威斯康星州共同事业组织执行董事杰伊·赫克 (Jay Heck) 在 2023 年 8 月 29 日威斯康星州参议院共享收入、选举和消费者保护委员会上作证，支持保留梅根·沃尔夫 (Meagan Wolfe) 担任威斯康星州选举委员会管理员
参议员诺德尔、斯普雷策、费因、史密斯和奎因，
我叫杰伊·赫克，过去 27 年来，我一直有幸担任威斯康星州共同事业 (CC/WI) 的执行董事，该组织是该州最大的无党派政治改革倡导组织，拥有超过 16,000 名成员和活动家，居住在该州的每个县和角落。自 1970 年成立以来，我们一直活跃在威斯康星州。CC/WI 不支持党派政治职位的候选人，我们的州管理委员会由两党领导，由前共和党州众议员（1987-94 年）、退休的威斯康星州上诉法院法官和现已解散的威斯康星州政府问责委员会前成员、来自门罗的戴维·戴宁格以及前民主党州众议员（2009-15 年）来自阿普尔顿的彭妮·伯纳德·沙伯共同担任主席。
我们坚决支持威斯康星州和全国范围内的公平和自由选举，并相信更多而非更少的公民参与投票过程不仅有利于我们的民主，而且对于维护自由和继续美国自治实验至关重要，这项实验已经持续了 234 年，但没有人保证它会在未来几年继续下去。投票是一项必须不断锻炼和加强的力量，否则它就会萎缩、变弱，并被试图施加独裁控制和阻挠多数人意愿的势力所压倒。选民压制是反美、反民主冲动的表现，这种冲动试图在威斯康星州和全国范围内扎根和发展。我们将永远不会停止抵制选民压制和那些少数被误导的人，他们推动了这种压制，但却直言不讳、坚持不懈地寻求推进这种压制。
坦率地说，我们认为举行这次听证会表面上是为了攻击和玷污梅根·沃尔夫的名誉和卓越声誉，这是不幸和不必要的，甚至是不合法的。我们将让法院来决定当前争议的结果，即威斯康星州参议院是否可以合法地罢免威斯康星州选举委员会的管理员，除非委员们以 4 票多数投票重新任命，从而将任命提交给州参议院或该委员会审议。但我确实想把今天发生的事情放在某种背景下，以帮助威斯康星州人更好地理解利害关系，以及为什么这次听证会和罢免现任 WEC 管理员的企图是如此错误、错误和损害威斯康星州的民主。
1996 年，当我开始加入威斯康星共同事业时，选举、道德、竞选资金和游说活动由州选举和道德委员会监督和管理，这些委员会由党派任命组成并控制。但这些成立于 1970 年代的机构以惊人的方式辜负了威斯康星州的公民，他们未能发现、调查和根除 2001-2002 年席卷这座大楼和立法机构的腐败，这些腐败源于 1990 年代末开始渗透这座大楼的非法活动。还记得臭名昭著的立法党团丑闻吗？该丑闻导致两党最高立法领导人因公职不当行为而受到刑事重罪指控并被免职？许多威斯康星州人现在可能不记得了，但让我提醒你。在州参议院，民主党州参议院多数党领袖查克·查瓦拉、联合财政委员会民主党联席主席和宣布竞选威斯康星州司法部长的布莱恩·伯克均被控犯有多项重罪，包括敲诈勒索。两人均在监狱服刑。在议会，共和党议长斯科特·詹森、议会多数党领袖史蒂夫·福蒂和助理多数党领袖邦妮·拉德维格均被控犯有重罪和轻罪，并被禁止担任公职。
对于我们这些经历过那场惨痛灾难的人来说，威斯康星州政府的衰落、耻辱和辜负公民的惨状将永远铭刻在我们的记忆中。
但威斯康星州立法机构和两党两院的领导人都对 2002 年立法党团丑闻做出了积极和肯定的回应。虽然花了些时间才完成，但在 2007 年 1 月，共和党控制的州议会和民主党控制的州参议院联合起来，成立了非常有效和独立的威斯康星州政府问责委员会 (GAB)，以取代声名狼藉、效率低下的州选举和道德委员会。两院共和党和民主党议员几乎一致投票同意成立 GAB。
