致：行政规则审查联合委员会立法成员、威斯康星州选举专员和工作人员
来自：威斯康星州共同事业组织执行董事杰伊·赫克
日期：2024 年 4 月 24 日
回复：威斯康星州共同事业组织就威斯康星州选举委员会关于选举观察员规则（规则 EL 4）的声明
威斯康星州共同事业 (CC/WI) 支持威斯康星州选举委员会 (WEC) 选举观察员草案，规则 EL 4，为选举观察员制定了急需的明确规则和标准。CC/WI 成立于 1970 年，是该州最大的无党派公民政治改革倡导组织，在威斯康星州每个县都有 8,000 多名成员和积极分子。
多年来，威斯康星州共同事业组织一直在招募志愿观察员，并在几个选举周期中招募志愿者，以便我们的成员能够观察和监督全州投票站的选举过程。CC/WI 的成员长期以来一直渴望有机会以各种不同的身份参与威斯康星州选举保护计划，但他们特别强调了在选举日接受威斯康星州妇女选民联盟培训成为无党派选举观察员的价值和重要性。
威斯康星州共同事业组织是 WEC 选举观察员咨询委员会的积极参与成员，协助制定了规则草案。CC/WI 的立场是，选举观察员需要明确的规则才能在投票地点执行任务，立法机构批准选举观察员规则草案 EL 4 将有助于保护投票权，同时让观察员能够更好地与选举官员合作。该规则旨在使观察员受益，但也将保留和增强对选举过程的访问权，并有助于提高威斯康星州选举的透明度、安全性和信心。
威斯康星州共同事业支持《选举观察员规则草案 EL 4》，为该州数千个投票站的观察员制定明确的规则和标准。该规则在选举官员能够履行职责、观察员能够查看投票过程以及选民在投票时享有隐私和保密的权利之间取得了谨慎而重要的平衡。
该规则还全面回应了咨询委员会成员在会议上特别提到的许多关注点。这些领域包括录音设备的使用、观察员在投票站如何与选民和选举官员互动、尊重选民的隐私权和机密信息的处理、观察员在与特别投票代表合作时的作用、选举官员和首席检查员的安全和权威，以及保持公开透明的可观察程序。该规则确保满足选举观察员的基本需求，例如使用卫生间、在不干扰选举官员和选民的情况下参与投票过程以及获得与残疾人相关的便利。
威斯康星州共同事业组织认识到 WEC 工作人员在收集意见、第一手资料和咨询委员会反馈方面所面临的艰巨任务，这些反馈来自该州经常与选举观察员合作的各种无党派组织和活跃政党。WEC 工作人员和委员们花了很多时间来协调咨询委员会的工作，考虑来自个人和组织的外部意见，并就如何改善选举观察员的作用进行坦诚的讨论。委员们应该受到赞扬，因为他们在最初存在分歧的领域中找到了共同点，并在提交的规则草案中达成了共识。因此，该规则体现了公平性，对选举观察员提出了明确、适用的期望。
观察员、选民和选举官员依赖 WEC 和立法机构提供的明确信息。Common Cause Wisconsin 支持选举观察员规则草案 EL 4，并要求行政规则联合审查委员会通过该规则（讨论并考虑信息交换所规则 24-032 威斯康星州立法委员会 [1] 提供澄清建议的评论）。为全州选举观察员制定明确的规则和标准将有助于提高公民对投票过程的信心，并帮助观察员发挥见证选举过程的重要作用。
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