Lưu ý của biên tập viên: Bài đăng này ban đầu xuất hiện tại Medium.com

Từ Nhà Trắng đến tòa án, mọi viên chức được bầu ở Mỹ—dù là đảng viên Dân chủ, Cộng hòa hay độc lập—đều có điểm chung: người đó nhận được nhiều phiếu bầu hơn bất kỳ người nào mà họ chạy đua.

Sự tuân thủ theo quy tắc đa số đó sẽ thay đổi vào ngày 20 tháng 1, giống như năm lần khác trong lịch sử của chúng ta. Trong khi các lá phiếu vẫn đang được kiểm, số phiếu cuối cùng có khả năng sẽ thấy Tổng thống đắc cử Donald Trump kém Hillary Clinton gần 3 triệu phiếu; ông sẽ là vị Tổng thống thứ hai trong ba vị Tổng thống cuối cùng của chúng ta được bầu với số phiếu phổ thông ít hơn, thậm chí ít hơn số phiếu đa số.

Điều đó không làm cho nhiệm kỳ tổng thống của ông trở nên kém chính đáng. Giống như nhiều thành viên của Quốc hội và các nhà lập pháp tiểu bang đã giành được đa số thực sự nhờ vào việc phân chia khu vực bầu cử theo đảng phái, Trump đã giành chiến thắng theo các quy tắc của một hệ thống bị phá vỡ. Nhưng trong một quốc gia tự coi mình là ngọn hải đăng cho nền quản trị dân chủ, chiến thắng của Tổng thống đắc cử vẫn gây sốc. Bản thân Trump đã thừa nhận rằng có điều gì đó không ổn, khi nói với những người phỏng vấn rằng ông tin rằng các tổng thống tương lai nên được lựa chọn bởi đa số dân chúng.

Giả sử thông tin tình báo tiết lộ vai trò của Nga trong việc gây bất ổn cho cuộc bầu cử năm 2016 không gây ra sự chậm trễ hoặc đào tẩu, Trump sẽ hoàn tất chiến thắng của mình vào thứ Hai tại Đại cử tri đoàn. Chiến thắng của ông tại đó sẽ là sản phẩm của một thỏa thuận được ký kết và ghi vào Hiến pháp hơn hai thế kỷ trước và được tinh chỉnh hiệu quả kể từ đó theo luật của tiểu bang. Đã đến lúc tinh chỉnh nó một lần nữa, lần này theo cách phá vỡ sự thống trị của một vài tiểu bang "dao động" trong các cuộc bầu cử của chúng ta và trao cho mọi cử tri ở mọi tiểu bang một tiếng nói bình đẳng.

Chúng ta có thể thực hiện điều đó thông qua Hiệp ước Biểu quyết Phổ thông Toàn quốc, một thỏa thuận đã được các cơ quan lập pháp ở 10 tiểu bang và Quận Columbia thông qua nhưng vẫn còn nhiều việc phải làm trước khi có thể thực hiện. Thêm tên của bạn vào đây vào bản kiến nghị của Common Cause kêu gọi các nhà lập pháp tại tiểu bang của bạn tham gia Hiệp ước bỏ phiếu phổ thông toàn quốc.

Một chút lịch sử cần lưu ý ở đây. Thận trọng với nền dân chủ đại chúng, một ý tưởng cấp tiến vào thế kỷ 18, những người sáng lập quốc gia đã tranh luận gay gắt về quy trình lựa chọn Tổng thống, cuối cùng giao phó công việc cho "các đại cử tri" do các tiểu bang lựa chọn. Mỗi tiểu bang được trao một phiếu đại cử tri cho mỗi một trong hai ghế Thượng viện Hoa Kỳ của mình và một phiếu bầu bổ sung cho mỗi khu vực quốc hội của mình. Sau đó, các tiểu bang có thể quyết định cách trao các đại cử tri đó. Là một phần của sự thỏa hiệp, các tiểu bang miền Nam đã bao gồm nô lệ trong dân số của họ, trao cho họ nhiều khu vực quốc hội hơn ngay cả khi họ từ chối quyền bỏ phiếu của nô lệ. Các tiểu bang miền Bắc và miền Nam đều cấm phụ nữ và trong hầu hết các trường hợp, những người không phải là chủ đất tham gia bỏ phiếu.

