Запись в блоге

Действия Обамы в отношении иммиграции являются законными, ограниченными и сдержанными — и способствуют развитию демократии

Исполнительные действия президента Обамы по иммиграции являются законными, ограниченными и сдержанными шагами по исправлению иммиграционной системы, которая явно сломана, несправедлива и неисполнима. Они пытаются воплотить в жизнь обещание демократии, основанной иммигрантами. Они позволят миллионам семей выйти из тени и стать полноправными участниками нашей экономики и нашего общества, и будут опираться на фундаментально американский импульс и демократический принцип приветствия новых иммигрантов и признания их вклада в нашу культуру и экономику.

Исполнительные действия президента Обамы по иммиграции являются законными, ограниченными и сдержанными шагами по исправлению иммиграционной системы, которая явно сломана, несправедлива и неисполнима. Они пытаются воплотить в жизнь обещание демократии, основанной иммигрантами. Они позволят миллионам семей выйти из тени и стать полноправными участниками нашей экономики и нашего общества, и будут опираться на фундаментально американский импульс и демократический принцип приветствия новых иммигрантов и признания их вклада в нашу культуру и экономику. 

Конгресс принял серьезную реформу наших иммиграционных законов в 1986 году, но с тех пор не предпринимал никаких действий в течение почти 30 лет, чтобы идти в ногу с нашим быстро меняющимся обществом. В то время как Сенат, наконец, принял законопроект ранее в этом Конгрессе, Палата представителей ничего не сделала. В результате нелегальные работники — сейчас, по оценкам, 5,2% рабочей силы — остаются в тени, платя налоги и внося вклад в экономику, без столь необходимой и давно назревшей защиты от эксплуатации и жестокого обращения. Случайные депортации разрывают семьи с детьми, которые жили здесь законно в течение многих лет, практически не влияя на растущие очереди депортаций, которые затопляют наши суды и держат семьи в подвешенном состоянии в среднем 550 дней. 

Тупиковая ситуация в Конгрессе и дисфункция создали кризис в иммиграционной системе Америки, который президент не может ответственно игнорировать. Издавая указы, объявленные 20 ноября, президент Обама действует в рамках своих конституционных полномочий, чтобы установить приоритеты в отношении того, как ограниченные государственные ресурсы, имеющиеся в его распоряжении, должны использоваться для содействия справедливому и эффективному обеспечению соблюдения наших иммиграционных законов. В прошлом году Министерство внутренней безопасности депортировало всего 3% из 12 миллионов лиц без документов, проживающих в стране (рекордно высокий показатель депортаций), несмотря на огромное увеличение бюджета на обеспечение соблюдения. Как агентство с ограниченными ресурсами, дискреционные полномочия прокурора позволяют Министерству внутренней безопасности устанавливать приоритеты в отношении того, кого следует депортировать, чтобы наилучшим образом способствовать общему благосостоянию и безопасности Соединенных Штатов. 

Полномочия президента издавать указы об иммиграции ограничены по объему и прочно закреплены в нашей Конституции и иммиграционном законодательстве. Принимаемые меры должны быть разумными, временными и не могут аннулировать директиву Конгресса. Это не амнистия. Только Конгресс имеет право реформировать наши законы и предоставлять постоянное облегчение миллионам нелегальных иммигрантов в этой стране. 

Юридическая группа Common Cause и Комитет политики Национального совета управляющих тщательно рассмотрели действия исполнительной власти, предложенные президентом Обамой, и пришли к выводу, что они соответствуют этим правовым ограничениям. Перед лицом экономической нестабильности, несправедливости и неэффективности, вызванных нашей устаревшей иммиграционной системой, президент принял меры по приоритетному выделению ограниченного бюджета на принудительное исполнение, соблюдая демократические принципы справедливости и недискриминации. Это законное осуществление прокурорских и исполнительных полномочий президента при исполнении наших иммиграционных законов. Его распоряжения не заменяют действия Конгресса и по своей природе являются временными и неполными. Полный анализ нашей юридической группы доступен по адресу commoncause.org/policy-and-litigation/executive-action-on-immigration.pdf. Министерство юстиции изложило те же выводы в своем вдумчивом и подробном меморандум о мнении

Исполнительные действия президента Обамы соответствуют узкому объему президентских полномочий, вписываются в рамки и историю иммиграционного законодательства и не отменяют никаких предписаний Конгресса или требований в рамках действующего иммиграционного законодательства. Таким образом, они не создают прецедента для будущих президентов, чтобы отказаться от исполнения или аннулирования законов, должным образом принятых Конгрессом. Исполнительные действия следуют фундаментально демократическим доктринам, которые не должны быть омрачены партийными политическими спорами.  

Действия президента не дают никаких оснований для импичмента и не являются поводом для того, чтобы еще больше усугублять партийный тупик, который изначально и привел нас к иммиграционному кризису.