이번 86회 텍사스 의회 회기가 마무리됨에 따라 우리는 다음 사항에 대한 빠른 업데이트를 제공하고자 합니다.이번 세션에서는 투표와 민주주의 문제에 대한 논의가 있었습니다.

먼저 몇 가지 간단한 메모를 하겠습니다. 첫째, 그리고 가장 중요한 점은 2002년부터 텍사스 정치에 종사했으며 많은 입법 세션을 포함하여 일했기 때문에 말해야 할 것이 있습니다. 이번 회기 동안 유권자 억압 조치에 반대하기 위해 연합한 투표권 옹호 단체와 입법자들의 연합은 전례가 없을 뿐만 아니라 놀랍기도 했습니다. 저는 우리가 본 많은 유권자 억압 시도가 지난 세션에서 성공했을 것이라고 굳게 믿지만, 반격하기 위해 조직된 연합은 무시할 수 없는 세력임이 입증되었습니다. Common Cause Texas에서 그 연합에 참여하게 되어 큰 영광이었습니다.

또한, 세션 시작 시, 우리는 입법 의제를 가지고 있었는데, 기본적으로 긍정적이고 텍사스의 심각한 참여 문제를 해결하는 데 큰 도움이 될 정책 우선순위 목록이었습니다. 몇 가지 긍정적인 개혁이 통과되었지만, 이번 세션에서 우리의 시간과 에너지 대부분은 나쁜 법안과 싸우는 데 사용되었습니다.

세션 초반에 긍정적인 투표 개혁은 지금 당장은 일어나지 않을 것이고, 조직적이고 큰 소리로 장기적인 옹호 캠페인을 벌여 개혁을 실현하지 않는 한 앞으로도 일어나지 않을 것이라는 점이 분명해졌습니다. 바로 그것이 우리가 작업해 온 내용입니다. 자세한 내용은 다음 몇 주 안에 알려드리겠습니다!

마지막으로, 내가 통과되었다고 나열한 다음 중 많은 법안은 여전히 주지사의 서명이 필요하며 거부권 행사 가능성이 항상 있습니다.

유권자 억압에 맞서 싸우다

제가 말씀드렸듯이, 이번 입법 회기 동안 우리는 대부분의 시간과 에너지를 유권자 억압의 다양한 형태에 맞서 싸우는 데 바쳤습니다. 데이비드 휘틀리의 유권자 명부 정리, 데이비드 휘틀리의 국무장관 지명, 상원 법안 9호(수년간 우리가 본 것 중 가장 심각한 유권자 억압 법안) 등이 있었습니다. SB9가 무산된 후에는 다른 법안에 그것의 일부를 첨부하려는 시도가 있었습니다.

요약은 다음과 같습니다.

데이비드 휘틀리의 유권자 정화: 유권자 명부를 정리하려는 이 시도는 첫날부터 쓰레기통 불이었습니다. 그것은 유권자 사기 괴물을 떠받치는 데 성공했고 – 그리고 아마도 그것이 처음부터 주요 요점이었을 것입니다 – 하지만 다른 모든 측면에서 볼 때 엄청난 실패였습니다. 그것이 그렇게 완전하고 철저한 실패였음에도 불구하고 휘틀리는 법원이 마침내 포기하도록 할 때까지 포기하기를 거부했습니다.

휘틀리 후보 지명: 우리와 많은 투표권 옹호 단체는 임명된 주 공무원의 지명에 거의 관여하지 않습니다. 우리 모두는 데이비드 휘틀리에게 예외를 두었습니다. 유권자 숙청 사건의 배후에 있는 사람은 분명히 우리 주의 최고 선거 관리자로 확정될 수 없었으며, 이 글을 마무리하는 동안 그의 지명은 공식적으로 사라졌습니다!

35개 권익 옹호 단체 중 하나인 Common Cause Texas의 대표이사인 Anthony Gutierrez는 목요일에 상원 민주당원들에게 Whitley에 맞서 단결할 것을 촉구했으며, 그 결과는 투표권의 승리라고 말했습니다.

“텍사스 주민들은 투표 억제를 과거의 유물로 만드는 데 헌신하는 국무장관이 필요합니다. 스스로 투표 억제를 위해 적극적으로 노력하는 국무장관이 필요합니다.” 구티에레스가 말했다. – 오스틴 아메리칸 스테이트맨, 2019년 2월 22일

상원 법안 9호: 이것은 우리 중 많은 사람들이 수년 만에 본 최악의 유권자 억압 법안이었습니다. 그리고 텍사스에서 그것은 많은 것을 말하고 있습니다. 이것은 아마도 지난 회기에는 통과되었을 종류의 법안이며, 이번 회기에서는 강력한 입법자, 옹호 단체 및 지역 사회 단체 연합에 부딪혔고 패배했습니다.

