Có sẵn phiên bản PDF của bản ghi nhớ này đây.

Common Cause Ohio đã có được một bản sao của một email tiết lộ mối liên hệ thậm chí còn chặt chẽ hơn giữa Thống đốc Mike DeWine và những người vận động hành lang cho ngành công nghiệp tiện ích và cá cược thể thao so với trước đây. Trong phần phân tích các mối liên hệ bên dưới, chúng tôi chỉ ra cách luật công bố và minh bạch lỏng lẻo hiện tại của Ohio góp phần vào tình trạng hiện tại, nơi những người trong ngành có ảnh hưởng không chính đáng — và không được công bố — trong quyền lực chính trị và các quy trình ra quyết định của chính quyền tiểu bang của chúng tôi.

Theo một email được gửi bởi cựu gây quỹ Mary Sabin vào tháng 10 năm 2019, gần đây đã được Common Cause Ohio thu thập, Thống đốc Mike DeWine tổ chức một "cuộc gọi tài chính hàng tuần". Mặc dù không có gì lạ khi các quan chức tiếp tục gây quỹ ngay sau cuộc bầu cử của họ với mục tiêu hướng đến cuộc bầu cử tiếp theo, nhưng email này xác định sự hỗ trợ gây quỹ từ bảy "người vận động hành lang súng thuê" nổi tiếng, mỗi người trong số họ đều được đăng ký để vận động hành lang cho nhánh hành pháp của chính quyền tiểu bang. Cùng nhau, những cái này những người vận động hành lang có 126 khách hàng.

Một cuộc gọi gây quỹ bao gồm rất nhiều người vận động hành lang là đáng chú ý vì hiện tại, luật pháp Ohio không yêu cầu những người vận động hành lang phải tiết lộ bất kỳ sự hỗ trợ nào mà họ dành cho các nỗ lực gây quỹ của ứng cử viên. Điều quan trọng nữa là rất nhiều người vận động hành lang này có mối quan hệ chặt chẽ với ngành công nghiệp tiện ích và cá cược thể thao.

Những người vận động hành lang đã đăng ký nhận được email về cuộc họp lập kế hoạch gây quỹ bao gồm:

• Chip Gerhardt của Nhóm Chiến lược Chính phủ
• JB Hadden của Murray Murphy Moul + Basil
• Richard Hillis của RH Resources và Nhóm Chính sách Chính phủ
• Michael Kiggin của Capitol Strategy Group và Taft Law
• David Myhal của Nhóm 316
• John Oberle của Ice Miller
• Josh Rubin của Tập đoàn CJR

Sự giới thiệu:  Để tôn vinh Tuần lễ Ánh sáng, Common Cause Ohio kêu gọi Đại hội đồng Ohio làm sáng tỏ sự hỗ trợ gây quỹ của những người vận động hành lang đã đăng ký cho các ứng cử viên lập pháp toàn tiểu bang và tiểu bang. Người dân Ohio xứng đáng được biết liệu ảnh hưởng của những người vận động hành lang có mở rộng sang việc gây quỹ cho những người ra quyết định quan trọng hay không. Đã đến lúc mở rộng việc tiết lộ của những người vận động hành lang để yêu cầu các đại lý đã đăng ký tiết lộ bất kỳ sự hỗ trợ nào mà họ cung cấp cho các ứng cử viên với các hoạt động gây quỹ của họ trong các báo cáo của họ được nộp cho Tổng thanh tra lập pháp Ohio.

Tại sao chúng ta cần tiết lộ thông tin tốt hơn về người vận động hành lang

Các tiện ích và lợi ích cá cược thể thao chi phối nhóm gây quỹ Go-To của DeWine

Trong khi những người vận động hành lang được mời đến cuộc họp lập kế hoạch gây quỹ hàng tuần của chiến dịch DeWine có nhiều khách hàng, một phân tích về thư điện tử tiết lộ rằng hầu như mọi người được mời có mối liên hệ với các tiện ích, lợi ích cá cược thể thao hoặc cả hai.