Ngày nay, tất nhiên, hầu như mọi công dân trưởng thành trên 18 tuổi đều có quyền bỏ phiếu, được pháp luật bảo vệ. Nhưng Đại cử tri đoàn vẫn tồn tại; mặc dù cách thức bầu cử đại cử tri đã thay đổi nhiều lần trong lịch sử của chúng ta, nhưng hiện nay tất cả trừ hai tiểu bang đều trao giải cho đại cử tri của mình theo nguyên tắc người chiến thắng sẽ được tất cả dựa trên số phiếu phổ thông ở mỗi tiểu bang. Maine và Nebraska trao giải dựa trên số phiếu bầu ở mỗi khu vực quốc hội cộng với hai phiếu bầu cho chiến thắng chung cuộc của toàn tiểu bang.

Những quy tắc "người chiến thắng sẽ được tất cả" đó là luật của tiểu bang, không có trong Hiến pháp, và chúng thực sự hướng các ứng cử viên tránh xa các tiểu bang "an toàn" hoặc là đỏ đậm hoặc xanh lam thực sự; Hillary Clinton và Donald Trump phần lớn bỏ qua California và Texas vì những tiểu bang đó an toàn. Trump và Clinton đã chi 94% tiền vận động tranh cử và các chuyến thăm sau đại hội trong cuộc bầu cử này chỉ ở 12 tiểu bang; 25 tiểu bang đã bị bỏ qua và về cơ bản không có vai trò gì trong việc chọn tổng thống.

Hiệp ước bỏ phiếu phổ thông toàn quốc sẽ đưa mọi tiểu bang và mọi cử tri vào cuộc. Các ứng cử viên toàn quốc sẽ được khuyến khích vận động trên toàn quốc, không chỉ ở các tiểu bang "chiến trường" ngày nay.

Hiệp ước sẽ có hiệu lực khi các tiểu bang có 270 đại cử tri (đa số là Đại cử tri đoàn) thông qua luật giống hệt nhau áp dụng hiệp ước. Khi hiệp ước có hiệu lực, các đại cử tri tổng thống ở các tiểu bang tham gia sẽ phải bỏ phiếu cho ứng cử viên giành được số phiếu phổ thông toàn quốc, bất kể ai giành được số phiếu phổ thông của tiểu bang họ.

Đây là cách hợp hiến và thực tế để thực hiện cuộc bầu cử phổ thông toàn quốc của Tổng thống. Washington, DC và 10 tiểu bang đã tham gia có 165 đại cử tri, vì vậy các tiểu bang có thêm 105 phiếu đại cử tri phải chấp thuận hiệp ước trước khi có hiệu lực. Các cuộc thăm dò cho thấy 70 phần trăm hoặc hơn người Mỹ tin rằng Tổng thống nên là ứng cử viên giành được nhiều phiếu phổ thông nhất.

Một phần của thiên tài trong Hiến pháp của chúng ta là tính linh hoạt tích hợp của nó. Hiệp ước Biểu quyết Phổ thông Quốc gia phù hợp với tinh thần của hiến chương quốc gia của chúng ta; nó sẽ tinh chỉnh Đại cử tri đoàn cho thế kỷ 21, đưa chúng ta tiến xa hơn tới “sự thống nhất hoàn hảo hơn”, mà Hiến pháp được soạn thảo để cung cấp.

Ký vào bản kiến nghị của Common Cause kêu gọi các nhà lập pháp tại tiểu bang của bạn tham gia Hiệp ước bỏ phiếu phổ thông toàn quốc.

###

Karen Hobert Flynn là Chủ tịch của Common Cause.