कम से कम पिछले 12 वर्षों से विस्कॉन्सिन में पुनर्वितरण प्रक्रिया में सुधार के किसी भी और हर प्रयास का लगातार विरोध करने के बाद, विधानसभा अध्यक्ष रॉबिन वोस अब दो दिन से भी कम समय में सुधार कानून के अपने संस्करण को पारित करने का प्रयास कर रहा है? बिना किसी सार्वजनिक इनपुट के और बिना किसी समर्थन के, जिनके साथ इस सुधार प्रक्रिया की सफलता के लिए द्विदलीय सहमति आवश्यक है? यह बिल्कुल भी विश्वसनीय नहीं है।

कॉमन कॉज विस्कॉन्सिन ने लंबे समय से विस्कॉन्सिन के लिए एक गैर-पक्षपाती पुनर्वितरण प्रक्रिया की वकालत की है, जो हमारे पड़ोसी राज्य आयोवा की पुनर्वितरण प्रक्रिया के आधार पर बनाई गई है, जिसे 1980 में अपनाया गया था। यह पिछले 43 वर्षों से और पाँच पुनर्वितरण चक्रों के माध्यम से दोनों प्रमुख राजनीतिक दलों के विधायकों के मजबूत समर्थन और विश्वास के साथ और सबसे महत्वपूर्ण रूप से आयोवा के मतदाताओं के समर्थन के साथ लागू किया गया है। कॉमन कॉज विस्कॉन्सिन ने पिछले कई वर्षों में विधायिका में पेश किए गए पुनर्वितरण सुधार विधेयकों के साथ विस्कॉन्सिन में लागू किए जाने वाले इस मॉडल के एक संस्करण का समर्थन किया है।

विस्कॉन्सिन की तरह आयोवा का संविधान भी यह निर्धारित करता है कि विधानमंडल राज्य विधानमंडल और कांग्रेस जिले की सीमाओं का निर्धारण करेगा। आयोवा मॉडल विस्कॉन्सिन के लिए अनुकरणीय उदाहरण प्रस्तुत करता है, जिसमें महत्वपूर्ण संशोधन हैं। 2019 में सुधारकों द्वारा आयोवा मॉडल पुनर्वितरण कानून के प्रस्तावित विस्कॉन्सिन संस्करण में एक महत्वपूर्ण जोड़ किया गया था और विस्कॉन्सिन में पुनर्वितरण के बारे में एक प्रमुख चिंता को दूर करने के लिए इसे 2021 संस्करण में भी शामिल किया गया था। हालाँकि, मंगलवार दोपहर को पहली बार वोस द्वारा अनावरण किए गए उपाय में ये संशोधन शामिल नहीं हैं।

मूलतः ये संशोधन राजनेताओं द्वारा पुनर्वितरण प्रक्रिया में हेरफेर को रोकते हैं। कॉमन कॉज विस्कॉन्सिन ने ऐसे सुधार का समर्थन किया है जो पुनर्वितरण प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाली पार्टी को अपनी सीटें बरकरार रखने के लिए अपने स्वयं के जिलों का निर्माण करके अनिश्चित काल तक अपनी सत्ता बनाए रखने से रोकता है। वोस के प्रस्ताव में बहुमत वाली पार्टी को प्रक्रिया में हेराफेरी करने से रोकने के लिए सुरक्षा उपायों का अभाव है, जिससे विस्कॉन्सिन के मतदाताओं को नुकसान पहुंचा है तथा निष्पक्ष प्रतिनिधित्व की हमारी इच्छा को लंबे समय से नुकसान पहुंचा है।

संक्षेप में, किसी भी गैर-पक्षपातपूर्ण पुनर्वितरण कानून में आवश्यक प्रमुख प्रावधान यह है कि:

यदि एक या दोनों विधान मंडल सदन गैर-पक्षपाती विधान संदर्भ ब्यूरो द्वारा प्रस्तुत असंशोधित मतदान मानचित्रों को दो बार वोट देकर खारिज कर देते हैं, तो विधानमंडल मानचित्र को संशोधित करने के लिए आगे बढ़ सकता है, इस शर्त के साथ कि ऐसे किसी भी संशोधित संस्करण को प्रत्येक विधानमंडल में मतदान करने वाले तीन-चौथाई लोगों का समर्थन प्राप्त करना होगा।

वोस ने जो आरंभ में प्रस्ताव दिया था, उसमें इस संशोधन के बिना, यह पूरी तरह से कल्पनीय है कि बहुमत वाली पार्टी एल.आर.बी. द्वारा तैयार किए गए मतदान मानचित्रों के प्रथम दो संस्करणों को आसानी से अस्वीकार कर सकती है, तथा उसके बाद साधारण बहुमत से अपनी पक्षपातपूर्ण योजना को पारित कर सकती है।

हम इस बात से भी बहुत चिंतित हैं कि इस गंभीर पुनर्वितरण सुधार उपाय को किस तरह आगे बढ़ाया जा रहा है। स्पीकर वोस ने कॉमन कॉज विस्कॉन्सिन जैसे जनहित संगठनों से किसी भी तरह के परामर्श के बिना और डेमोक्रेट या गवर्नर से किसी भी तरह के समर्थन के बिना अपने प्रस्ताव को पेश करने का फैसला किया है। 48 घंटे से भी कम समय में, वोस ने सार्वजनिक सुनवाई के बिना और अन्य प्रमुख प्रतिभागियों के साथ किसी समझौते और आम सहमति पर पहुंचने की कोशिश किए बिना विस्कॉन्सिन विधानसभा में मतदान निर्धारित कर दिया। मतदान के लिए उनकी जल्दबाजी विस्कॉन्सिन के नागरिकों और मतदाताओं के लिए बहुत बड़ा नुकसान है, जो लंबे समय से निष्पक्ष, पारदर्शी और गैर-पक्षपातपूर्ण पुनर्वितरण प्रक्रिया का समर्थन और वकालत करते रहे हैं।

हम सम्मानपूर्वक अनुरोध करते हैं कि स्पीकर वोस विधानसभा कैलेंडर से आयोवा मॉडल पुनर्वितरण कानून के अपने संस्करण को वापस ले लें। इसके बाद उन्हें डेमोक्रेटिक विधायकों, सुधार अधिवक्ताओं और सबसे महत्वपूर्ण रूप से, जनता के साथ खुले और पारदर्शी तरीके से बैठकें निर्धारित करनी चाहिए, जिससे वास्तव में सुधारित पुनर्वितरण प्रक्रिया का परिणाम मिल सके।

विस्कॉन्सिन वास्तविक सुधार के लिए तैयार और उत्सुक है तथा विधायकों से सार्थक पुनर्वितरण सुधार कानून पारित करने का आह्वान करता है, जिसमें राज्य विधान जिलों के लिए आवश्यक व्यापक सार्वजनिक और राजनीतिक समर्थन हो, ताकि विस्कॉन्सिन के मतदाता सही और निष्पक्ष प्रतिनिधित्व की मांग कर सकें और जिसके वे हकदार हैं।