Lịch sử Ohio cho thấy một mô hình lợi ích đặc biệt với túi tiền rủng rỉnh giành được những chiến thắng lập pháp đáng ngờ – và sau đó bị FBI giám sát.  Tháng 7 năm ngoái, các viên chức liên bang đã công bố một đơn khiếu nại hình sự cáo buộc cựu Chủ tịch Hạ viện Ohio Larry Householder và bốn người khác tham gia vào một kế hoạch hối lộ $60 triệu đô la để đưa Householder lên làm Chủ tịch và thông qua Dự luật Hạ viện 6 (HB 6), một biện pháp buộc người nộp thuế phải chi $1,3 tỷ đô la để cứu trợ các nhà máy điện hạt nhân và điện than không có khả năng cạnh tranh. FirstEnergy là bên hưởng lợi chính của luật này, được DeWine ký thành luật, nhưng người thụ hưởng thứ cấp là các nhà máy điện than cũ thuộc sở hữu của American Electric Power (AEP), Dayton Power & Light và Duke Energy.

Ngoài các tiện ích, FBI đã bày tỏ sự quan tâm đến Ohio người cho vay trả lương và Lớp học điện tử của tương lai, một trường học trực tuyến hiện đã đóng cửa bị cáo buộc lập hóa đơn tính tiền cho người nộp thuế đối với những học sinh không đến trường. Không có cáo buộc nào được đưa ra đối với cả hai trường.

FBI dường như cũng quan tâm đến cá cược thể thao. Người vận động hành lang Neil Clark – bị truy tố trong chương trình hối lộ của Dự luật Hạ viện số 6 – nói với các phóng viên rằng các đặc vụ FBI đã dụ anh ta đến một cuộc họp năm 2019 bằng cách hứa hẹn giới thiệu anh ta với các nhà phát triển khách sạn muốn cung cấp dịch vụ cá cược thể thao. Clark không nhận ra cho đến sau này rằng anh ta đang nói chuyện với các đặc vụ ngầm đang điều hành một hoạt động đánh bẫy. Không có thông tin chi tiết nào khác về vụ đánh bẫy được tiết lộ.

Năm 2009, cử tri Ohio đã trao sòng bạc độc quyền đầu tiên của họ khi họ chấp thuận một sửa đổi hiến pháp cho phép họ hoạt động ở Ohio nhưng hạn chế cờ bạc chỉ ở bốn địa điểm do sòng bạc lựa chọn.

Vào ngày 1 tháng 3 năm 2021, Thống đốc DeWine đã kêu gọi cá cược thể thao hợp pháp tại Ohio “không thể tránh khỏi.“ Ủy ban Chọn lọc Thượng viện Ohio mới về Cờ bạc đã nghe lời khai về cách thức nên được cấu trúc và quản lý. Các dự luật cá cược thể thao cạnh tranh đã được đưa ra trong Đại hội đồng Ohio trước đó và không có dự luật mới nào được đưa ra trong kỳ họp này.

Các sòng bạc giàu có đã công khai tuyên bố mong muốn cá cược thể thao chỉ được giới hạn ở các sòng bạc và trường đua ngựa. Những người ủng hộ giáo dục công cộng, Các quán bar, nhà hàng và chính quyền thành phố hy vọng rằng cá cược thể thao sẽ được phép tổ chức ở nhiều địa điểm, và nhiều người phản đối việc cá cược phải được thực hiện dưới sự bảo trợ của Xổ số Ohio để số tiền thu được có thể giúp chi trả cho công thức tài trợ trường học mới đầy hứa hẹn.

Nó đã được báo cáo bởi Tiến trìnhOhio rằng, “Các sòng bạc dường như đang chuẩn bị giành chiến thắng lớn với sự giúp đỡ từ các nhà hoạch định chính sách, những người vận động hành lang và cố vấn đã ủng hộ luật cứu trợ hạt nhân hiện đang là trọng tâm trong cuộc điều tra hối lộ đang diễn ra của FBI.''

