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Article de blog

Un plan de redécoupage électoral républicain profondément imparfait et insoutenable

Jeudi soir 14 septembre, moins de 48 heures après avoir dévoilé un plan de refonte massif et complet pour le redécoupage des circonscriptions législatives de l'État du Wisconsin, les républicains majoritaires de l'Assemblée ont adopté leur législation - le projet de loi 415 de l'Assemblée. Le projet de loi a été rédigé entièrement en secret, sans consultation ni contribution des démocrates ou des groupes d'intérêt public qui militent depuis longtemps en faveur d'une réforme du redécoupage.

Jeudi soir 14 septembre, moins de 48 heures après avoir dévoilé un plan de refonte complet et massif pour le redécoupage des circonscriptions législatives de l'État du Wisconsin, les républicains majoritaires de l'Assemblée ont adopté leur législation - Projet de loi 415 de l'AssembléeLe projet de loi a été rédigé entièrement en secret, sans aucune consultation ni contribution des démocrates ou des groupes d’intérêt public qui militent depuis longtemps en faveur d’une réforme du redécoupage des circonscriptions électorales.

Au lieu de cela, la législation partisane de redécoupage des circonscriptions électorales pseudo-« modèle de l’Iowa » a été soudainement annoncé Le 12 septembre après-midi, le projet de loi a été déposé sans préavis ni avertissement et présenté directement à l'Assemblée 48 heures plus tard. Aucune proposition de commission ni examen, aucune audience publique, aucune consultation avec les démocrates ou les défenseurs de la réforme du redécoupage des circonscriptions électorales ou avec les citoyens du Wisconsin. Après 12 ans d'opposition résolue à toute tentative de faire avancer ou même de discuter de la création d'un processus de redécoupage non partisan pour le Wisconsin, les républicains législatifs ont présenté l'AB 415.

Cette mesure d’imitation de l’Iowa républicaine ne correspond pas au processus de redécoupage électoral réel qui est en place dans l’Iowa depuis 43 ans. Elle ne comporte pas les garanties absolument essentielles et nécessaires qui ont été insérées dans la législation modèle de l’Iowa pour le Wisconsin introduite en 2019 et en 2021. Ces garanties ont permis de garantir que la manipulation partisane incluse dans l’AB 415 ne puisse pas prévaloir pendant le processus de redécoupage électoral réel. Cette proposition dans sa forme actuelle omet explicitement ces garanties. Au lieu de cela, l’AB 415 permet au parti majoritaire de la législature de subvertir l’adoption de cartes électorales non partisanes et d’adopter des cartes électorales partisanes injustes et truquées. Les électeurs du Wisconsin seraient soumis aux mêmes cartes truquées et truquées que la législature du Wisconsin dirigée par les républicains a fait adopter en 2011 et en 2021-22. Ils pourraient y parvenir en continuant simplement à rejeter les révisions des cartes de vote produites par le LRB jusqu'à la date limite du 31 janvier incluse dans l'AB 415 telle qu'adoptée.

Il est essentiel que toute mesure de réforme du redécoupage électoral proposée par le législateur :

  • exiger que les plans de redécoupage et les cartes de vote soient produits uniquement selon les critères non partisans utilisés par le Legislative Reference Bureau (LRB),
  • et stipule que tout plan de redécoupage électoral non initié par le LRB ne peut être adopté dans les deux chambres de l'Assemblée législative que si la législation modifiée reçoit un vote positif de 75 pour cent dans chaque chambre.

De cette façon, un large soutien bipartisan et un consensus, indispensables pour que tout plan de redécoupage non partisan fonctionne, peuvent être assurés avec la confiance des électeurs du Wisconsin. Une simple majorité bipartite, avec seulement une voix des deux partis politiques, n'est pas acceptable.

De plus, un plan de redécoupage doit inclure une disposition exigeant que le redécoupage soit entrepris par la Cour suprême du Wisconsin si après la date limite du 31 janvier, la législature et le gouverneur ne parviennent pas à un accord sur le plan. Cela doit être explicitement énoncé dans cette loi. C'est un élément essentiel du processus de redécoupage de l'Iowa et une raison importante pour laquelle il a bien fonctionné dans cet État depuis 1980. Il constitue une puissante incitation pour l'Iowa ou toute législature à parvenir à un consensus bipartisan sur l'adoption de cartes de vote non partisanes.

La pseudo-réforme votée par l’Assemblée le 14 septembre pose d’autres problèmes. Si le président de la Chambre des représentants Vos et les républicains de l’Assemblée sont sincères et intéressés par la promulgation d’une loi de redécoupage électoral authentique et non partisane pour le Wisconsin, alors l’AB 415 ne doit PAS être examinée au Sénat de l’État sans utiliser le processus législatif approprié. Cela doit se faire à la lumière du jour. Si cela ne se produit pas et que le Sénat remanié se contente de programmer et d’adopter la législation dans sa forme actuelle, comme cela a été fait à l’Assemblée, le gouverneur Evers doit et va opposer son veto à cette pseudo-réforme.

Veuillez pardonner aux électeurs du Wisconsin s'ils ne croient pas qu'après 12 ans d'attaques, de résistance et de blocage de toute discussion publique sur la réforme du redécoupage des circonscriptions au Capitole de l'État, les républicains de l'Assemblée ont tout d'un coup « vu la lumière » et qu'en deux jours ils pourraient élaborer, examiner et adopter une mesure de réforme globale à laquelle les habitants du Wisconsin peuvent avoir confiance et qu'ils peuvent adopter.

Les républicains de l’Assemblée et du Sénat de l’État et leurs dirigeants savent qu’une réforme globale et non partisane du redécoupage des circonscriptions doit être soutenue et adoptée par tous ceux qui sont impliqués et affectés par le processus. Cela nécessite un processus délibératif, ouvert et transparent et un consensus bipartisan, sinon il ne sera ni tenable, ni durable, ni crédible. Sans cette confiance et l’adhésion de toutes les personnes concernées, une mesure de réforme majeure comme celle-ci, qui ne se produit qu’une fois par génération, ne peut réussir.

C'est peut-être l'objectif des architectes de ce plan : tuer dans l'œuf toute réforme du découpage électoral. Nous espérons bien que ce ne sera pas le cas. Mais si c'est le cas, nous ne nous laisserons pas décourager.

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