앤서니 구티에레스의 증언 Common Cause Texas를 대신하여 하원 법안 3009 지지

텍사스 공교육 위원회 

2019년 4월 16일

Common Cause는 광범위한 투표권과 민주주의 문제를 해결하기 위해 노력하는 전국적인 비당파 옹호 단체입니다.

텍사스에서 우리가 해결하고자 노력하는 가장 큰 문제 중 하나는 참여 문제입니다.

2018년 시민 건강 지수 텍사스 대학의 시민생활을 위한 애넷 스트라우스 연구소에서 제작한 보고서에는 이 주제에 대한 놀라운 연구 결과가 포함되어 있습니다.

그 중에서 그들은 다음을 발견했습니다.

• 정치 참여는 여전히 극히 낮습니다. 2016년 총선 수치에 따르면, 이 주는 50개 주와 컬럼비아 특별구 중 유권자 등록에서 44위, 유권자 투표율에서 47위를 차지했습니다. 이 순위는 중간 선거 연도 동안 텍사스가 유권자 투표율에서 최하위(51위)를 차지했던 2013년 텍사스 시민 건강 지수보다 약간 개선되었습니다.
• 텍사스 주민들은 정치에 대해 정기적으로 이야기하지 않습니다. 친구 및 가족과 정치에 대해 얼마나 자주 이야기하는지 물었을 때, 23%만이 그렇게 자주 이야기한다고 답했습니다. 이는 텍사스 주가 전국에서 50위를 차지한 수치입니다.
• 기부와 자원봉사는 많은 텍사스 주민에게 우선순위가 아닙니다. 텍사스는 자선 단체 지원에서 하위 4분의 1에 속합니다. 텍사스 주민의 46%가 매년 자선 단체에 최소 $25를 기부하고 23%가 작년에 지역 사회에서 자원봉사 활동을 했다고 보고합니다.

참여는 우리 민주주의 시스템이 제대로 기능하는 데 필요한 가장 중요한 요소입니다. 텍사스에서 우리가 보고 있는 참여 부족은 우리가 해결해야 할 큰 문제입니다.

우리는 문제의 일부를 해결하기 위한 여러 가지 개혁을 지원하고 있습니다.

예를 들어, 온라인이나 자동 유권자 등록을 채택하여 텍사스 주민의 투표 등록 수를 늘릴 수 있습니다.

선거 인프라를 현대화하고 카운티 전역 투표 센터 모델을 확장하면 투표소의 긴 줄을 줄이는 데 큰 도움이 될 것입니다.

그러나 그러한 유형의 개혁이 큰 변화를 가져올 것이지만 – 우리는 참여 문제를 포괄적으로 해결하기 위해 취할 수 있는 가장 큰 조치는 청소년들에게 시민교육 방식을 개선하는 것이라고 믿습니다.

우리는 시민 건강 지수의 이 권장 사항에 강력히 동의합니다.

• 시민교육을 재구성하세요. 시민 지식과 기술은 일찍 배우기 때문에 학교, 부모, 조부모, 지역 사회 조직에서 시민 참여 습관을 더 많이 가르칠수록 텍사스는 장기적으로 더 강해질 것입니다. 차세대가 자치의 의무를 맡을 수 있도록 준비하는 방식을 현대화하는 것은 우리 모두의 책임입니다.

시민교육 분야에서 일하는 전문가들과 이야기를 나누면서 우리는 프로젝트 기반 시민교육이 전국적으로 주목을 받고 있다는 사실을 알게 되어 기뻤습니다. 이는 텍사스에 필요한 시민교육의 대담한 재구성인 듯합니다.

이는 우리 회원들도 공감하는 감정입니다.

최근 우리는 Generation Citizen과 협력하여 텍사스의 시민교육 현황에 대한 텍사스 주민들의 생각을 물었습니다.

우리는 32,000명이 넘는 텍사스 주민으로 구성된 회원에게 시민 여론 조사 결과를 이메일로 보내고 온라인으로 공유했습니다.

대부분의 응답은 Jamie, Billie, Martha가 말한 것과 같은 방식으로 확실히 부정적이었습니다.