MỘT Cuộc điều tra của Dayton Daily News cũng phát hiện ra rằng FirstEnergy và FirstEnergy Solutions có trụ sở tại Akron đã quyên góp hơn $1 triệu cho các nhóm phi lợi nhuận và chiến dịch chính trị kể từ năm 2017 để giúp bầu Thống đốc Mike DeWine.

Những người vận động hành lang dường như là những người gây quỹ hiệu quả, điều này củng cố thêm mối quan hệ của họ với các quan chức được bầu

Vào ngày 29 tháng 10 năm 2019, email, khi đó là người gây quỹ của DeWine, Sabin đã mời 9 người đến nơi mà cô ấy gọi là “cuộc gọi tài chính hàng tuần của chúng tôi,'' và cô ấy đã viết, “Trọng tâm thảo luận của chúng tôi sẽ là tối đa hóa các sự kiện sắp tới. Chúng tôi cũng sẽ động não về các sự kiện tiềm năng ngoài tiểu bang.'' Trong email, Sabin đã tóm tắt cho nhóm về bảy sự kiện gây quỹ từ ngày 12 tháng 11 đến ngày 5 tháng 12 năm 2019 và cho biết cô hy vọng nhóm sẽ cùng nhau động não về các sự kiện ngoài tiểu bang vào năm 2020. Theo báo cáo tài chính chiến dịch của Ohio, gần $500.000 đã được DeWine quyên góp chiến dịch tại các sự kiện được liệt kê trong email.

SỐ LƯỢNG LỚN NHẤT ĐẾN TỪ SỰ KIỆN NGÀY 13 THÁNG 11 TẠI COLUMBUS

Được quảng cáo là "Sự kiện Columbus Catch-All", sự kiện ngày 13 tháng 11 đã thu hút $320.376 người.

Những khoản đóng góp đáng chú ý bao gồm:

• $13.000 từ Matt Borges, một trong những người vận động hành lang bị truy tố vì có liên quan đến âm mưu hối lộ. Borges không nhận tội. Ông liệt kê công ty của mình là Roetzel & Andress Consulting – một chi nhánh của công ty luật Akron đã đại diện cho FirstEnergy từ lâu.
• Nhân viên công ty luật Roetzel & Andress đã quyên góp thêm $5.000.
• Đồng sở hữu Cleveland Browns, James Haslam và vợ ông, Susan, mỗi người đóng góp tối đa $13.292. Bà liệt kê nghề nghiệp của mình là "nội trợ", ông liệt kê nghề nghiệp của mình là CEO của Flying J. Tất cả các đội thể thao chuyên nghiệp của Ohio đều hỗ trợ cá cược thể thao hợp pháp.
• Duke Energy, được đại diện bởi nhà vận động hành lang và người nhận email Chip Gerhardt, đã tài trợ $2.500.
• Luật sư H. Alan Rothenbuecher, làm việc tại Ice Miller, cùng công ty với nhà vận động hành lang và thành viên “cuộc gọi tài chính hàng tuần” John Oberle, đã quyên góp $1.000.
• Lãi suất khí đốt tự nhiên cũng đóng góp rất lớn - $10.000 từ Domion Energy PAC, $5.000 từ Enbridge PAC, $1.000 từ Exxonmobile PAC, $1.000 từ IGS Energy PAC, $2.500 từ Nisource PAC, $2.500 từ Vectren PAC.
• Equine Racing PAC, tổ chức quan tâm đến cá cược thể thao, đã quyên góp $13.292.
• Lancaster Bingo, đơn vị đã làm chứng trước Ủy ban đặc biệt về cờ bạc của Thượng viện, đã trao tặng $10.000.

KHÁCH HÀNG CỦA NHÀ VẬN ĐỘNG RICH HILLIS ĐÃ TÀI TRỢ LỚN

Hillis đã đích thân quyên góp $2.000 tại sự kiện Columbus vào ngày 13 tháng 11 năm 2019. Ông đại diện cho Hiệp hội bia và rượu vang bán buôn đã quyên góp $5.000.

