في مساء يوم الخميس 14 سبتمبر، وبعد أقل من 48 ساعة من الكشف عن خطة إصلاح شاملة ضخمة لإعادة تقسيم الدوائر التشريعية لولاية ويسكونسن، أقر أغلبية الجمهوريين في الجمعية تشريعاتهم - مشروع قانون الجمعية رقم 415لقد تمت صياغة مشروع القانون بالكامل في سرية تامة، دون أي مشاورات أو مدخلات من الديمقراطيين أو جماعات المصلحة العامة التي طالما دافعت عن إصلاح تقسيم الدوائر الانتخابية.

بدلاً من ذلك، تم تمرير تشريع إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية الزائف "نموذج أيوا" أعلن فجأة في يوم الثلاثاء بعد الظهر، 12 سبتمبر/أيلول، دون أي إشعار مسبق أو تحذير، وتم نقلهم مباشرة إلى قاعة الجمعية بعد 48 ساعة. ولم تتم إحالة الأمر إلى لجنة أو النظر فيه، ولم تُعقد جلسات استماع عامة، ولم يتم التشاور مع الديمقراطيين أو دعاة إصلاح تقسيم الدوائر الانتخابية أو مع أي مواطن من سكان ويسكونسن على الإطلاق. وبعد 12 عامًا من المعارضة الشديدة لأي محاولة للتقدم أو حتى مناقشة إنشاء عملية تقسيم دوائر انتخابية غير حزبية لولاية ويسكونسن، قدم الجمهوريون التشريعيون مشروع القانون 415.

إن هذا الإجراء الجمهوري المقلد لولاية أيوا لا يرقى إلى مستوى عملية إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية الفعلية التي كانت قائمة في أيوا لمدة 43 عامًا. فهو يفتقر إلى الضمانات الحاسمة والضرورية تمامًا التي تم إدراجها في التشريع النموذجي لولاية أيوا لولاية ويسكونسن الذي تم تقديمه في عام 2019 وفي عام 2021. وقد ضمنت هذه الضمانات عدم نجاح التلاعب الحزبي المضمن في مشروع القانون رقم 415 أثناء عملية إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية الفعلية. ويغفل هذا الاقتراح في شكله الحالي الضمانات صراحةً. وبدلاً من ذلك، يسمح مشروع القانون رقم 415 للحزب الأغلبية في الهيئة التشريعية بتقويض اعتماد خرائط التصويت غير الحزبية وتمرير خرائط تصويت حزبية غير عادلة ومزورة. وسيخضع الناخبون في ويسكونسن لنفس الخرائط المزورة والمزورة التي أقرها المجلس التشريعي لولاية ويسكونسن بقيادة الجمهوريين في عام 2011 وفي عامي 2021 و2022. وكان بإمكانهم تحقيق ذلك ببساطة من خلال الاستمرار في رفض التعديلات التي أجراها مجلس مراجعة قوانين العمل على خرائط التصويت حتى الموعد النهائي في 31 يناير/كانون الثاني المضمن في مشروع قانون الجمعية رقم 415 كما تم إقراره.

من الضروري أن يفي أي تدبير إصلاحي لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية يقترحه المجلس التشريعي بالمتطلبات التالية:

• تتطلب أن يتم إعداد خطط تقسيم الدوائر الانتخابية وخرائط التصويت وفقًا للمعايير غير الحزبية التي يستخدمها مكتب المرجع التشريعي (LRB)،
• وتنص على أن أي خطة لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية لم تصدر عن مجلس العلاقات العمالية لا يمكن أن تمر في مجلسي الهيئة التشريعية إلا إذا حصل التشريع المعدل على تصويت إيجابي بنسبة 75% في كل مجلس.

وعلى هذا النحو، يمكن ضمان الدعم والإجماع الواسعين من الحزبين اللذين لابد وأن يتحققا لنجاح أي خطة غير حزبية لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، وذلك من خلال الثقة المتبادلة بين الناخبين في ويسكونسن. ولا يجوز قبول أغلبية بسيطة من الحزبين، مع وجود صوت واحد فقط من كلا الحزبين السياسيين.

كما يجب أن تتضمن خطة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية بندًا يتطلب من المحكمة العليا في ولاية ويسكونسن إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية إذا فشل المجلس التشريعي والحاكم في التوصل إلى اتفاق بشأن الخطة بعد الموعد النهائي في الحادي والثلاثين من يناير. ويجب توضيح ذلك صراحةً في هذا التشريع. وهو عنصر حاسم في عملية إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في ولاية آيوا وسبب مهم لنجاحها هناك منذ عام 1980. وهو بمثابة حافز قوي لولاية آيوا أو أي هيئة تشريعية للوصول إلى إجماع ثنائي الحزبية بشأن اعتماد خرائط التصويت غير الحزبية.

هناك مشاكل أخرى مرتبطة بمشروع "الإصلاح" الزائف الذي أقرته الجمعية في الرابع عشر من سبتمبر/أيلول. فإذا كان هناك صدق حقيقي واهتمام من جانب رئيس مجلس النواب فوس والجمهوريين في الجمعية بسن قانون حقيقي لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية لولاية ويسكونسن على نحو غير حزبي، فلا ينبغي لنا أن نناقش مشروع القانون 415 في مجلس الشيوخ بالولاية دون استخدام العملية التشريعية المناسبة. ولابد أن يتم ذلك في وضح النهار. وإذا لم يحدث ذلك، واكتف مجلس الشيوخ الذي تم تقسيمه على أساس تقسيم الدوائر الانتخابية بإقرار التشريع في شكله الحالي، كما حدث في الجمعية، فلابد وأن يستخدم الحاكم إيفيرز حق النقض ضد هذا المشروع الإصلاحي الزائف.

أرجو أن تعذروا الناخبين في ويسكونسن إذا لم يصدقوا أنه بعد 12 عامًا من مهاجمة ومقاومة وعرقلة أي مناقشة عامة حول إصلاح تقسيم الدوائر الانتخابية في مبنى الكابيتول بالولاية، فإن الجمهوريين في الجمعية قد "رأوا النور" فجأة وفي غضون يومين يمكنهم صياغة ودراسة وإقرار تدبير إصلاحي شامل يمكن لسكان ويسكونسن أن يثقوا فيه ويحتضنوه.

إن الجمهوريين في الجمعية ومجلس الشيوخ وقياداتهم يدركون أن الإصلاح الشامل غير الحزبي لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية لابد وأن يحظى بدعم واحتضان كل من شارك في العملية أو تأثر بها. وهذا يتطلب عملية مدروسة ومنفتحة وشفافة وإجماعاً بين الحزبين وإلا فلن يكون قابلاً للاستمرار أو الاستمرار أو التصديق. وبدون هذه الثقة والدعم من كل المتأثرين، فإن إجراء إصلاحي كبير مثل هذا لن ينجح.

ولعل هذا هو الهدف الذي يسعى إليه مهندسو هذه الخطة ـ قتل إصلاح تقسيم الدوائر الانتخابية بالكامل. ونحن نأمل بكل تأكيد ألا يحدث هذا. ولكن إذا حدث هذا فلن يثنينا شيء عن المضي قدماً.