जे हेक द्वारा

नोट: यह राय संपादकीय 23 फरवरी, 2020 को विस्कॉन्सिन स्टेट जर्नल में लिखा और प्रकाशित किया गया था।

विस्कॉन्सिन विधानसभा के अध्यक्ष रॉबिन वोस और राज्य सीनेट के बहुमत नेता स्कॉट फिट्ज़गेराल्ड ने विस्कॉन्सिन में राज्य विधानमंडल और कांग्रेस जिलों की पुनर्वितरण प्रक्रिया में निष्पक्षता और निष्पक्षता लाने के किसी भी और सभी प्रयासों का लंबे समय से विरोध किया है। वास्तव में, एक निष्पक्ष प्रणाली के बारे में उनका डर जो विस्कॉन्सिन के मतदाताओं को वैध प्रतिस्पर्धी चुनाव और चुनाव के समय वास्तविक विकल्प प्रदान करेगा, इतना है कि उन्होंने 2013 से विस्कॉन्सिन विधानमंडल में इस मुद्दे पर सार्वजनिक सुनवाई की अनुमति देने के किसी भी और सभी प्रयासों को रद्द कर दिया है।

बहुत गंदा, गुप्त सत्य यह है कि वोस और फिट्ज़गेराल्ड दोनों ही लंबे समय से पुनर्वितरण प्रक्रिया पर अपने पूर्ण नियंत्रण पर निर्भर रहे हैं, ताकि वे अपने राजनीतिक और नीतिगत उद्देश्यों के प्रति निष्ठा और पूर्ण आज्ञाकारिता की अपनी दृढ़ मांग को लागू कर सकें और अपने-अपने दलीय समूहों में विधायकों के बीच किसी भी असहमति या स्वतंत्र सोच को दबा सकें।

यह बात समझ में आती है कि इन विधायी नेताओं को निष्पक्ष, गैर-पक्षपाती पुनर्वितरण प्रक्रिया से डर लगता है और वे इससे नफरत करते हैं, क्योंकि उन्हें अपने विधायी कक्षों पर निरंकुश नियंत्रण रखने की ज़रूरत है। लेकिन उनमें से प्रत्येक द्वारा गेरीमैंडरिंग सुधार की वैधता के बारे में लगातार झूठ बोलना बेहद अपमानजनक और दयनीय है।

दोनों नेता लगातार कहते हैं कि व्यापक रूप से समर्थित "आयोवा मॉडल" पुनर्वितरण सुधार कानून जिसे पिछले चार विधायी सत्रों में से प्रत्येक में द्विदलीय समर्थन के साथ पेश किया गया है, "असंवैधानिक" है। लेकिन विस्कॉन्सिन विधान परिषद और लगभग हर संवैधानिक विशेषज्ञ - जैसे कि विस्कॉन्सिन-मैडिसन विश्वविद्यालय के राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर डेविड कैनन, सिर्फ़ एक नाम लेने के लिए - के अनुसार यह उपाय विस्कॉन्सिन के संविधान के साथ पूरी तरह से अनुपालन करता है। अगर वोस और फ़िट्ज़गेराल्ड अपने दावे को साबित कर सकते हैं कि आयोवा मॉडल कानून असंवैधानिक है, तो उन्हें अपने कानूनी स्रोतों का हवाला देना चाहिए। उन्होंने कभी ऐसा नहीं किया।

इसी तरह, इन लंबे समय से अति पक्षपाती राजनेताओं और उनके अधीनस्थों ने कहा है कि 2020 के दशकीय जनगणना के बाद राज्य विधानमंडल और कांग्रेस जिलों को तैयार करने के लिए एक गैर-पक्षपाती आयोग की स्थापना करने के लिए गवर्नर टोनी एवर का हालिया कार्यकारी आदेश भी असंवैधानिक है। यह निश्चित रूप से नहीं है। लगातार यह कहना कि यह अवैध है, इसे अवैध नहीं बनाता है।

विस्कॉन्सिन संविधान विस्कॉन्सिन विधानमंडल को हर दस साल में फिर से तैयार किए गए राज्य विधानमंडल और कांग्रेस जिले के नक्शों को तय करने (अनुमोदित करने) की शक्ति देता है, लेकिन यह इस बात पर चुप है कि वास्तव में नक्शे किसे बनाने चाहिए। दरअसल, मौजूदा पक्षपातपूर्ण प्रक्रिया के तहत, वोस और फिट्ज़गेराल्ड नक्शों के वास्तविक ड्राइंग को पक्षपातपूर्ण विशेषज्ञों (वकील और विधायी सहायक) को सौंपते हैं, जिन्हें वे अपने आदेश के लिए चुनते हैं। फिर, विधानमंडल के दोनों सदनों को वोस और फिट्ज़गेराल्ड द्वारा अपने स्वयं के, अधिकतम राजनीतिक स्वार्थ के लिए तैयार किए गए नक्शों को पारित करना है।

