Von Jay Heck

Hinweis: Dieser Meinungsartikel wurde für das Wisconsin State Journal verfasst und am 23. Februar 2020 darin veröffentlicht.

Der Sprecher der Wisconsin Assembly, Robin Vos, und der Mehrheitsführer des Senats, Scott Fitzgerald, haben sich seit langem gegen alle Versuche gewehrt, auch nur ein Jota an Fairness und Unparteilichkeit in den Prozess der Neugliederung der Wahlkreise der Legislative und des Kongresses von Wisconsin zu bringen. Ihre Angst vor einem fairen System, das den Wählern von Wisconsin legitime, wettbewerbsfähige Wahlen und echte Wahlmöglichkeiten zur Wahlzeit bieten würde, ist so groß, dass sie seit 2013 alle Bemühungen, auch nur eine öffentliche Anhörung zu diesem Thema in der Wisconsin Legislative zuzulassen, unterdrückt haben.

Die sehr schmutzige, nicht ganz so geheime Wahrheit ist, dass sowohl Vos als auch Fitzgerald sich seit langem auf ihre absolute Kontrolle über den Neuzuschnitt der Wahlbezirke verlassen, um ihre eisernen Forderungen nach Loyalität und absolutem Gehorsam gegenüber ihren politischen und strategischen Zielen durchsetzen und jegliche abweichende Meinung oder unabhängige Meinung der einfachen Abgeordneten in ihren jeweiligen parteiischen Fraktionen unterdrücken zu können.

Dass diese gesetzgebenden Führer einen fairen, überparteilichen Prozess zur Neugliederung der Wahlkreise fürchten und verabscheuen, ist angesichts ihres vermeintlichen Bedürfnisses nach autokratischer Kontrolle über ihre gesetzgebenden Kammern verständlich. Aber dass jeder von ihnen fortwährend über die Rechtmäßigkeit der Reform der Wahlkreismanipulation lügt, ist mehr als empörend und äußerst erbärmlich.

Beide Politiker behaupten immer wieder, dass das weithin unterstützte Gesetz zur Neugliederung der Wahlbezirke nach dem „Iowa-Modell“, das in jeder der letzten vier Legislaturperioden mit Unterstützung beider Parteien eingeführt wurde, „verfassungswidrig“ sei. Doch laut dem Wisconsin Legislative Council und praktisch jedem Verfassungsexperten – wie etwa dem Politikwissenschaftler David Canon von der University of Wisconsin-Madison, um nur einen zu nennen – ist das Gesetz vollkommen mit der Verfassung von Wisconsin vereinbar. Wenn Vos und Fitzgerald ihre Behauptung beweisen können, dass das Gesetz nach dem Iowa-Modell verfassungswidrig sei, sollten sie ihre Rechtsquellen zitieren. Das haben sie jedoch nie getan.

In ähnlicher Weise haben diese seit langem übermäßig parteiischen Politiker und ihre Untergebenen gesagt, dass Gouverneur Tony Evers jüngster Erlass zur Einrichtung einer überparteilichen Kommission zur Festlegung der Wahlkreise für die Legislative und den Kongress im Anschluss an die alle zehn Jahre stattfindende Volkszählung von 2020 ebenfalls verfassungswidrig sei. Das ist er ganz sicher nicht. Immer wieder zu behaupten, dass er illegal sei, bedeutet nicht, dass er es auch ist.

Die Verfassung von Wisconsin gibt der Legislative von Wisconsin die Befugnis, alle zehn Jahre über die Neuzeichnung der Landkarten der Legislative und der Kongressbezirke zu entscheiden (sie zu genehmigen), aber sie schweigt sich darüber aus, wer die Karten tatsächlich zeichnen muss. Tatsächlich delegieren Vos und Fitzgerald im Rahmen des derzeitigen parteiischen Verfahrens die eigentliche Erstellung der Karten an parteiische Experten (Anwälte und parlamentarische Mitarbeiter), die sie auswählen, um ihre Gebote auszuführen. Anschließend müssen beide Kammern der Legislative die Karten verabschieden, die Vos und Fitzgerald für ihr eigenes, maximales politisches Eigeninteresse entworfen haben.