您会记得，GAB 由六名退休法官管理，他们是最接近于拥有无党派选举和道德法仲裁者的人。八年来，直到 2015 年，GAB 一直是国家选举和道德管理的典范，并且由全国最杰出、最有经验的管理人员之一 Kevin Kennedy 掌舵 GAB 工作人员，他拥有 30 多年的选举和竞选财务管理专业知识和卓越表现。但事实证明，GAB 对大楼里的许多人来说过于有效和独立，包括当时的州长 Scott Walker，多数党摧毁了 GAB，并将 Kennedy 赶出了州政府，而 Kennedy 数十年来一直致力于提供优质服务。为什么会发生这一切，我们可以花一整场听证会来讨论，将来也应该这样做。但现在，可以说，只有共和党选票的多数党创造了我们今天所拥有的东西——威斯康星州选举和道德委员会，该委员会已经存在了七年。
但威斯康星州选举中的党派操纵和微观管理仍在继续。2018 年，州议会议长罗宾·沃斯 (Robin Vos) 和时任州参议院多数党领袖斯科特·菲茨杰拉德 (Scott Fitzgerald) 决定，必须罢免新任 WEC 管理员迈克尔·哈斯 — — 但这并不是因为他做错了什么。哈斯和之前的凯文·肯尼迪一样，只是执行了他们所服务的董事会做出的决定和指示。但是，由于哈斯 25 年前竟敢以民主党候选人的身份竞选州议员，共和党领导人希望他下台。于是，他也被抛弃了。随后，在六位 WEC 委员（无论共和党还是民主党）于 2018 年一致投票任命梅根·沃尔夫为新任 WEC 管理员后，威斯康星州参议院也于 2019 年一致投票确认她担任该职务。
因此，我们，或者应该说你们今天在这里，仅仅四年后的现在，试图扳倒梅根·沃尔夫，而按照任何客观和诚实的标准和分析，她以最高的专业水平和能力履行了 WEC 管理员的职责，完全没有偏袒或党派偏见，并且成功地引导这个州和它的选民度过了我们 175 年历史上最困难和最艰难的情况。
梅根·沃尔夫于 2011 年开始从事选举管理工作，并负责为该州新的选民照片身份证法开展选民教育和宣传活动。她的选民宣传工作包括照片身份证公共信息和宣传活动（Bringit.wi.gov) 并在社交媒体上建立选举机构的存在和政策。正如 WEC 管理员 Meagan Wolfe 所说：
- 加强威斯康星州选举网络安全基础设施
- 改善残疾选民的投票便利性
- 增加并改进选举官员和办事员的培训
- 执行两党投票委员会的意愿
自 2020 年总统大选以来，有关威斯康星州选举管理的虚假和毫无根据的指控激增。这些指控完全未经证实且不准确，并且基于 WEC 管理员可以单方面做出决定的完全错误的前提。事实并非如此，也从未如此。管理员对六名委员审议的事项无权投票。管理员的工作是执行由六名成员组成的两党委员会做出的决定。
此外，梅根·沃尔夫深受威斯康星州绝大多数“一线”选举官员——市政选举办事员和两党当选的县书记员——的信任和支持。
梅根·沃尔夫是美国最熟练的选举管理者之一，受到威斯康星州和全国各地两党选举官员的广泛尊重。在一封发给议长罗宾·沃斯的信中，大约有 50 名来自全国各地的选举专家和官员签署了这封信，其中包括乔治·W·布什（2000 年和 2004 年）和米特·罗姆尼总统竞选（2012 年）的首席共和党法律顾问本·金斯伯格，以及前佛罗里达州共和党国务卿肯·德泽尔和肯塔基州共和党国务卿特雷·格雷森，他们谈到了对沃尔夫的虚假指控和攻击：
“我们希望您和您的同事能够站出来反对这种骚扰行为，并向所有威斯康星州选民讲真话——他们的利益得到了 WEC 现任领导层的充分维护，无论他们的候选人是胜是败，他们都可以对结果充满信心。没有人比 WEC 现任选举管理员梅根·沃尔夫更适合在威斯康星州继续延续这一传统。”
此时，距离威斯康星州 2024 年选举周期开始仅剩几周时间。正如 21 世纪的每一次选举一样，我们的州将作为一个关键的、竞争激烈的战场州成为全国关注的焦点。至关重要的是，我们的州选举必须由一位经验丰富、正直正直、专长过人的人来管理，以成功应对未来几个月可能出现的挑战和困难。
最糟糕的情况是，用一个不具备梅根·沃尔夫那样的经验、正直和专业知识的人来取代现任 WEC 管理员，而梅根·沃尔夫在过去四年中已经多次证明了这一点。如果您犯下将梅根·沃尔夫赶下台担任威斯康星州选举委员会管理员这一重大错误，威斯康星州绝大多数选民和公民将对我们的选举以及您——他们选出的代表——失去信心和信任。
谢谢。