Hiệp hội Than Ohio cũng đã trao tặng $5.000 cho “Columbus catch-all”.

Một giám đốc điều hành của HCR Manor Care, một khách hàng khác của Hillis, đã quyên góp $5.000 đô la trong chương trình gây quỹ ở Toledo vào ngày 20 tháng 11 năm 2019.

Vào ngày 15 tháng 12 năm 2019, nhưng không liên quan đến bất kỳ sự kiện nào, 13 nhân viên của khách hàng Hillis Burgess & Niple đã quyên góp $1.000, tổng cộng là $13.000. Vào đầu năm nay, tại một sự kiện vào ngày 13 tháng 4, các nhân viên của B&N đã quyên góp tổng cộng $5.000. Và các nhân viên của Gilbane Building Co. đã quyên góp tổng cộng $2.000.

NGÀY 4 THÁNG 12 NĂM 2019 BUỔI GÂY QUỸ Ở CLEVELAND CHỈ THU HÚT 3 NHÀ TÀI TRỢ – NHƯNG LÀ NHỮNG NHÀ TÀI TRỢ LỚN

Doanh nhân nổi tiếng của Cleveland và tăng cường cứu trợ hạt nhân Tony George đã tặng $13.000. Ông đứng đầu George Group. Brian Colleran, chủ sở hữu của Provider Services, đã tặng $12.500 và Gretchen Colleran – người có cùng địa chỉ và tự nhận là một người nội trợ – cũng đã tặng $12.500.

NHÀ VẬN ĐỘNG HÀNH CHÍNH JOSH RUBIN PHÁT BIỂU CHO SỰ KIỆN NGÀY 5 THÁNG 12 NĂM 2019

Được tổ chức tại Câu lạc bộ Liên hiệp Cleveland, bữa sáng đã quyên góp được $34.000 từ chín nhà tài trợ. Ba trong số chín nhà tài trợ làm việc cho khách hàng của Josh Rubin. Họ bao gồm:

• Quan hệ đối tác Greater Cleveland ($5,000)
• Công ty Polyone ($2,500)
• Michael Baker Quốc tế ($1,000)

Khoản quyên góp lớn nhất của sự kiện - $10.000 - đến từ Halliburton, không có bất kỳ người tham gia nào trong cuộc gọi gây quỹ hàng tuần đại diện cho công ty này.

Những người nhận email có mối quan hệ tốt và rõ ràng đã giúp chiến dịch tái tranh cử của Thống đốc DeWine gây quỹ được gần $500.000 chỉ tại sáu sự kiện, nhưng hầu hết trong số họ là những nhà vận động hành lang có mối quan hệ tốt đang tìm kiếm những lợi ích cụ thể cho khách hàng của họ.

Sau đây là danh sách những người nhận email và mối quan hệ tiện ích cũng như sở thích cá cược thể thao được công khai của họ:

Chip Gerhardt

Gerhardt là một nhà vận động hành lang đã đăng ký cho Duke Energy Business Services và cho Cincinnati Reds – một đội bóng chày chuyên nghiệp quan tâm đến cách thức cá cược thể thao được cấu trúc. Giám đốc tài chính của Reds Doug Healy đã làm chứng vào ngày 10 tháng 3 rằng tất cả các đội thể thao chuyên nghiệp của Ohio đều hỗ trợ cá cược thể thao. Bạn có thể xem lời khai của ông ấy đây.

Duke là một phần chủ sở hữu của các nhà máy điện than được hưởng lợi từ gói cứu trợ.

Hillis giàu có

Hillis là một người vận động hành lang lâu năm, người đã đăng ký đại diện cho một số bên quan trọng có lợi ích trong việc cứu trợ và cá cược thể thao. Các khách hàng cá cược thể thao của ông bao gồm Jacobs Entertainment, Caesars và Scientific Games. Ông cũng đại diện cho Ohio Coal Association – một đồng minh của các công ty tiện ích ở trung tâm của vụ bê bối.