“이것은 투표권과 유권자 억압에 대한 큰 승리입니다.” Common Cause Texas의 전무이사인 Anthony Gutierrez는 일요일에 준비된 성명에서 이렇게 말했습니다.이러한 싸움은 끝나지 않았으며 우리는 SB 9의 일부를 다른 법안에 수정하려는 시도를 계속 주시하고 있습니다." – Dallas Morning News, 5/19/19

하원 법안 2911: 법원이 유권자 정화를 끝내라고 명령하고 SB9가 폐지되자 자연스럽게 다른 법안에 수정하여 두 가지를 모두 부활시키려는 시도가 있었습니다. 이 경우 두 가지 모두 HB 2911에 첨부되었고, 이러한 수정안은 강력히 반대되었고 결국 법안에서 삭제되었습니다.

하원 법안 1888: 우리가 성공적으로 폐지하지 못한 유권자 억제 법안 중 하나는 이 법안으로, 카운티 선거 관리자가 팀을 보내 조기 투표 기간 동안 요양원에 투표소를 하루 동안 설치한 것과 같은 모바일 투표를 효과적으로 종식시킵니다. 이는 의심할 여지 없이 유색인종, 저소득층, 노인층 커뮤니티에 불균형적인 영향을 미칠 것입니다.

좋은 투표 및 선거 법안

이 의회에서 통과된 좋은 투표 법안은 많지 않았지만 다음과 같은 몇 가지가 있었습니다.

하원 법안 53호: 이 법안은 Ina Minjarez 대표가 제출한 것으로, 위탁보호 아동이 받는 교육을 개선하기 위한 여러 가지 일을 합니다. 이 법안이 통과됨에 따라, 그 교육에는 이제 17세 이상 청소년을 대상으로 투표 등록 절차, 투표 장소, 다가올 선거에 대한 정보 리소스를 포함한 시민 참여에 대한 수업이 포함됩니다.

하원 법안 933: 대규모 도시권에 있는 대부분의 사람들은 중소 규모 카운티 중 얼마나 많은 카운티가 웹사이트에 정확하고 유용한 선거 정보를 게시하지 않는지 알고 충격을 받을 것입니다. 신입 의원 존 부시가 제안한 이 환상적인 법안은 모든 카운티가 투표소 위치 및 시간, 유권자 등록, 선거 사무소 연락처 정보, 신분증 요구 사항 등 선거 절차의 다양한 측면에 대한 모든 공지 및 게시물을 웹사이트에 게시하도록 요구합니다.

하원 법안 1421: 이 법안은 모든 카운티가 사이버 보안 교육과 작업 환경의 위험 평가에 참여하도록 요구함으로써 선거 인프라를 엄청나게 보호하는 데 도움이 될 것입니다.

HB 1130: 텍사스에서 사람들이 참여하고 투표하도록 하는 데 있어 문제 중 하나는 자원 부족입니다. 주에서는 유권자 교육에 거의 아무것도 할당하지 않습니다. Gina Hinojosa 대표의 HB1130은 이 문제를 해결하는 현명한 접근 방식이었습니다. 그녀의 법안은 수익금을 유권자 교육에 사용하는 "투표 등록" 번호판을 만듭니다(우리는 가능한 한 빨리 번호판을 받을 것입니다!).

하원 법안 2909: 이 법안은 통과되지 않았지만, 마지막 순간에 텍사스의 모든 투표 기계가 유권자 검증 가능한 서류를 생산할 수 있도록 요구하는 조항을 포함하도록 법안이 수정되었기 때문에 제가 이 법안을 떨어뜨렸습니다. 이것은 텍사스에서 채택해야 할 정책이며, 우리는 이번 회기에 매우 가까이 다가갔습니다.

캠페인 자금

한 가지 예외를 제외하면 선거 자금 법안에 대한 조치는 많지 않습니다. 상원 법안 974 텍사스의 모든 지방 정부가 어떤 형태의 공적 선거 자금 조달도 채택할 수 없도록 금지했을 것입니다. 우리는 오스틴에서 Democracy Dollars 프로그램을 채택하도록 하기 위해 많은 노력을 했습니다. 이 프로그램은 내년에 다른 주요 도시에 제안할 계획입니다. 저희와 다른 많은 사람들이 SB 974를 폐기하는 데 많은 노력을 기울였고, 그 법안이 폐기되어 지방 정부가 다양한 형태의 공적 선거 자금 조달을 채택하도록 계속 노력할 수 있게 되어 기뻤습니다.

텍사스 공공 정보법 강화

이는 이번 회기에서 민주주의가 이룬 가장 큰 승리 중 하나입니다. 상원 법안 943 Kirk Watson 상원의원에 의해

"4년과 두 차례의 의회를 거치며 치열한 싸움을 벌인 끝에 텍사스 주민들이 정부가 무엇을 하고 있는지 알 권리가 이번 회기에 중요한 방식으로 회복된 듯합니다. 가장 큰 승리는 금요일에 있었습니다. 2015년에 회사와 정부 간의 임대 계약을 비밀로 유지하겠다고 소송을 제기한 항공기 제조업체의 이름을 딴 소위 보잉 허점이 의원들에 의해 폐쇄되었을 때였습니다. 이 예외 조항은 민간 기업과 정부 자체에서 학교 급식 서비스 계약부터 발전소 거래, 특정 라틴 팝 스타의 콘서트에 이르기까지 납세자 돈이 어떻게 쓰였는지 숨기기 위해 수천 번이나 사용되었습니다."