• 시민교육도 더 이상 가르치지 않는다고 생각했어요 – 제이미 A 처칠
• 시민권과 역사 수업은 학생들보다 한 단계 앞서 나가는 코치가 자주 가르칩니다. 경험을 개선하려면 시민권 커리큘럼에 열정적인 교사가 필요합니다. – 빌리 노게스
• 더 나아질 수 있을 거라고 확신합니다. 아이들은 민주주의가 어떻게 작동하는지, 그리고 그들이 그 과정에서 중요한 부분이라는 것을 알아야 합니다. – 마사

로빈은 문제를 해결하는 데 매우 능숙합니다.

• 제 아버지는 40년 이상 텍사스 북동부에서 고등학교 시민교사 겸 교장으로 일했습니다. 저는 28년 동안 텍사스에서 은퇴한 교사로 사회학/정부/시민학을 가르치는 것을 좋아했고, 아버지의 발자취를 따라가고 있습니다! 저는 이 과목에 대한 관심과 가치 저하가 변화하고 감소하는 것을 보았습니다. 핵심 과목의 과중한 시험으로 텍사스 커리큘럼이 소진되면서 이 과목은 뒷전으로 밀려났습니다. 시민학은 모든 사람이 민주주의가 어떻게 작동하는지, 오늘날의 선택이 어떻게 우리나라를 강하게 만들 것인지 이해하도록 동일한 무게와 중요성을 가져야 합니다. – 로빈 그레고리

대부분의 응답이 상당히 우울했지만, Sharon과 Jamie의 다음과 같은 몇 가지 정말 고무적인 응답도 있었습니다.

• 저는 27년 동안 이중 언어 교사로 일했습니다(댈러스 ISD에서 22년, CHISD에서 5년). 대부분의 시민권은 지루한 독서를 통해 제공되었습니다. 학생들은 소통할 수 없었습니다. 저는 학생들이 배우고 이해하도록 시민권 수업을 실제 생활에 연결하는 프로젝트 기반 학습을 했기 때문에 교실에서 차이를 만들었습니다. 우리는 스페인어와 영어로 된 일간 신문을 읽었습니다. 사회 연구나 시민권 기초는 없었습니다. 우리는 시민권 활동으로 "실천"하고 "논의"하면서 배웠습니다. 우리는 오늘날 세상의 문제를 해결하기 위한 답을 찾았습니다. 저는 제 학생들을 가르친 방식으로 2017년 텍사스 인문학 상을 수상했습니다. 학생들은 관심 있는 것과 하고 있는 학습에 대해 월간 신문을 썼습니다. 그들은 대단했습니다! – 샤론 케이 스노튼
• 시민학 수업은 제가 별로 배우지 못한 건조하고 빠른 개요입니다. 저는 그것을 민주주의에 참여하는 방법에 대한 것으로 만들 것입니다. – 제이미

우리가 구체적인 답변을 요구하지 않았는데도 텍사스 주민들은 스스로 텍사스의 시민교육의 현 상황이 용납할 수 없다고 말하는 것을 들었습니다.

하지만 더 중요한 것은, 그들이 긍정적인 맥락에서 시민 교육을 이야기했을 때, 공통점은 그 사람들이 시민 교육을 그들에게 실체화하는 방식으로 교육을 받았다는 것입니다. 단순히 책에서 법안이 어떻게 법이 되는지에 도달하는 대신, 그들은 정부가 실제로 어떻게 작동하는지 보여주는 어떤 유형의 실무 경험을 가졌습니다.

그런 유형의 실습 교육은 일반적으로 교사가 커리큘럼을 넘어서는 수업을 통해 이루어지지만, 탈라리코 대표가 제안한 하원 법안 3009는 바로 그런 유형의 프로젝트 기반 시민 교육을 법제화하려고 노력합니다.

우리는 이번 회기에서 통과시키기 위해 노력하는 모든 법안 중에서 다음과 같은 것을 강력히 믿습니다. 하원 법안 3009호는 텍사스의 참여 문제를 해결하기 위한 실질적인 진전을 이루는 데 있어 가장 큰 영향을 미칠 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다.

이 법안을 고려해 주셔서 감사합니다. 하원 법안 3009호에 대해 위원회에서 찬성으로 투표해 주시기를 강력히 촉구합니다.