Theo như Trang web của Hiệp hội Than Ohio, "các thành viên liên kết'' của công ty bao gồm công ty luật Calfee Halter, công ty này liệt kê "trò chơi và dịch vụ khách sạn" trong số các lĩnh vực chuyên môn của mình; và Roetzel & Andress có trụ sở tại Akron, một công ty từ lâu đã đại diện cho FirstEnergy và các công ty con của công ty này.

Theo như Công ty Calfee mạng lưới trang, “Với các khách hàng từ sòng bạc và trường đua ngựa đến nhiều khách sạn, nhà hàng và các tổ chức chơi game và dịch vụ lưu trú khác trên khắp cả nước, các luật sư của Calfee có kinh nghiệm phục vụ các nhu cầu kinh doanh và pháp lý độc đáo trong ngành được quản lý này.'' Người liên hệ mà công ty liệt kê cho các lợi ích về chơi game và dịch vụ lưu trú là Leah Pappas Người khiêu dâm, người đã là người vận động hành lang lâu năm của FirstEnergy. Porner cũng đã đăng ký vận động hành lang cho các lợi ích cá cược thể thao như Cleveland Cavaliers và Jack Casino và Thistledown racino của Cleveland.

Ngoài việc làm việc cho FirstEnergy và các chi nhánh của công ty, Calfee còn tuyển dụng một luật sư đã nộp hồ sơ thành lập công ty vào năm 2018 cho Người tiêu dùng chống lại các khoản phí lừa đảoNhóm “tiền đen” được thành lập nhằm mục đích phá giá đối thủ của FirstEnergy là Cleveland Public Power.

JB Hadden

Hadden là một luật sư có đại diện cho AEP và là người phục vụ trong ban quản trị của Empowering Ohio's Economy, một nhóm tiền đen được tài trợ bởi bên thụ hưởng cứu trợ AEP. nhóm đã tặng $900.000 cho các tổ chức không phải tiết lộ các nhà tài trợ của mình – các nhóm ở trung tâm của vụ án hối lộ liên bang.

Sau khi các khoản quyên góp được công khai, Hadden nói với các phóng viên rằng ông rất ngạc nhiên khi biết rằng người nhận tiền đã vi phạm yêu cầu bằng văn bản chỉ sử dụng tiền cho mục đích phúc lợi xã hội chứ không phải "để thúc đẩy bất kỳ hoạt động can thiệp chính trị hoặc vận động tranh cử nào".

Jeff Kaplan

Thống đốc DeWine bổ nhiệm Kaplan để phục vụ trong Hội đồng quản trị của Đại học bang Ohio.

Một số quan chức của OSU đã bày tỏ lo ngại về việc đưa thể thao đại học vào bất kỳ luật cá cược thể thao nào.

Công ty luật của anh ấy, Kaplan và Walker, liệt kê tiện ích, trò chơi và đạo đức trong số các lĩnh vực chuyên môn của mình.

John Oberle

Oberle vận động hành lang cho cả Penn National Gaming và Chơi game và Thời gian rảnh rỗi Của cải, là chủ sở hữu của nhiều sòng bạc và trường đua ngựa ở Ohio.

Oberle cũng là đối tác tại công ty luật Ice Miller, nơi ông là "thành viên của Nhóm công tác công cộng và trò chơi và Nhóm năng lượng và tiện ích,'' theo trang web của công ty.  Trong số những thành tựu của mình, ông liệt kê "soạn thảo hai tu chính án hiến pháp và làm việc về việc thực hiện luật/quy định về trò chơi sòng bạc/xổ số video,'' và "Giải quyết các vấn đề tiện ích trước Ủy ban Tiện ích Công cộng của Ohio.''

Email gây quỹ cũng tiết lộ mối liên hệ chưa từng biết trước đây giữa một người được bổ nhiệm chính trị cấp cao của DeWine và các lợi ích tiện ích. Giám đốc Chính sách của DeWine Michael Hall là cựu đối tác của Ice Miller có nhiệm kỳ trùng với Oberle. Hall Hồ sơ LinkedIn cho biết ông là Đối tác của Ice Miller từ tháng 7 năm 2017 đến tháng 6 năm 2018, trong khi tiểu sử của Oberle nêu rằng ông đã làm việc tại Ice Miller trong 16 năm.

