Am Donnerstagabend, dem 14. September, weniger als 48 Stunden nach der Vorstellung eines umfassenden Plans zur Neugliederung der Wahlkreise des Staates Wisconsin, verabschiedeten die Republikaner in der Mehrheitsversammlung ihr Gesetz – Gesetzesentwurf Nr. 415 der Versammlung. Der Gesetzentwurf wurde vollständig im Geheimen ausgearbeitet, ohne Konsultation oder Beteiligung der Demokraten oder Interessengruppen, die sich schon lange für eine Reform der Neugliederung der Wahlbezirke einsetzen.

Stattdessen wurde die parteiische Pseudo-Gesetzgebung zur Neugliederung der Wahlkreise nach dem „Iowa-Modell“ plötzlich angekündigt am Dienstagnachmittag, dem 12. September, ohne vorherige Ankündigung oder Warnung und 48 Stunden später direkt in die Versammlung gebracht. Keine Überweisung oder Prüfung durch den Ausschuss, keine öffentlichen Anhörungen, keine Konsultation mit Demokraten oder Befürwortern einer Neugliederung der Wahlbezirke oder mit Bürgern von Wisconsin überhaupt. Nachdem die Republikaner im Parlament 12 Jahre lang jeden Versuch, einen überparteilichen Neugliederungsprozess für Wisconsin voranzutreiben oder auch nur zu diskutieren, beharrlich abgelehnt hatten, brachten sie AB 415 ein.

Diese republikanische Nachahmungsmaßnahme für Iowa bleibt hinter dem tatsächlichen Neugliederungsprozess zurück, der in Iowa seit 43 Jahren im Gange ist. Es fehlen die absolut entscheidenden und notwendigen Sicherheitsvorkehrungen, die in die 2019 und 2021 eingeführte Iowa-Modellgesetzgebung für Wisconsin aufgenommen wurden. Diese Sicherheitsvorkehrungen stellten sicher, dass die in AB 415 vorgesehene parteiische Manipulation während des tatsächlichen Neugliederungsprozesses nicht zum Tragen kommen kann. Dieser Vorschlag in seiner aktuellen Form lässt die Sicherheitsvorkehrungen ausdrücklich aus. Stattdessen erlaubt AB 415 der Mehrheitspartei im Parlament, die Annahme überparteilicher Wahlkarten zu untergraben und unfaire, manipulierte parteiische Wahlkarten zu verabschieden. Die Wähler in Wisconsin wären denselben manipulierten und manipulierten Karten ausgesetzt, die das von den Republikanern geführte Parlament von Wisconsin 2011 und 2021-22 durchgesetzt hat. Sie könnten dies erreichen, indem sie einfach weiterhin die von der LRB erstellten Überarbeitungen der Wahlkarten bis zur in AB 415 festgelegten Frist am 31. Januar ablehnen.

Es ist von entscheidender Bedeutung, dass jede vom Gesetzgeber vorgeschlagene Maßnahme zur Neugliederung der Wahlbezirke:

• verlangen, dass Wahlkreisneugliederungspläne und Wahlkarten ausschließlich nach den überparteilichen Kriterien des Legislative Reference Bureau (LRB) erstellt werden,
• und legen fest, dass ein Neugliederungsplan, der nicht vom LRB stammt, in beiden Kammern der Legislative nur dann verabschiedet werden kann, wenn der geänderte Gesetzesentwurf in beiden Kammern eine Zustimmungsmehrheit von 75 Prozent erhält.

Auf diese Weise kann die breite parteiübergreifende Unterstützung und der Konsens, die für die Umsetzung eines überparteilichen Neugliederungsplans erforderlich sind, mit dem Vertrauen der Wähler von Wisconsin sichergestellt werden. Eine einfache parteiübergreifende Mehrheit mit nur einer Stimme von beiden politischen Parteien ist nicht akzeptabel.

Außerdem muss ein Plan zur Neugliederung der Wahlbezirke eine Bestimmung enthalten, die vorschreibt, dass die Neugliederung vom Obersten Gerichtshof von Wisconsin vorgenommen wird, wenn sich Parlament und Gouverneur nach Ablauf der Frist am 31. Januar nicht auf den Plan einigen können. Dies muss in diesem Gesetz ausdrücklich festgelegt werden. Dies ist ein entscheidendes Element des Neugliederungsprozesses in Iowa und ein wichtiger Grund, warum dieser Prozess dort seit 1980 gut funktioniert hat. Es ist ein starker Anreiz für Iowa oder jedes Parlament, einen überparteilichen Konsens über die Annahme überparteilicher Wahlkarten zu erzielen.

Es gibt noch weitere Probleme mit der Pseudo-„Reform“-Maßnahme, die am 14. September von der Versammlung verabschiedet wurde. Wenn Sprecher Vos und die Republikaner in der Versammlung wirklich ernsthaft daran interessiert sind, eine wirklich überparteiliche Neugliederung der Wahlbezirke für Wisconsin gesetzlich zu verabschieden, dann darf AB 415 NICHT ohne den ordnungsgemäßen Gesetzgebungsprozess im Senat des Staates behandelt werden. Dies muss am helllichten Tag geschehen. Wenn dies nicht geschieht und der manipulierte Senat das Gesetz einfach in seiner aktuellen Form plant und verabschiedet, wie es in der Versammlung geschehen ist, muss und wird Gouverneur Evers diese Pseudo-Reformmaßnahme mit einem Veto belegen.

Bitte verzeihen Sie den Wählern von Wisconsin, wenn sie nicht glauben, dass die Republikaner in der Assembly nach zwölf Jahren der Angriffe, des Widerstands und der Blockierung jeglicher öffentlicher Diskussionen über eine Neugliederungsreform im State Capitol plötzlich „die Erleuchtung gesehen“ haben und innerhalb von zwei Tagen eine umfassende Reformmaßnahme ausarbeiten, prüfen und verabschieden könnten, der die Bürger von Wisconsin vertrauen und die sie annehmen können.

Die Republikaner in der Repräsentantenhaus- und Senatsversammlung und ihre Führungsriege wissen, dass eine umfassende, überparteiliche Neugliederungsreform von allen Beteiligten und Betroffenen unterstützt und angenommen werden muss. Dies erfordert einen wohlüberlegten, offenen und transparenten Prozess sowie einen überparteilichen Konsens, sonst ist die Reform weder haltbar noch nachhaltig oder glaubwürdig. Ohne dieses Vertrauen und die Zustimmung aller Betroffenen kann eine so große, einmalige Reformmaßnahme wie diese nicht erfolgreich sein.

Vielleicht ist das das Ziel der Architekten dieses Plans – die Neugliederung der Wahlkreise gänzlich zu verhindern. Wir hoffen natürlich, dass das nicht der Fall ist. Aber wenn doch, werden wir uns davon nicht abschrecken lassen.