некоторые встречи будут проходить после рабочего дня или в выходные дни.
• Поскольку члены комиссии рассматривают предложения общественности и начинают составлять проекты карт, они должны нарисовать округа, которые:
  • Соблюдать конституции США и Калифорнии, а также федеральный Закон об избирательных правах;
  • Географически смежны;
  • Сохранение сообществ по интересам;
  • Следуйте естественным и искусственным барьерам или границам; и
  • Компактны.
• Округа не могут быть сформированы в пользу или против действующего президента, кандидата или политической партии.

Как произошла эта победа?

В результате просочившиеся записи в городе Лос-Анджелес, разоблачив расистские высказывания городских лидеров и членов совета, California Common Cause осудила эти высказывания и призвал руководителей города немедленно предпринять шаги по реформированию процесса перераспределения избирательных округов с целью создания полностью независимой комиссии по перераспределению избирательных округов. 

Когда Совет начал рассматривать вопрос о том, как будет структурирована независимая комиссия, California Common Cause опубликовала пять ключевых принципов. К ним относятся акцент на независимости комиссий, критерии составления карт, ориентированные на сообщество, и требование прозрачности и участия в процессе. 

На протяжении всей разработки реформы IRC California Common Cause сотрудничала с учеными и исследователями, а также другими общественными организациями, включая коалицию OUR LA, чтобы подтолкнуть специальный комитет к созданию максимально сильного предложения IRC. Этот вклад был отражен в окончательном тексте бюллетеня, утвержденном для городского IRC в апреле 2024 года и для IRC LAUSD два месяца спустя. 

Весной 2024 года организация Common Cause объединила коалицию общественных организаций, занимающихся пропагандой, с целью создания комитета по проведению кампании, призванного просвещать избирателей и обеспечивать принятие законопроектов IRC. Анджелесцы за честные карты запущен в сентябре 2024 года и провел пресс-конференцию перед зданием мэрии Лос-Анджелеса 9 октября 2024 года, в двухлетнюю годовщину утечки записей. California Common Cause выступила автором аргумента в бюллетене и опровержения в пользу IRC LAUSD и выступила в качестве подписанта аргумента в бюллетене городского IRC.  

Angelenos for Fair Maps получили поддержку местных организаций, лидеров общин и Los Angeles Times. Кампания публиковала цифровые и печатные объявления (в том числе в местных и этнических СМИ), охватывала избирателей на общественных мероприятиях, рассылала открытки и текстовые сообщения и координировала телефонный банкинг в поддержку мер. Кампания была сосредоточена на привлечении цветных общин, исторически бесправных общин и тех, кто в последнее время реже голосовал, чтобы гарантировать им право голоса в этой реформе и будущих независимых процессах перераспределения избирательных округов. 

Пока окончательный подсчет еще не завершен, меры ДД и ЛЛ уверенно идут к победе, набрав более 74% голосов. 

Этот информационный бюллетень был выпущен организацией Common Cause и составлен Дэном Викуной. Подпишитесь на Gerrymander Gazette здесь. Для получения дополнительной информации или для передачи новостей свяжитесь с Дэн Викунья.