इसका नतीजा यह है कि राज्य विधानमंडल के केवल 10 प्रतिशत जिले और विस्कॉन्सिन के आठ कांग्रेसी जिलों में से कोई भी आम चुनाव में मतदाताओं को वास्तविक विकल्प नहीं देता है। चुनाव परिणाम पूर्वनिर्धारित और धांधली वाले होते हैं, और उन चुनावों का परिणाम पहले से तय होता है।

आयोवा मॉडल कानून और गवर्नर के गैर-पक्षपातपूर्ण आयोग के प्रस्ताव के तहत, मतदान मानचित्रों का वास्तविक आरेखण पक्षपातपूर्ण विधायी नेताओं और उनके नामित अनुचरों के हाथों से लिया जाता है और इसके बजाय, नए जिलों को बहुत सख्त गैर-पक्षपातपूर्ण मानदंडों के अनुसार तैयार किया जाता है। इस मानदंड में शहरों और कस्बों और काउंटियों को यथासंभव एक साथ रखना शामिल है। वर्तमान में विस्कॉन्सिन के 72 काउंटियों में से 48 को सख्त पक्षपातपूर्ण उद्देश्यों और वोस और फिट्ज़गेराल्ड को विधानमंडल के नियंत्रण में रखने के लिए विधायी जिलों में विभाजित किया गया है।

गैर-पक्षपातपूर्ण मानदंड में नए जिलों के निर्माण के लिए पिछले चुनाव परिणामों का उपयोग नहीं करना भी शामिल है। और यह नए जिलों के निर्माण के समय मौजूदा विधायकों के निवास को भी ध्यान में नहीं रखता है। इस वस्तुनिष्ठ प्रक्रिया में मौजूदा विधायकों को नहीं बल्कि मतदाताओं को प्राथमिकता दी जाती है।

आयोवा मॉडल कानून और गवर्नर के प्रस्ताव के तहत, विधानमंडल को निष्पक्ष रूप से गैर-पक्षपातपूर्ण और निष्पक्ष मानदंडों के अनुसार तैयार किए गए मतदान मानचित्रों पर बिना किसी संशोधन के, ऊपर या नीचे मतदान करना चाहिए। और वोस और फिट्ज़गेराल्ड द्वारा रची गई अति पक्षपातपूर्ण मतदान मानचित्रों के विपरीत, पारदर्शिता होगी और गैर-पक्षपातपूर्ण मानदंडों द्वारा तैयार किए गए मानचित्रों का निरीक्षण और टिप्पणी करने की क्षमता होगी। कोई "गोपनीयता शपथ" नहीं होगी, जैसे कि रिपब्लिकन विधायी नेताओं ने 2011 में रिपब्लिकन विधायकों को अपने नए, धांधली वाले जिलों की सामग्री को जनता के सामने प्रकट न करने के लिए हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर किया था।

महत्वपूर्ण बात यह है कि वोस और फिट्ज़गेराल्ड ने 2011 से अपने पूरी तरह से गैर-प्रतिस्पर्धी, गुप्त मतदान मानचित्रों को बनाने और उनकी सुरक्षा के लिए करदाताओं के $4 मिलियन डॉलर खर्च किए हैं, इसके विपरीत, गैर-पक्षपातपूर्ण प्रक्रिया करदाताओं के लिए नगण्य लागत वाली होगी। इसके बजाय, मतदाताओं के पास चुनाव के समय वास्तविक, वास्तविक विकल्प होंगे, जहाँ परिणाम सभी पूर्व निर्धारित नहीं होंगे।

रॉबिन वोस और स्कॉट फिट्ज़गेराल्ड ने विस्कॉन्सिन के मतदाताओं को बहुत लंबे समय तक अपने संकीर्ण, स्वार्थी, पक्षपातपूर्ण राजनीतिक हितों के लिए बंधक बनाए रखा है। और उन्होंने विस्कॉन्सिन में पक्षपातपूर्ण गेरीमैंडरिंग के लिए दृढ़ता से समर्थित और गैर-पक्षपाती उपाय की वैधता और संवैधानिकता के बारे में सच्चाई को लगातार गलत तरीके से प्रस्तुत किया है।

यह वह वर्ष है जब विस्कॉन्सिन के नागरिकों को आखिरकार उठकर ऐसे विधायी नेताओं और राज्य विधानमंडल पर जोर देना चाहिए जो उनके प्रति उत्तरदायी हों और उनके विश्वास और समर्थन के योग्य हों। 7 अप्रैल को विस्कॉन्सिन की नौ काउंटियों (मार्क्वेट, मिल्वौकी, मोनरो, पियर्स, पोर्टेज, रॉक, सेंट क्रॉइक्स, ट्रेम्पेल्यू और वुड) के मतदाताओं को अपने मतपत्रों पर जनमत संग्रह प्रश्न के साथ निष्पक्ष मतदान मानचित्रों के लिए मतदान करने का अवसर मिलेगा। वनिडा और विलास काउंटियों की 14 नगर पालिकाओं के मतदाता भी ऐसा ही करेंगे। वोस और फिट्ज़गेराल्ड को यह संदेश दें कि मतदाताओं को अपने चुने हुए प्रतिनिधियों को चुनना चाहिए, न कि राजनेताओं को यह चुनना चाहिए कि वे किस मतदाता का प्रतिनिधित्व करेंगे।