텍사스 옵저버, 2019년 5월 21일

시위의 권리를 보호하세요

상원 법안 18: 이것은 우리가 좋아하는 법안이 아니지만 우리가 정말 싫어하고 추가하고 싶어하는 수정안이 있습니다. 대학 캠퍼스에서의 시위권을 위협하고 있습니다.

해당 개정안은 두 가지 일을 했을 것입니다.

• 대학이 극단적이고 인종 문제에 대한 위험한 견해를 가진 연사라도 초청을 취소할 수 없도록 금지합니다.
• 공공의 관심사에 대한 입장을 취하는 기관의 능력을 제거합니다. 이는 직원, 교수진 및 학생의 최선의 이익을 옹호하는 기관 자체의 목소리를 억누를 것입니다. 예를 들어, 이 조항에 따라 대학은 더 이상 캠퍼스 내 성폭행을 다루는 정책에 대해 긍정적인 성명을 할 수 없게 됩니다. 이 문제는 학생들에게 직접적인 영향을 미칩니다.

저희는 세션 후반부에 이 문제에 대해 열심히 노력했고 감사하게도 나쁜 수정안은 제거되었습니다.

시민교육 개선

우리는 텍사스의 참여율을 높이기 위해서는 시민교육을 개선하는 것이 매우 중요한 단계라고 굳게 믿습니다.

이번 회기에는 시민권 법안 1개(하원 법안 1244)가 통과되었는데, 이는 미국 역사 과목 평가에 시민권 시험 문제 10개를 포함하도록 추가한 것입니다. 대단한 법안은 아니지만, 괜찮지만, 이전 회기보다 시민권 교육에 대한 논의가 더 많아져서 기뻤습니다.

이번 회기에서 시민권이 더 주목받은 주된 이유는 신입 의원 제임스 탈라리코가 제안한 두 가지 혁신적인 법안 때문일 가능성이 매우 큽니다. 하원 법안 3008 및 3009 프로젝트 기반 시민권 요건과 텍사스 시민권 교육 기금을 만들어 민간 및 공공 기관 모두로부터 자금을 받을 수 있었을 것입니다. 두 법안 모두 통과되지 않았지만 하나는 하원에서 통과되어 상원 위원회에 갇혔고, 다른 하나는 하원 위원회에서 투표로 제외되었고 하원에서 투표로 제외되었을 가능성이 높았지만 시간이 다 되어서 중요한 마감일을 맞았을 때 무산되었습니다. 어쨌든, 이 법안들은 많은 흥분과 토론을 불러일으킨 훌륭한 법안들이었고 다음 회기에 다시 지원할 수 있기를 기대합니다!

텍사스가 판사를 선택하는 방식을 바꾸세요

2017년 입법 회기에서 직접 투표는 없어졌고, 2020년부터 시행됩니다. 즉, 많은 주요 대도시 카운티에서 이 선거는 사람들이 한 번의 버튼 클릭 대신 수십 개의 경쟁에서 하나씩 투표하기 때문에 훨씬 더 긴 줄을 의미합니다. 또한 과소 투표(누군가가 투표지 상위 경쟁에서 투표하고 그 아래 경쟁은 건너뛸 때)가 크게 증가할 가능성이 높으며, 이는 많은 사람들이 사법 경쟁을 건너뛸 가능성이 높다는 것을 의미합니다.

하원 법안 3040 대표 Todd Hunter가 텍사스에서 판사를 선출하는 대안적 방법을 살펴보기 위해 연구 위원회를 구성했습니다. 현재 텍사스에서 판사를 선출하는 방식은 여러 면에서 문제가 있으며, 많은 주에서 훨씬 더 나은 시스템을 갖추고 있습니다. 우리는 이 연구 위원회와 협력하여 텍사스가 모든 사람을 위한 더 나은 시스템으로 나아갈 수 있도록 도울 수 있기를 기대합니다.

게리맨더링 종식

우리는 주요 입법자들과 협력하여 다음과 같은 여러 가지 재구획 개혁 법안을 도입하는 데 앞장섰습니다. 하원 공동 결의안 123호 및 하원 법안 3928호 Victoria Neave 및 하원 법안 3421 저자: 메리 곤잘레스

이 중 어느 것도 통과되지 않았지만, 우리는 위원회 청문회를 갖는 데 성공했습니다. 별로 대단한 일은 아니겠지만, 텍사스 의회 위원회가 선거구 조정 개혁 법안에 대한 청문회를 마지막으로 개최한 것은 거의 10년 전이었습니다. 그 이후로 개혁 법안이 모든 회기에 제출되었음에도 불구하고 말입니다. 우리는 이것이 하룻밤 사이에 이길 수 있는 싸움이 아니라는 것을 알고 있었습니다. 하지만 가장 중요한 것은 우리가 개혁을 향해 진전을 이루고 있다는 것입니다!