DO: Członków ustawodawczych Wspólnego Komitetu ds. Przeglądu Przepisów Administracyjnych, Komisarzy Wyborczych Wisconsin i personelu

OD: Jay Heck, Dyrektor wykonawczy Common Cause w Wisconsin

DATA: 24 kwietnia 2024 r.

RE: Oświadczenie Common Cause Wisconsin w sprawie zasad Wisconsin Election Commission dotyczących obserwatorów wyborów, zasada EL 4

Common Cause Wisconsin (CC/WI) wspiera Wisconsin Elections Commission (WEC) Projekt obserwatora wyborów, zasada EL 4, która ustanawia bardzo potrzebne jasne zasady i standardy dla obserwatorów wyborów. Założona w 1970 r. CC/WI jest największą w stanie bezpartyjną obywatelską organizacją orędowniczą reform politycznych, liczącą ponad 8000 członków i aktywistów w każdym hrabstwie w Wisconsin.

Common Cause Wisconsin rekrutowało wolontariuszy-obserwatorów przez wiele lat i na kilka cykli wyborczych, aby nasi członkowie mogli obserwować i monitorować proces wyborczy w lokalach wyborczych w całym stanie. Członkowie CC/WI od dawna chcieli mieć możliwość uczestniczenia w programach Wisconsin Election Protection w wielu różnych rolach, ale szczególnie podkreślali wartość i znaczenie przeszkolenia jako bezpartyjnych obserwatorów wyborów przez League of Women Voters of Wisconsin na dzień wyborów.

Common Cause Wisconsin był aktywnym członkiem Komitetu Doradczego Obserwatorów Wyborów WEC, który pomagał w opracowaniu projektu przepisu. CC/WI stoi na stanowisku, że obserwatorzy wyborów potrzebują jasnych przepisów, aby wykonywać swoje zadania w lokalach wyborczych, a zatwierdzenie przez prawo Projektu Przepisu Obserwatora Wyborów EL 4 pomoże chronić prawa wyborcze, a jednocześnie poinformuje obserwatorów, aby mogli lepiej współpracować z urzędnikami wyborczymi. Przepis ten ma na celu zapewnienie korzyści obserwatorom, ale także zachowanie i zwiększenie dostępu do procesu wyborczego oraz poprawę przejrzystości, bezpieczeństwa i zaufania do wyborów w Wisconsin.

Common Cause Wisconsin popiera projekt reguły EL 4 dla obserwatorów wyborów w celu ustanowienia jasnych zasad i standardów dla obserwatorów w tysiącach lokali wyborczych w stanie. Reguła ta zapewnia ostrożną i ważną równowagę między urzędnikami wyborczymi mogącymi wykonywać swoje obowiązki, dostępem obserwatora i możliwością oglądania procesu głosowania oraz prawem wyborcy do prywatności i poufności podczas oddawania głosu.

Zasada jest również kompleksowa i odpowiada na wiele kwestii budzących obawy członków komitetu doradczego, którzy zostali wymienieni na spotkaniach. Obszary te obejmują korzystanie ze sprzętu rejestrującego, sposób interakcji obserwatorów z wyborcami i urzędnikami wyborczymi w lokalu wyborczym, poszanowanie prawa wyborców do prywatności i przetwarzanie poufnych informacji, rolę obserwatora podczas pracy ze specjalnymi zastępcami głosującymi, bezpieczeństwo i autorytet urzędników wyborczych i głównych inspektorów oraz utrzymanie otwartego i przejrzystego procesu, który można obserwować. Zasada zapewnia zaspokojenie podstawowych potrzeb obserwatorów wyborów, takich jak dostęp do toalet, dostęp do procesu głosowania bez zakłócania pracy urzędników wyborczych i wyborców oraz otrzymywanie udogodnień związanych z niepełnosprawnością.

Common Cause Wisconsin uznaje trudne zadanie, jakie stanęło przed personelem WEC w zakresie gromadzenia komentarzy, relacji z pierwszej ręki i opinii komitetu doradczego z różnymi organizacjami bezpartyjnymi i aktywnymi partiami politycznymi w stanie, które często współpracują z obserwatorami wyborów. Personel i komisarze WEC spędzili wiele godzin ułatwiając pracę komitetowi doradczemu, biorąc pod uwagę zewnętrzne opinie od osób i organizacji oraz prowadząc szczere dyskusje na temat tego, jak poprawić rolę obserwatora wyborów. Komisarzy należy pochwalić za znalezienie wspólnego gruntu w złożonym projekcie tej zasady w obszarach, w których początkowo mieli rozbieżności. W rezultacie ta zasada odzwierciedla sprawiedliwość z jasnymi, stosowalnymi oczekiwaniami wobec obserwatorów wyborów.

Obserwatorzy, wyborcy i urzędnicy wyborczy polegają na jasnych informacjach od WEC i legislatury. Common Cause Wisconsin popiera projekt reguły EL 4 dla obserwatorów wyborów i prosi, aby Joint Committee for Review of Administrative Rules podjął działania w celu uchwalenia tej reguły w brzmieniu sporządzonym na piśmie (z omówieniem i rozważeniem uwag Clearinghouse Rule 24-032 Wisconsin Legislative Council [1], które oferują wyjaśniające sugestie). Ustanowienie jasnych zasad i standardów dla obserwatorów wyborów w całym stanie pomoże zwiększyć zaufanie obywateli do procesu głosowania i pomoże obserwatorom w ich ważnej roli bycia świadkiem procesu wyborczego.

———————————–

[1] https://docs.legis.wisconsin.gov/code/misc/chr/lc_filed/2024/032/cr_24_032_lc_clearinghouse_document_032_ph.pdf