بيان صحفي
سؤالان حول تعديل الدستور في اقتراع الانتخابات الربيعية في الثاني من أبريل
في انتخابات الربيع التي جرت في الثاني من أبريل/نيسان في ولاية ويسكونسن، بالإضافة إلى التنافس على المناصب المحلية، ومناصب القضاة، وأعضاء مجالس المدارس وغيرها من المناصب، وجه المجلس التشريعي في ولاية ويسكونسن بضرورة تقديم تعديلين دستوريين أقرتهما الأغلبية الجمهورية في المجلس التشريعي على مدى السنوات العديدة الماضية إلى الناخبين للموافقة عليهما أو رفضهما.
لقد حظيت هذه الأسئلة باهتمام عام ضئيل نسبيًا، ولكنها مهمة للغاية فيما يتعلق بكيفية تأثيرها على الانتخابات والديمقراطية في ولاية ويسكونسن وعلى قدرتك على المشاركة في هذه الانتخابات بشكل عادل وحر.
من أجل مساعدتك على فهم هذه الأسئلة وتداعياتها بشكل أفضل، نستعين بخبير قانوني وسياسي في قانون الانتخابات، ومحامٍ دوغ بولندا من شركة محاماة ستافورد روزنباوم في ماديسون، وأحد مؤسسي اتحاد المصلحة العامة Law Forward، الذي يدافع ويلاحق العديد من قضايا حقوق الناخبين. رفعت Law Forward التحدي القانوني نيابة عن 19 مدعيًا من ويسكونسن في تقسيم الدوائر التشريعية لولاية ويسكونسن لعام 2021-22 في أغسطس الماضي، مما أدى في النهاية إلى قانون 2024 رقم 94 - إنشاء خرائط جديدة ودستورية وأكثر عدالة للدوائر التشريعية للولاية للانتخابات التمهيدية القادمة في أغسطس 2024 والانتخابات العامة في نوفمبر.
وفيما يلي شرح مقتدر للسيد بولاند لسؤالي التعديل الدستوري:
السؤال 1
السؤال الأول والذي سيظهر كالتالي السؤال 1، وينص على ما يلي:
السؤال 1: "استخدام الأموال الخاصة في إدارة الانتخابات. هل يجب إنشاء القسم 7 (1) من المادة الثالثة من الدستور للنص على أنه لا يجوز التقدم بطلب للحصول على التبرعات والمنح الخاصة أو قبولها أو إنفاقها أو استخدامها فيما يتعلق بإجراء أي انتخابات تمهيدية أو استفتاء؟"
إن خلفية هذا التعديل المقترح هي أنه في عام 2020، تبرع مؤسس فيسبوك مارك زوكربيرج وزوجته الدكتورة بريسيلا تشان بمبلغ إجمالي قدره $350 مليون دولار أمريكي لمركز التكنولوجيا والحياة المدنية (CTCL)، وهي منظمة غير ربحية قائمة مقرها شيكاغو تصف نفسها بأنها "فريق من خبراء التكنولوجيا المدنية والمدربين والباحثين وإدارة الانتخابات وخبراء البيانات الذين يعملون على تعزيز ديمقراطية أكثر اطلاعًا وتفاعلًا، والمساعدة في تحديث الانتخابات الأمريكية". تم استخدام ما يقرب من $10 مليون دولار أمريكي من هذه الأموال من قبل أكثر من 100 بلدية في 38 من مقاطعات ويسكونسن البالغ عددها 72 مقاطعة والتي تقدمت بطلب وحصلت على تمويل لتغطية التكاليف المتزايدة لإدارة الانتخابات خلال جائحة كوفيد-19. تم التبرع بالأموال لدعم الأنواع التالية من النفقات:
- توظيف العاملين في الاقتراع، وأجر المخاطر، والتدريب
- تأجير مراكز الاقتراع
- دعم التوظيف المؤقت
- التصويت من خلال السيارة
- المعدات اللازمة لمعالجة بطاقات الاقتراع والطلبات
- معدات الحماية الشخصية للعاملين في مراكز الاقتراع
- تثقيف الناخبين غير الحزبيين من المدن والمقاطعات
إن التصويت بـ"نعم" بأغلبية الأصوات على السؤال الأول من شأنه أن يؤدي إلى تعديل دستوري يحظر استخدام الأموال المتبرع بها من مصادر خاصة في الانتخابات المستقبلية. وبصورة عامة، تفضل الجماعات المحافظة وتلك التي تروج لـ"نزاهة الانتخابات" ــ أي القراءة الأكثر تقييداً لقوانين التصويت ــ التصويت بـ"نعم" على السؤال الأول. وعلى الجانب الآخر من الطيف السياسي، تفضل الجماعات التي تسعى إلى تعظيم الفرصة والمشاركة لكل المؤهلين للتصويت في انتخاباتنا التصويت بـ"لا" على السؤال الأول.
