Một báo cáo mới từ Common Cause xem xét tác động của chu kỳ phân chia lại khu vực bầu cử gần đây đối với cộng đồng người Mỹ bản địa.Mạnh mẽ hơn khi cùng nhau: Cuộc đấu tranh của người Mỹ bản địa cho việc phân chia lại khu vực công bằng”, xem xét những nỗ lực làm suy yếu phiếu bầu của người Mỹ bản địa thông qua việc phân chia khu vực bầu cử và cách một số nỗ lực trong số đó đã bị ngăn chặn.  

Báo cáo tập trung đặc biệt vào Arizona, Alaska, South Dakota, Oregon, Minnesota và New Mexico — các tiểu bang có tỷ lệ người Mỹ bản địa cao nhất dựa trên Điều tra dân số năm 2020. Báo cáo nêu bật những thách thức và thành công của chu kỳ phân chia lại khu vực bầu cử theo quan điểm của các nhà lãnh đạo và tổ chức cộng đồng người bản địa, chỉ ra những bài học kinh nghiệm và đưa ra một loạt các khuyến nghị cho tương lai.  

“Cộng đồng người Mỹ bản địa đã đạt được một số thành công đáng chú ý trong chu kỳ phân chia lại khu vực bầu cử này mặc dù có cuộc điều tra dân số được tiến hành trong thời gian xảy ra đại dịch và thực tế là đây là chu kỳ đầu tiên kể từ phán quyết thảm khốc của Tòa án Tối cao Quận Shelby phán quyết đã phá hủy sự bảo vệ của Đạo luật Quyền Bầu cử,” Dan Vicuña, Giám đốc Phân chia lại khu vực bầu cử và Đại diện cho Nguyên nhân Chung cho biết. “Các tiểu bang có lịch sử phân biệt đối xử trong bầu cử không còn phải xin phê duyệt trước bản đồ của họ từ Bộ Tư pháp hoặc tòa án và trong nhiều trường hợp, kết quả có thể dự đoán được.” 

“Bất chấp những rào cản mà cộng đồng người bản địa phải đối mặt trong chu kỳ phân chia lại khu vực bầu cử này, chúng tôi quyết tâm đưa ra câu trả lời về những gì đã đúng, những gì đã sai và tại sao,” Jaylyn Suppah, thành viên của Liên minh các bộ lạc Warm Springs và đồng giám đốc Dự án dân chủ bộ lạc ở Oregon cho biết. “Tôi biết ở Oregon, nơi cơ quan lập pháp kiểm soát việc phân chia lại khu vực bầu cử, ý kiến đóng góp của các Bộ lạc và Cộng đồng Bộ lạc không được coi trọng, và báo cáo này giúp chúng tôi định hướng về cách giải quyết nhiều vấn đề mà chúng tôi gặp phải.” 

Nghiên cứu cho báo cáo sử dụng phương pháp tiếp cận hỗn hợp, đặc biệt chú trọng đến việc phỏng vấn các nhà lãnh đạo và nhà tổ chức cộng đồng người Mỹ bản địa tham gia vào chu kỳ phân chia lại khu vực bầu cử này trên khắp các tiểu bang. Các nhà nghiên cứu đã xem xét kỹ lưỡng hoạt động tiếp cận và giáo dục công chúng cũng như khả năng tiếp cận quy trình phân chia lại khu vực bầu cử và việc sử dụng các tiêu chí cộng đồng quan tâm (ví dụ như cộng đồng người Mỹ bản địa và bộ lạc) trong việc vẽ bản đồ.  

Nghiên cứu kết luận như sau về cuộc điều tra dân số năm 2020 và việc phân chia lại khu vực bầu cử sau đó: 

• Việc thống kê thiếu và việc công bố dữ liệu chậm trễ (do đại dịch COVID-19) đã tác động tiêu cực đến số liệu thống kê cuối cùng của cộng đồng người bản địa.
  
• Tòa án Tối cao Hoa Kỳ Quận Shelby v. Holder phán quyết năm 2013 đã tác động tiêu cực (làm suy yếu) quyền bỏ phiếu của người bản địa trong chu kỳ này. Đặc biệt là ở Arizona, tiểu bang bị ảnh hưởng nặng nề nhất, đã có sự suy giảm quyền bỏ phiếu ở Quận quốc hội 2
  
• Những người tổ chức bản địa đã bị loại khỏi quá trình phân chia lại khu vực bầu cử ở nhiều tiểu bang. 

• Các chính sách và hoạt động tôn trọng chủ quyền của bộ lạc đã cải thiện tiến trình cho cộng đồng bản địa.  

“Báo cáo này trình bày chi tiết chính xác cách thức các chính sách bỏ phiếu và phân chia lại khu vực bầu cử tiêu cực ở Arizona và liên bang có thể tác động không cân xứng đến các Quốc gia Bộ lạc,” Jenny Guzman, giám đốc chương trình của Common Cause Arizona cho biết. “Phản hồi quan trọng và những bài học rút ra từ chu kỳ phân chia lại khu vực bầu cử trước là rất quan trọng để phát huy khi chúng ta tiếp tục nỗ lực để phân chia lại khu vực bầu cử và nền dân chủ của chúng ta có lợi cho tất cả mọi người.” 

Dựa trên những phát hiện của mình, báo cáo cuối cùng đưa ra những khuyến nghị sau: 

• Cung cấp nguồn lực cho hoạt động tổ chức do người bản xứ lãnh đạo — sớm và thường xuyên — trong suốt quá trình điều tra dân số và phân chia lại khu vực bầu cử. 
   
•  Đảm bảo Cục Thống kê khắc phục tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng người Mỹ bản địa bằng cách hợp tác với các quốc gia bộ lạc và các nhà lãnh đạo cộng đồng người Mỹ bản địa càng sớm càng tốt để thiết kế chương trình tiếp cận hiệu quả hơn.
   
• Công nhận chủ quyền của bộ lạc bằng cách yêu cầu hợp pháp sự tiếp cận toàn diện và sự tham gia của các Quốc gia Bộ lạc trong quá trình phân chia lại khu vực bầu cử. 
   
• Đảm bảo sự tham gia của cộng đồng bộ lạc và người bản địa vào quá trình phân chia lại khu vực bầu cử. Các cộng đồng bản địa phải tự xác định ranh giới cộng đồng của mình, chứ không phải để người khác xác định ranh giới cho họ. 
• Mở rộng quyền truy cập băng thông rộng. Việc truy cập băng thông rộng hạn chế hoặc không có sẽ hạn chế khả năng tham gia hoạt động dân sự của mọi người. 

Để đọc báo cáo đầy đủ, “Mạnh mẽ hơn khi cùng nhau: Cuộc đấu tranh của người Mỹ bản địa cho việc phân chia lại khu vực bầu cử công bằng,” nhấp vào đây. 

Để đọc báo cáo gần đây, “Lộ trình cho Bản đồ công bằng vào năm 2030,” nhấp vào đây. 

Để đọc “Báo cáo về cáo buộc: Bảng báo cáo phân chia lại khu vực bầu cử cộng đồng” đã phát hành trước đó, nhấp vào đây.