9월 14일 목요일 저녁, 위스콘신 주 의회 구역 재분할을 위한 대규모 종합 개편 계획을 공개한 지 48시간도 채 지나지 않아 다수당인 공화당 의원들이 입법안을 통과시켰습니다. 415호 법안. 이 법안은 민주당이나 오랫동안 선거구 재편 개혁을 옹호해 온 공익 단체의 협의나 의견 없이 전적으로 비밀리에 초안되었습니다.

대신 당파적 가짜 "아이오와 모델" 재구획 법안이 갑자기 발표하다 9월 12일 화요일 오후, 사전 통지나 경고 없이 48시간 후 의회 본회의에 직접 회부되었습니다. 위원회 추천이나 고려 사항도 없고, 공청회도 없고, 민주당이나 선거구 재편 개혁 옹호자 또는 위스콘신 주민과도 상의하지 않았습니다. 12년 동안 위스콘신의 비당파적 선거구 재편 절차를 추진하거나 논의하려는 모든 시도에 확고히 반대해 온 입법부 공화당은 AB 415를 도입했습니다.

이 공화당 아이오와 모방 조치는 아이오와에서 43년 동안 시행된 실제 재구획 절차에 미치지 못합니다. 2019년과 2021년에 도입된 위스콘신 아이오와 모델 법안에 삽입된 절대적으로 중요하고 필요한 보호 조치가 없습니다. 이러한 보호 조치는 AB 415에 포함된 당파 조작이 실제 재구획 절차 동안 우세할 수 없도록 보장했습니다. 현재 형태의 이 제안은 보호 조치를 명시적으로 생략합니다. 대신 AB 415는 의회의 다수당이 비당파 투표 지도 채택을 방해하고 불공정하고 조작된 당파 투표 지도를 통과시킬 수 있도록 허용합니다. 위스콘신 유권자는 공화당이 이끄는 위스콘신 의회가 2011년과 2021-22년에 추진한 것과 동일한 조작되고 조작된 지도에 따라야 합니다. 그들은 AB 415에 포함된 1월 31일 마감일까지 LRB가 작성한 투표 지도 개정안을 계속 거부함으로써 이를 달성할 수 있었습니다.

의회가 제안하는 모든 선거구 조정 개혁 조치는 반드시 다음과 같아야 합니다.

• 재분할 계획 및 투표 지도가 입법 참조국(LRB)에서 사용하는 비당파적 기준에 따라서만 제작되도록 요구합니다.
• 그리고 LRB에서 발의하지 않은 재구획 계획은 개정된 법안이 각 의회에서 75%의 찬성 투표를 받은 경우에만 의회 양원에서 통과될 수 있다고 규정합니다.

이런 식으로, 비당파적 재구획 계획이 효과를 거두기 위해 반드시 달성해야 하는 광범위한 양당의 지지와 합의는 위스콘신 유권자들의 신뢰와 확신을 바탕으로 보장될 수 있습니다. 양당에서 단 한 표만 얻는 단순한 양당 다수결은 용납될 수 없습니다.

또한, 재구획 계획에는 1월 31일 마감일 이후에도 입법부와 주지사가 계획에 대한 합의에 도달하지 못할 경우 위스콘신 대법원이 재구획을 수행하도록 요구하는 조항이 포함되어야 합니다. 이는 이 법률에 명확하게 명시되어야 합니다. 이는 아이오와 재구획 과정에서 중요한 요소이며 1980년 이래로 아이오와에서 잘 작동한 중요한 이유입니다. 이는 아이오와 또는 모든 입법부가 비당파 투표 지도 채택에 대한 양당 합의에 도달하도록 하는 강력한 인센티브 역할을 합니다.

9월 14일에 의회를 통과한 가짜 "개혁" 조치에는 다른 문제가 있습니다. Vos 의장과 의회 공화당원이 위스콘신의 진정한 비당파적 재구획을 법률로 제정하는 데 진정한 성실성과 관심이 있다면, AB 415는 적절한 입법 절차를 거치지 않고 주 상원에서 고려되어서는 안 됩니다. 이것은 밝은 빛 아래에서 이루어져야 합니다. 그렇지 않고 조작된 상원이 의회에서 한 것처럼 현재 형태로 입법안을 일정에 넣고 통과시킨다면, Evers 주지사는 이 가짜 개혁 조치에 거부권을 행사해야 하며 거부할 것입니다.

위스콘신 유권자들이 12년 동안 주 의사당에서 선거구 조정 개혁에 대한 공개 토론을 공격하고, 저항하고, 차단한 끝에, 의회 공화당원들이 갑자기 "깨달음을" 얻었고, 이틀 만에 위스콘신 주민들이 신뢰하고 받아들일 수 있는 포괄적인 개혁 조치를 만들어내고, 고려하고, 통과시킬 수 있다고 믿지 않는다면 용서해 주십시오.

의회와 주 상원 공화당원과 그들의 지도부는 포괄적인 비당파적 재구획 개혁이 이 과정에 관여하고 영향을 받는 모든 사람들에 의해 지지되고 수용되어야 한다는 것을 알고 있습니다. 이를 위해서는 심의적이고 개방적이며 투명한 과정과 양당 합의가 필요하며, 그렇지 않으면 지속 가능하거나 믿을 수 없습니다. 영향을 받는 모든 사람들의 신뢰와 지지 없이는 이와 같은 한 세대에 한 번 있는 주요 개혁 조치가 성공할 수 없습니다.

아마도 이 계획의 설계자들의 목표는 재구획 개혁을 완전히 없애는 것일 것입니다. 우리는 그것이 사실이 아니기를 바랍니다. 하지만 사실이라면 우리는 좌절하지 않을 것입니다.