يمكن العثور على ملخص ممتاز للسؤال الأول ومواقف المجموعات المختلفة المؤيدة والمعارضة لهذا التعديل الدستوري هنا.
السؤال رقم 2
السؤال الثاني الذي سيظهر في اقتراع الثاني من أبريل هو: السؤال رقم 2، وينص على ما يلي:
السؤال 2: "مسؤولو الانتخابات. هل يجب إنشاء القسم 7 (2) من المادة الثالثة من الدستور للنص على أنه لا يجوز إلا لمسؤولي الانتخابات المعينين بموجب القانون أداء المهام في إجراء الانتخابات التمهيدية والانتخابات والاستفتاءات؟"
إن قوانين ولاية ويسكونسن تنص بالفعل على متطلبات شاملة ودقيقة لـ"مسؤولي الانتخابات"، وهي الفئة التي يشار إليها عادة باسم "عمال الاقتراع" وتشمل مفتشي الانتخابات الرئيسيين، ومفتشي الانتخابات، والمرحبين، وموظفي الفرز، ومسؤولي تسجيل الانتخابات، ونواب التصويت الخاصين. على سبيل المثال، من بين متطلبات أخرى، يجب أن تتم الموافقة على مسؤولي الانتخابات من قبل البلدية من قائمة المرشحين التي قدمها الحزبان السياسيان الرئيسيان؛ ويجب أن يكونوا قادرين على القراءة والكتابة باللغة الإنجليزية؛ ويجب أن يكونوا ناخبين مؤهلين في المقاطعة التي يقع فيها مركز الاقتراع الذي سيخدمون فيه؛ ولا يجوز أن يكونوا مرشحين على ورقة الاقتراع؛ ولا يمكن أن يكونوا على صلة مباشرة بأي مرشح على ورقة الاقتراع.
إن التصويت بـ"نعم" بأغلبية الأصوات على السؤال الثاني من شأنه أن يقيد أداء المهام "في إجراء الانتخابات التمهيدية والانتخابات والاستفتاءات" على مسؤولي الانتخابات فقط. ولكن لأن قوانين ولاية ويسكونسن تنص حالياً على أن "مسؤولي الانتخابات المعينين بموجب" البندين القانونيين اللذين يحكمان تعيين مسؤولي الانتخابات "يحق لهم إجراء انتخابات"، فمن غير الواضح كيف يمكن لإضافة هذا البند إلى دستور ولاية ويسكونسن أن يعزز قوانين الانتخابات في ويسكونسن. ولم يحدد المجلس التشريعي أي حاجة محددة لهذا التعديل الدستوري، كما لم يشر إلى أي عيب في القيود القانونية الحالية على من يجوز له العمل كمسؤول انتخابي. وبالتالي، يبدو أن إدراج هذا السؤال على ورقة الاقتراع هو محاولة لترسيخ أحكام الدستور التي لا توجد الآن إلا في القوانين، الأمر الذي من شأنه أن يجعل تغييرها أكثر صعوبة إذا تحول السيطرة السياسية على الهيئة التشريعية والعملية التشريعية عن حالتها الحالية.
كما هو الحال مع السؤال الأول، تفضل الجماعات المحافظة وجماعات "نزاهة الانتخابات" التصويت بـ"نعم" على السؤال الثاني، في حين تفضل الجماعات التي تسعى إلى توسيع نطاق الوصول إلى التصويت والمشاركة فيه (مثل Common Cause Wisconsin) التصويت بـ"لا" على السؤال الثاني. هناك قلق بين بعض الجماعات المؤيدة للديمقراطية من أن تعديل الدستور ليشمل البند المنعكس في السؤال الثاني قد يؤدي إلى جهود لقمع الممارسات الحالية التي تعزز مشاركة الناخبين. يمكن العثور على مزيد من المعلومات حول هذا التعديل الدستوري هنا.
____________________
بفضل هذه المعلومات الممتازة، نأمل أن تتمكن من فهم أسئلة التعديل الدستوري المطروحة في اقتراع الثاني من أبريل بشكل أفضل وأن تتمكن من اتخاذ قرار مستنير بشأن ما إذا كان ينبغي لسكان ويسكونسن تعديل دستور الولاية وإضافة هذه الأحكام أم لا. نعتقد أنه ينبغي لنا أن نتخذ هذا القرار. لا افعل ذلك.
في ويسكونسن. إلى الأمام!