Das Ergebnis ist, dass nur zehn Prozent der Wahlkreise des Bundesstaates und keiner der acht Wahlkreise des Kongresses von Wisconsin den Wählern bei den allgemeinen Wahlen eine echte Wahlmöglichkeit bieten. Die Wahlergebnisse sind vorherbestimmt und manipuliert, und der Ausgang dieser Wahlen ist von vornherein ausgemacht.

Nach dem Iowa-Modellgesetz und dem Vorschlag des Gouverneurs für eine überparteiliche Kommission wird die eigentliche Ausarbeitung der Wahlbezirke den parteilichen gesetzgebenden Führern und ihren ernannten Gefolgsleuten entzogen. Stattdessen werden die neuen Bezirke nach sehr strengen überparteilichen Kriterien ausgearbeitet. Zu diesen Kriterien gehört, dass Städte und Gemeinden sowie Landkreise so weit wie möglich zusammengehalten werden. Derzeit sind 48 der 72 Landkreise von Wisconsin aus rein parteipolitischen Gründen auf Wahlbezirke aufgeteilt, und um Vos und Fitzgerald die Kontrolle über die Legislative zu erhalten.

Zu den überparteilichen Kriterien gehört auch, dass bei der Festlegung neuer Wahlkreise keine Ergebnisse früherer Wahlen herangezogen werden. Und bei der Festlegung der neuen Wahlkreise wird nicht einmal der Wohnsitz der amtierenden Abgeordneten berücksichtigt. Bei diesem objektiven Verfahren haben die Wähler Vorrang, nicht die amtierenden Abgeordneten.

Nach dem Iowa-Modellgesetz und dem Vorschlag des Gouverneurs muss das Parlament ohne Änderungsantrag für oder gegen die Wahlkreise stimmen, die nach objektiv unparteiischen und fairen Kriterien erstellt wurden. Und anders als bei den hyperparteiischen Wahlkreisen, die von Vos und Fitzgerald entworfen wurden, gäbe es Transparenz und die Möglichkeit, die nach unparteiischen Kriterien erstellten Wahlkreise zu prüfen und zu kommentieren. Es gäbe keine „Geheimhaltungsschwüre“ wie jene, die die republikanischen Parlamentarier 2011 unterzeichnen mussten, um die Öffentlichkeit nicht über die Zusammensetzung ihrer neuen, manipulierten Wahlkreise zu informieren.

Im Gegensatz zu den 14 Billionen Dollar Steuergeldern, die Vos und Fitzgerald seit 2011 ausgegeben haben, um ihre völlig unwettbewerbsfähigen, geheimen Wahlkarten zu zeichnen und zu schützen, würde das überparteiliche Verfahren für die Steuerzahler nur vernachlässigbare Kosten verursachen. Stattdessen hätten die Wähler zur Wahlzeit echte, echte Wahlmöglichkeiten, bei denen die Ergebnisse nicht alle vorbestimmt wären.

Robin Vos und Scott Fitzgerald haben die Wähler von Wisconsin viel zu lange ihren engstirnigen, selbstsüchtigen, parteipolitischen Interessen ausgeliefert. Und sie haben die Wahrheit über die Rechtmäßigkeit und Verfassungsmäßigkeit des stark unterstützten und überparteilichen Gegenmittels gegen die parteiische Wahlkreismanipulation in Wisconsin ständig verdreht.

Dies ist das Jahr, in dem die Bürger von Wisconsin endlich aufstehen und darauf bestehen sollten, dass ihre gesetzgebenden Führer und ihr Staatsparlament reaktionsfähig sind und ihr Vertrauen und ihre Unterstützung verdienen. Am 7. April haben Wähler in neun Bezirken von Wisconsin (Marquette, Milwaukee, Monroe, Pierce, Portage, Rock, St. Croix, Trempaleau und Wood) die Möglichkeit, mit einer Referendumsfrage auf ihren Stimmzetteln für faire Wahlkarten zu stimmen. Dasselbe gilt für Wähler in 14 Gemeinden in den Bezirken Oneida und Vilas. Senden Sie Vos und Fitzgerald die Botschaft, dass die Wähler ihre gewählten Vertreter auswählen sollten, anstatt dass die Politiker auswählen, welche Wähler sie vertreten dürfen.