El jueves por la noche, 14 de septiembre, menos de 48 horas después de revelar un plan de revisión integral y masivo para la redistribución de los distritos legislativos estatales de Wisconsin, la mayoría de los republicanos de la Asamblea aprobaron su legislación: Proyecto de ley 415 de la AsambleaEl proyecto de ley se redactó completamente en secreto, sin consulta ni aportes de los demócratas o grupos de interés público que desde hace tiempo abogan por una reforma de redistribución de distritos.

En cambio, la legislación de redistribución de distritos pseudopartidista del “modelo Iowa” fue... anunciado de repente El martes 12 de septiembre por la tarde, sin previo aviso ni advertencia, se llevó directamente a la Asamblea 48 horas después. Sin remisión ni consideración de comités, sin audiencias públicas, sin consulta con los demócratas ni con los defensores de la reforma de la redistribución de distritos ni con ningún ciudadano de Wisconsin. Después de 12 años de oponerse firmemente a todo intento de avanzar o incluso discutir la creación de un proceso de redistribución de distritos no partidista para Wisconsin, los republicanos legislativos presentaron la AB 415.

Esta medida de imitación republicana de Iowa no cumple con el proceso real de redistribución de distritos que ha estado vigente en Iowa durante 43 años. Carece de las salvaguardas absolutamente críticas y necesarias que se insertaron en la legislación del Modelo de Iowa para Wisconsin presentada en 2019 y en 2021. Estas salvaguardas aseguraron que la manipulación partidista incluida en la AB 415 no pudiera prevalecer durante el proceso real de redistribución de distritos. Esta propuesta en su forma actual omite explícitamente las salvaguardas. En cambio, la AB 415 permite al partido mayoritario en la legislatura subvertir la adopción de mapas de votación no partidistas y aprobar mapas de votación partidistas injustos y manipulados. Los votantes de Wisconsin estarían sujetos a los mismos mapas manipulados y amañados que la Legislatura de Wisconsin liderada por los republicanos impulsó en 2011 y en 2021-22. Podrían lograr esto simplemente continuando rechazando las revisiones de los mapas de votación producidas por LRB hasta la fecha límite del 31 de enero incluida en la AB 415 tal como se aprobó.

Es esencial que cualquier medida de reforma de redistribución de distritos propuesta por la legislatura:

• exigir que los planes de redistribución de distritos y los mapas de votación se elaboren únicamente con los criterios no partidistas utilizados por la Oficina de Referencia Legislativa (LRB),
• y estipular que cualquier plan de redistribución de distritos que no sea originado por la LRB solo puede aprobarse en ambas cámaras de la Legislatura si la legislación enmendada recibe un 75 por ciento de votos afirmativos en cada cámara.

De esta manera, se puede garantizar la confianza de los votantes de Wisconsin para que funcione un plan de redistribución de distritos no partidista y se alcance un amplio consenso bipartidista. Una mayoría bipartidista simple, con apenas un voto de ambos partidos políticos, no es aceptable.

Además, un plan de redistribución de distritos debe incluir una disposición que exija que la Corte Suprema de Wisconsin lleve a cabo la redistribución de distritos si después de la fecha límite del 31 de enero la Legislatura y el Gobernador no llegan a un acuerdo sobre el plan. Eso debe quedar explícitamente explicado en esta legislación. Es un elemento fundamental en el proceso de redistribución de distritos de Iowa y una razón importante por la que ha funcionado bien allí desde 1980. Sirve como un poderoso incentivo para que Iowa o cualquier Legislatura alcancen un consenso bipartidista sobre la adopción de mapas de votación no partidistas.

Existen otros problemas con la medida pseudo-reformadora aprobada por la Asamblea el 14 de septiembre. Si el Presidente Vos y los republicanos de la Asamblea tienen verdadera sinceridad e interés en promulgar una auténtica redistribución de distritos no partidista para Wisconsin, entonces la AB 415 NO debe ser considerada en el Senado estatal sin utilizar el proceso legislativo adecuado. Esto debe hacerse a la luz del día. Si eso no ocurre y el Senado manipulado simplemente programa y aprueba la legislación en su forma actual, como se hizo en la Asamblea, el Gobernador Evers debe vetar y vetará esta medida pseudo-reformadora.

Por favor, perdonen a los votantes de Wisconsin si no creen que después de 12 años de atacar, resistir y bloquear cualquier discusión pública sobre la reforma de redistribución de distritos en el Capitolio estatal, los republicanos de la Asamblea de repente han "visto la luz" y en dos días podrían elaborar, considerar y aprobar una medida de reforma integral en la que los habitantes de Wisconsin pueden confiar y adoptar.

Los republicanos de la Asamblea y del Senado estatal y sus líderes saben que una reforma integral y no partidista de la redistribución de distritos debe contar con el apoyo y la aceptación de todos los involucrados y afectados por el proceso. Eso requiere un proceso deliberativo, abierto y transparente, y un consenso bipartidista, o no será sostenible ni creíble. Sin esa confianza y aceptación de todos los afectados, una reforma importante, única en una generación, como esta no puede tener éxito.

Tal vez ese sea el objetivo de los arquitectos de este plan: acabar con la reforma de la redistribución de distritos. Esperamos que no sea así, pero si así fuera, no nos desanimaremos.