Josh Rubin

Rubin là một nhà vận động hành lang đã đăng ký để đại diện cho FirstEnergy. Ông đã thành lập Tập đoàn CJR trong đó liệt kê “năng lượng và môi trường” là một trong những lĩnh vực chuyên môn chính của mình. CJR đã từng thuê Trưởng phòng nhân sự DeWine Laurel Dawson. Mặc dù bà chưa bao giờ vận động hành lang cho FirstEnergy, chồng bà, Mike Dawson, đã vận động hành lang cho FirstEnergy từ năm 2011 đến năm 2013 và tiếp tục tư vấn cho họ.

James Sabin

Sabin không có mối liên hệ nào với các công ty tiện ích hoặc cá cược thể thao.

Danh sách khách hàng

• Nhấp vào đây để đọc email “Cuộc họp tài chính hàng tuần”
• Nhấp vào đây đến liên kết đến các đóng góp cho năm 2019 và 2020 cho DeWine Husted for Ohio
• Nhấp vào đây để biết liên kết đến các đăng ký vận động hành lang đã tải xuống ngày 3/11/2021

Lý lịch

Tuần lễ Ánh nắng (14-20 tháng 3) là sự tôn vinh chính phủ cởi mở và minh bạch hơn. Được thành lập bởi Hiệp hội biên tập viên tin tức Hoa Kỳ vào năm 2005, Tuần lễ Ánh sáng là cơ hội để xác định những khoảng trống trong thông tin công khai.

Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã nhiều lần duy trì việc công khai tài chính chiến dịch.

Năm 1978, phần lớn các thẩm phán Tòa án Tối cao Hoa Kỳ trong vụ First National Bank of Boston kiện Bellotti đã nhấn mạnh cách thức công khai giúp công dân đánh giá độ tin cậy:

“Những người trong nền dân chủ của chúng ta được giao phó trách nhiệm phán đoán và đánh giá giá trị tương đối của các lập luận xung đột. Họ có thể cân nhắc, khi đưa ra phán đoán của mình, nguồn gốc và độ tin cậy của người biện hộ.”

Năm 2003, trong vụ McConnell kiện FEC, phần lớn nhấn mạnh lợi ích của việc công bố thông tin:

“Quyền lợi của Tu chính án thứ nhất đối với từng công dân muốn đưa ra những lựa chọn sáng suốt trên thị trường chính trị.”

Năm 2010, đa số áp đảo (8-1) trong vụ Citizens United kiện FEC đã nhấn mạnh đến giá trị của tính minh bạch:

“… việc tiết lộ nhanh chóng các khoản chi tiêu có thể cung cấp cho các cổ đông và công dân thông tin cần thiết để buộc các tập đoàn và viên chức được bầu phải chịu trách nhiệm về vị trí và những người ủng hộ của họ. Các cổ đông có thể xác định liệu bài phát biểu chính trị của tập đoàn có thúc đẩy lợi ích của tập đoàn trong việc kiếm lợi nhuận hay không và công dân có thể biết liệu các viên chức được bầu có “nằm trong túi” của cái gọi là lợi ích tiền bạc hay không… Sự minh bạch này cho phép cử tri đưa ra quyết định sáng suốt và đưa ra trọng số thích hợp cho những người phát biểu và thông điệp khác nhau.”

Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chuẩn bị xét xử một vụ án quan trọng về việc tiết lộ thông tin của các nhà tài trợ cho các tổ chức phi lợi nhuận vào ngày 26 tháng 4. Americans for Prosperity v. Becerra và Trung tâm Luật Thomas More v. Becerra đã được hợp nhất để tranh luận bằng lời về việc liệu chính sách của California yêu cầu tiết lộ tên và địa chỉ của những nhà tài trợ hàng đầu có vi phạm Tu chính án thứ nhất hay không.